地方国资改革方案报告——十六省(市)国资改革方案的比较

地方改革方案的内容,主要集中在发展混合所有制经济、实施分类管理、建立健全现代企业制度,从宏观层面看,则多注重优化国资布局、完善国资监管等方面自上海2013年12月17日率先出台国资改革意见以来,截至2014年8月底,全国已有包括上海、北京、广东、天津、重庆等在内的16省(市)公布了地方国资国企改革方案。从发布时间看,2014年6月至8月为各地改革方案发布的集中时段,共有10个省(市)在此期间发布;从地域分布看,主要集中在华东、华北、西南、西北等片区。目标各有侧重从各省市国资改革目标看,地方政府均具有的较强改革意愿与积极性,围绕地方经济发展规划。     

国资国企改革十年回眸

当务之急是要智慧地解决好混合所有制经济操作实施的"技术问题"党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,吹响了新一轮国资国企改革的进军号。纵观历史,国企改革及同步进行的国有资产管理体制改革的经历了与政治周期相契合的十年一轮的一波三折1984年,中共中央提出有计划的商品经济理论,作出了关于经济体制改革的决定,第一个十年一轮的国资国企改革启动。当时,国有企业"吃大锅饭",冗员多、债务重,生产经营困难。于是,改革以增强国有企业活力为中心环节,企业内部试行厂长经理负责制。     

国资委启动“四项改革” 全面深化国资国企改革

正7月3日,国务院国资委全面深化改革领导小组第九次全体会议由国务院国资委主任、党委书记张毅主持召开,会议审议了《关于启动四项改革试点工作的建议》,张毅主任做了下一步工作部署。四项改革试点是国务院国资委和中央企业共同贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化国资国企改革的一项重要举措。三中全会决定明确指出,鼓励地方基层和群众大胆探索,加强改革试点工作。国务院国资委专门成立了全面深化改革领导小组,这次推进四项改革试点就是落实三中全会精神,就是在做好国资国企改革有关政策制定的同时,针对改革重点难点问题,从实际工作出发先行先试,取得经验,完善政策。     

十五省市亮出国资改革方案期待“国家版”定调

继上海率先推出《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》之后,截至目前,已有上海、甘肃、山东、江苏、云南、湖南、贵州、重庆、天津、四川、湖北、江西、山西、北京、青海15个省市出台了国资国企改革方案。有消息称,浙江、广东的国资改革意见也将于近期出台。梳理各省市已出台的国资国企改革意见发现,     

部分地方国资改革方案一览

正各地方案各具特色,但国资改革方向亦极为统一,即地方国资监管部门均在寻求从管资产向管资本转变编者按:新一轮国资国企改革再度吹响号角,继上海首个出台地方国资改革方案后,各省市国资改革文件相继出台。截至目前,全国共14个省市公布地方版改革方案;据悉,广东、浙江等正式改革方案也即将浮出水面。本刊本期特选摘并解读最新国资改革方案以飨读者。从各地改革方案来看,各具特色,但国资改革方向亦极为统一,即地     

国企改革转入国资改革

随着改革形势的发展,国企改革思路应当及时由如何经营国企。     

浙江省新一轮国资国企改革展望及集团发展建议

正穷则变,变则通,通则达,十八届三中全会将完善基本经济制度作为基础性任务,其中主要涉及的就是国资国企改革。随着中央不断推进国资国企改革,地方版国资国企改革进入白热化。继上海在去年年底出台国资改革二十条后,多数省份都将国资国企改革作为2014年工作的首要任务。当前中央及地方针对国资国企改革主要围绕以下四条主线进行改革:(1)完善管资本为主的国有资产     

上海金融国资国企改革启动六大金融企业明确发展方向

上海金融国资国企改革一直备受市场关注。特别是国务院批准上海金融中心建设之后,如何建立起与上海未来地位相匹配的金融国资国企队伍不仅责任重大,而且意义深远。     

股权多元化撬动国企改革

国有企业改革意见经过几次修改,现在已经交给国务院审批,预计不久出台。发展混合所有制经济是深化国有企业改革的“重头戏”。今年央企重组应该是最近几年最活跃的一年,或将出现一个重组高峰。     

抓好国资监管 深化国企改革发展

十七大报告提出了“深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力”和“完善各类国有资产管理体制和制度”的要求，为国有企业改革发展、国有经济发展壮大、国资监管体制健全完善进一步指明了方向。我们要把学习宣传贯彻十七大精神与推进国资监管和国企改革发展的实际紧密结合起来，进一步理清思路，明确任务，强化措施，创造性地做好各项工作。     

