改制程序失范引来无谓仲裁

谢某1981年10月参军，1985年10月退伍后被安置在安徽省某县金化公司工作，2002年3月因公司经营困难，经职工代表大会通过，主管部门审查上报，县企业改制部门批准，公司实行整体改制。该企业共有48名职工，在改制时一次性置换了45名职工身份，解除劳动合同经济补偿金和社会保险费计算至2002年3月，其余3人因改制成本不足，在改制期间2002年6月22日企业与申诉人签订解除劳动合同协议书，     

信息文摘

国有资产流失四暗道国务院国资委主任李荣融前不久在向十届全国人大常委会第十五次会议报告国资监管和国企改革情况时说,改革改制过程中国有资产流失的主要表现在一是转让国有产权没有完全进入市场,难以发现国有产权的市场价格,很难判断国有资产是保值增值还是贬值流失,少数不法分子乘机暗箱操作、收受贿赂、低估贱卖国有资产。二是国有产权向管理层转让问题突出。一些企业在制订改制方案、选择审计和资产评估中介机构、确定转让价格等重大事项中,经营者处于主导地位,自卖自买, 防止国有资产流失缺乏保障;有的以拟收购的国有产权或国有企业实物资产作为其融资的担保;有的经营者人为造成企业经营业绩下滑,甚至利用不法手段虚构虚增成本和债务。三是内外勾结,低估贱卖国有资产。四是把职工经济补偿金等费用从转让国有净资产的价款中预先扣除,压低了产权转让价格。扣除的职工经济补偿金等费用或对应价值的资产并不立即付给或明确给职工,而是采取一些不规范的操作方式,把这些净资产留给受让方无偿占用。     

国企改制中职工安置补偿费用财税问题研究

人员安置与补偿是国企改制的重要环节,其费用构成了改制成本的重要部分。人员安置与补偿相关费用的设计安排与财务处理,直接关系到改制后企业的盈利能力和企业价值,也关系到职工自身的利益,同时也会影响相关税负水平。文章在分析企业改制的相关背景和经济补偿支付方式的基础上,结合改制补偿的相关财税政策,对国企改制中的职工安置补偿费用的支付及三类人员统筹外费用的处理提出了相关建议。     

对中央企业主辅分离辅业改制的建议

一．正确预提改制成本，确保国有权益的核减真实可靠 预提改制成本，是主辅分离辅业改制的关键环节，改制成本预留不足，会影响改制人员生存；随意扩大改制成本的预留，又会导致国有资产的流失。因此，原主体企业必须按国家的相关规定预留改制成本，不能随意扩大预留改制成本的范围。[第一段]     

国企规范改制系列专题改制中的职工权益维护

国家近几年颁布的法规和政策一方面在提倡为企业减负，多渠道分流安置国有企业的富余职工，实现对企业人员方面的优化配置；另一方面也要求国有企业在改制的过程中要妥善处理与职工的劳动关系，给职工必要的经济补偿，同时通过多种途径解决富余人员的再就业问题，维护社会公正和社会稳定。     

国有企业改制分流的会计核算

1、改制分流前的会计核算。在实施改制分流时，为使改制单位的改制资产与分流职工的补偿补助额、经营者岗位激励股以及职工、其他法人和自然人用现金等认购所需的资产相匹配，改制企业的母公司将部分资产划给改制单位、承接改制单位部分债务或剥离改制单位的部分资产到改制单位母体企业时，应根据下列情况作相应的会计处理。(1)当改制分流单位为母公司直接投资的全资子公司时，母体企业向改制单位划入资产或承接债务，应按账面值借记     

企业改制“稳、明、早、思”的实践与思考

企业改制是一项很复杂的工作，涉及清产核资、资产评估审计、企业产权变更、职工劳动合同变更、安置分流、经济补偿等工作。工会作为职工合法权益的保护者，在企业改制的全过程中．只有坚持把职工作为推进企业改制的重要依靠，尊重职工群众的意愿，履行好民主程序．才能调动职工群众支持和参与企业改制工作的积极性和主动性，取得职工群众的理解和支持：只有坚持正确的民主程序，规范地履行，才能切实维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，     

花园商店改制风波引发的思考

事件回放： 2006年9月17日，哈尔滨市南岗区政府同意花园商店实施由企业全员职工出资回购企业国有净资产，并共同持股的股份合作制改制取向。     

浅谈国有企业改制分流实施中的问题及其对策

对国有大中型企业进行改制分流是国家深化经济体制改革的重要举措,在改制分流的实际运作中,一些企业存在着"甩包袱"等不顾大局的思想,在法人治理结构塑造、股权结构设置、职工利益补偿等方面具有明显的操作不规范现象,必须采取切实有效措施,提高认识,规范运作,使"改制分流"真正收到预期效果。     

国企职工持股改革的“深圳模式”

深圳市政府透露，该市6家市属一级国企完成整体改制，企业经营者和员工整体承接企业股权，涉及员工1．7万多人，其中4747人为户籍员工。其具体做法是：企业转换产权、员工转换国有企业身份；对转换身份，解除劳动合同关系的改制企业员工给予经济补偿，并用改制企业的国有净资产进行补偿。通过上述转换和补偿，使企业完全走向市场、员工走向劳动力市场。对员工经济补偿上，用好国家的有关政策，维护员工利益。     

如何降低国企改革成本支出

<正> 随着国企改制数量的增多和国企改制的进一步深化,国企改制中的成本费用支出问题已愈来愈引起人们的普遍关注。如何做到既减少国家作为所有者为推动企业改制而付出的成本支出,又能尽快推进国企改制进程?笔者试图从以下三个方面进行初步探讨。一、降低国企改制的机遇成本企业改制的机遇成本,就是企业在改制的最佳时期,为达到改制的目的,所付出的最合理的费用支出。机遇成本受两方面的行为因素制约,一是企业行为,即企业是否能够正确分析国际、国内形势和同行业现状及走势,根据企业实际,果断地提出企业的改制规划和方案,并在做好职工思想政治工作的基础上,经企业全体职工讨论后及时提交政府     

浅谈国企改制中国有净资产处置作价中的应注意的几个问题

目前,国企改制中涉及国有净资产处置作价问题,改制基准日(评估基准日)与国有净资产转让基准价设立日之间包括改制企业净利润等的因素,对国有净资产作价有着较大影响,笔者对应引起国资部门注意的主要因素提出了一点个人意见。     

返聘处理改制事宜人员与公司是否形成劳动关系

【案情】2006年底,因经营管理不善及市场份额减少等多方面因素,某食品有限公司被迫停产。虽经多方努力,复产无望。根据当地县委、县政府的意见,结合单位实际,2007年4月1日进行改制,解除了包括曹某在内的绝大部分职工的劳动合同，并根据工作年限进行了相应的经济补偿，其中支付曹某经济补偿金14040元。劳动合同解除后，曹某办理了失业登记手续，并从2007年11月开始领取失业保险金，共可领取24个月，双方发生争议诉至劳动仲裁委员会时，曹某仍在领取失业保险金。     

实问实答

编辑同志:我是一名由事业单位调入一家大型企业的工作人员,曾在事业单位工作过8年时间。最近,我所在的企业进行主辅分离辅业改制工作,我被分流到了改制企业,这家企业因人员多,岗位少,要对一部分职工解除劳动合同,并按有关规定支付经济补偿金。我是被企业解除劳动合同的人员之一,但在支付经济补偿金方面与企业产生了争议,企业只按我原主体企业和现企业的工龄为本单位工作年限并支付经济补偿金,对我在事业单位的工龄不支付经济补偿金。我向企业多次申辩未果,请问,国家对这个     

调查研究 积极稳妥推进企业改制——南宁市蔬菜公司企业改制调查情况分析

文章在企业改制前的职工中开展调查。了解企业职工对企业改制的态度和利益诉求，以完善企业的改制方案，顺利推进企业的改制。     

企业改制后的工会维权职能思考

随着国企不断重组改制，职工减员分流，所有制结构呈多元化发展，企业劳动、人事、分配制度发生了深刻变化，使得企业劳动关系出现复杂、多变的趋势。改制后的企业经营者己成为强势集团，而职工则为弱势群体，为其代言的工会组织则随着企业的改制，功能也日趋弱化。工会面对改制后企业突显的不和谐音符，往往显得束手无策，在企业维权问题上处于失语状态。本文从工会维权的基本情况分析入手，找出了存在的原因，并从回个方面提出了强化维权职能的措施。     

县域国有小企业改制调查

本文将某西北县域地区作为北方国企业改制的代表，调查对象锁定在西北地区某县2006年已经实施国有企业改制的3户企业，在对此课题作了以下相关专题调查的基础上为新一轮的国有企业改制提出了若干建议。国企改制前，西北某县域（地区）共有国有企业（隶属商贸系统）62户，职工总人数9428人；至2007年11月统计数据表明：已完成改制的企业28户，正在进行改制的企业10户，而未进入改制进程的企业24户，在已完成改制的企业中，顺利置换职工身份人数为1894人，安置就业人数520人；并通过企业改制化解债务1．3个亿元。     

对国有企业实施主辅分离辅业改制分流几个问题的思考

主辅分离辅业改制分流安置富余人员，就是实现国有企业的产权多元化和国有资本的有序退出，根本改变过去国有资产单一或一股独大的局面。用国有净资产置换员工国有职工身份，使企业员工真正拥有企业的财产权，使之成为企业的主人。从而调动员工的生产、经营积极性。同时为改制企业构建市场经济要求下的法人治理结构奠定基础。这一切都将对我国国有企业提升市场竞争力。     

降低国企改革成本的现实思考

随着国企改制数量的增多和国企改制的进一步深化,国企改制中的成本费用支出问题已愈来愈引起人们的普遍关注。现行的仅用评估后的国有存量净资产核销企业呆坏帐损失及支付安置富余职工费用、离退休职工养老金和医疗保险费等的简单做法,从维护国家所有者权益的角度看,弊端日益显露出来。如何做到既减少国家作为所有者为推动企业改制而付出的成本支出,又能尽快推进国企改制进程?笔者试图从以下三个方面进行初步探讨。     

论企业改制与稳定的关系

国有企业改制，涉及到职工的切身利益，关系到企业和社会的稳定。如果企业改制操作不当，就会导致企业部分职工群体闹事行为的发生，影响企业和社会的稳定。现对企业改制与稳定的关系进行探讨。