地方国资改革方案大看点

一场以产业升级、经济转型为目标,以市场化为手段的国资改革大戏在全国各地陆续上演。继2013年年末上海推出上海国资改革20条后,广东、重庆、天津等地在学习了十八届三中全会关于国资改革论述后,正在加紧制订改革方案。从陆续公布的各地改革方案中,可以看到,新一轮国资改革以分类监管为基础,大力发展混合所有制,以深化国资改革带动国企改革为着力点,提高国有企业活力和国有经济整体竞争力,促进国有经济与其它所有制经济共同发展。可以预见,随着国资改革的推进,资本市场上关于国企上市公司的并购重组将风起云涌。而国企上市公司方面,不论是在其治理,还是盈利能力方面将获得明显提升。本期本刊特选编部分地方国资改革方案的要点以飨读者。     

私募股权基金成为国企改革的重要力量

2014年11月15日公布的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》勾勒了新一轮国企改革的路线图.近年来,私募股权基金从募资到投资规模屡创新高,其具有的独特优势,在参与国资国企改革中能发挥更大的作用,成为深化国资国企改革的重要力量之一.     

聚焦聚神聚力推进新一轮国资国企改革——访上海市政府副秘书长、市国资委党委书记、主任徐逸波

正从上海的实际看,建立国资流动平台并实施市场化运作是深化国资改革的重中之重,是国资改革带动国企改革的"关键一招"党的十八届三中全会闭幕不久,上海市委、市政府召开全市深化国资改革促进企业发展工作会议,出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》("上海国资国企改革20条"),被誉为打响"国资国企改革的第一枪"。今年以来,上海市国资委党委深入贯彻十八届三中全会精神,落实市委、市政府的战略部署和要     

国企改革只能稳扎稳打

混合所有制的提法很好,我认为是蕴含了未来解决国企问题的钥匙。但即便如此,决策者还是必须想清楚,国企改革要解决的问题是什么,风险在哪里以及未来的愿景何在。     

国资管理体制应与管资本相适应

深化国资国企改革必然会涉及国资委,但将组建国有资本运营和投资公司解读为取消国资委,是不准确的。新一轮国资国企改革大幕已经揭开,虽然从2014年起就多次“即将出台”的顶层设计方案直至发稿时也没有出台,但国资国企改革的脚步已经迈开,顶层设计文件正在紧锣密鼓制订,全国已经有20多个省份出台了国资国企改革指导意见,早前推行的央企“四项改革”试点也取得了突破。此轮改革有什么特点?作为改革的突破口和重     

全面贯彻落实十八大精神 加快推动国资国企改革发展

通过努力,打造3-5家在全球布局、跨国运营的企业集团,8-10家在全国布局、综合实力领先国内同行业的企业集团,80-100家核心竞争力居行业前列的专业化企业。     

市值管理：国资带动国企改革的最佳管理方法

政府和学界曾经热议过运用市值法评价、管理国有控股上市公司,但由于多数集团公司尚未整体上市,市值法的实施条件一直不完全具备。随着国资国企新一轮改革和集团公司整体上市的推进,实施市值法的条件日渐成熟。此时重新探讨市值管理,对新一轮国资国企改革具有非同寻常的现实意义。因为改革实践中面临的诸多问题和挑战,诸如国资监管体系和方式如何创新,国企用人制度和治理结构如何改进,开放式重组如何进行市场评价等等,通过有效的市值管理都可以迎刃而解。     

推进国资国企改革发展实现新突破

通过强化主业竞争力,推动稳健经营,防范企业风险,努力实现全年销售收入增长7％以上。     

发展混合所有制 完善国资管理

我国出现和发展混合所有制经济。     

杨浦区推进国资国企改革明确5目标

6月3日,杨浦区区委、区政府召开该区国资国企改革发展工作会议。此次会议的核心是贯彻落实上海市委市政府去年下发的《若干意见》精神,部署该区新一轮国资国企改革发展工作。会议印发了《关于进一步推进杨浦国资国企改革发展的三年行动计划（2009—2011）》、《关于进一步完善我区国资监管机构职能,推进国资监管全覆盖工作的实施意见》、《关于进一步完善区属企业法人治理结构的意见》、《关于进一步加强和规范区管国有企业领导人员日常管理办法〈试行〉》等4个重要文件。