再就业湖南打响攻坚战

在9月召开的全省再就业工作会议上,湖南省委、 政府对就业和再就业工作提出了明确目标:争取通过3年时间,基本解决全省国有企业下岗职工再就业问题。今年必须完成城镇就业40万人。其中下岗失业人员30万人。明年要进一步加大力度,增加城镇就业人员50万人,其中下岗失业人员再就业40万人。坚决把城镇登记失业率控制在5％以内。并明确指出,当前要突出抓好三项工作:发展第三产业、发展社区服务业和发展非公有制经济,加快经济发展步伐,在发展中扩大就业。     

影响下岗职工再就业的若干因素

随着经济体制改革的深入、产业结构的调整和经济增长方式的转变,出现一定数量的失业、下岗和富余人员是必然的。截止1996年底,宁波市共有登记在册的城镇失业人员1.9万人,企业富余人员近10万人,占在职职工总数的18.1%,其中,已经下岗的4.5万人,占8.2%。虽然自1995年起,宁波市先后出台了一系列政策和措施推动再就业工作,取得了一定的效果。仅1997年上半年,全市就有4000多名下岗职工实现了重新就业。但就结果而言还不理想,4000多名安置数大致相当于今年     

资源枯竭型国有企业下岗人员再就业难点与对策

资源枯竭型国有企业退出过程中，最大障碍就是下岗人员的安置问题。从辽宁省2001年情况看，全省资源枯竭型国有企业下岗人员过多，直接危及社会稳定。例如：抚顺市共有资源枯竭型国有企业离岗、下岗人员25．8万人，占全市职工总数的34．5％；本溪有14万人，占29．8％；阜新市下岗失业人员12．6万余人，占应就业人数的28％，其中阜新矿务局下岗人员超过总数的50％以上。因此，实现如此数量巨大的资源枯竭型国有企业下岗人员的再就业，是社会稳定的前提，也是解除资源枯竭型国有企业退出的后顾之忧、实现顺利退出的重要保障。     

"小额借贷"帮助下岗职工再就业

随着产业结构调整和国有企业改革的深化,职工下岗和再就业成为社会关注的突出问题。全国下岗职工实际累计达4500万人左右,据估计其中约有3000至3500万人实现了再就业或灵活就业,占下岗职工累计数的2/3以上,目前还有1000万以上的下岗失业人员。面对严峻的形势,自1998年以来,许多地方的妇联、工会、政府采取积极有效的措施,把世界银行推荐的孟加拉国小额贷款农村扶贫的模式即"乡村银行"模式,引入、移植到城市,并因地制宜加以改进,通过小额     

落实新一轮就业政策 全力推进小额担保贷款工作

小额担保贷款是促进再就业工作的重要政策之一，落实好这一政策，不仅能够帮助下岗失业人员解决自谋职业和自主创业的资金困难，为再就业创造条件，而且也是政府为下岗失业人员办实事的具体体现。近年来，兰州市在推进小额担保贷款工作过程中，按照就业服务制度化、专业化和社会化要求，以就业与再就业工作的重要性和紧迫性为出发点，把为下岗失业人员提供小额担保贷款和促进就业有机结合起来，创业培训、就业指导和下岗失业人员小额贷款担保联动，认真落实下岗失业人员小额担保贷款政策，摸索形成了具有兰州特色的、行之有效的操作办法，有力地促进了下岗失业人员就业和再就业。截至目前，全市累计为1202名下岗失业人员小额贷款提供担保，担保发放4901．5万元，帮助4679名下岗失业人员实现就业。     

新形势下城镇下岗失业人员再就业培训研究

城镇下岗失业人员就业再就业解决的好坏,关系到社会的稳定和经济的发展。解决城镇下岗失业人员就业问题,要加强对他们的再就业教育和培训。文章详细分析了城镇下岗失业人员的现状,结合就业再就业培训的问题和难点,提出了相应的教育对策。     

“协保”——解决下岗职工出中心问题的良策

前几年,在实施再就业工程中,各地凡有下岗就业服务中心,全国已累计接纳国企下岗职工2300万人,中心与下岗职工签订了为期3年的基本生活保障和再就业协议,使其中95％下岗职工的基本生活得到了保障,1400万人实现了再就业。随着3年协议期期满,以及下岗与失业的并轨,尚有900万年龄偏大,再就业困难的下岗职工将陆续走出再就业服务中心,预计今年下半年出中心人数可达200万人左右,经夯 从在岗到下岗人生转折的下岗职工,又面临着由下岗到失业的人生转折。在这一转折关头,他们最担忧的是自己养老和医疗等保障问题。这也是企业、行业、政府及劳动保障部门能否顺利解决下岗职工出中心问题的关键所在。上海、苏州等地在这方面作了积极的探索,创造了企业与下岗职工解除劳动关系,协议保留社会保险关系的做法,即排除了下岗职工出中心的障碍,又解除了下岗职工的后顾之忧。     

资源枯竭型城市就业问题探析

资源枯竭型城市的就业问题，对我国城市社会经济发展和国民经济建设，对构建和谐社会提出了严峻挑战，已经引起了党和国家的高度关注，解决失业下岗职工再就业是资源枯竭型城市近期面临的最大问题，也是近期经济转型面临的最大压力，是各级政府必须考虑的头等大事。     

对实施再就业工程的思考

一、再就业工程实施问题透视 1.再就业工程安置的下岗失业职工数量有限与待安置的下岗职工不断增加的矛盾。如再就业工程成效显著的1995年,安置的下岗职工和企业富余人员为140万人,为下岗失业职工和企业富余人员进行转岗转业培训32万人。这不算小的成绩与当年城镇失业人员500万人、国有企业富余人员1500万人相比,还是有很大差距。劳动部规划,“九五”期间将帮助500万人实现再就业,也即每年能     

完善就业服务体系促进失业人员就业

白银市现有在再就业服务中心的国有企业下岗职工5084人;国有企业失业人员2995人;国有企业关闭破产需要安置的人员2366人;正在领取低保且登记失业一年以上的人员5441人,以上四方面失业人员累计达15886人,还有未进再就业服务中心的下岗职工及城镇其他失业人数预计有2.3万人.全市约有3.9万名劳动者需要就业和再就业,任务十分艰巨.白银市劳动和社会保障局在强化就业服务,促进下岗失业人员就业和再就业工作中,主要做了以下几方面的工作.     

2006年第一季度劳动保障情况

1、全国累计城镇新增就业252万人，下岗失业人员再就业103万人 1-3月，全国累计城镇新增就业252万人，完成全年目标任务（900万人）的28％；下岗失业人员再就业103万人，完成全年目标任务（500万人）的21％；帮助就业困难对象再就业28万人，完成全年目标任务（100万人）的28％。     

发挥工商行政管理职能 支持下岗再就业工作

石家庄市工商行政管理系统充分发挥工商行政管理职能，积极主动地把推进下岗失业人员再就业工作当作一项主题鲜明的政治任务来抓，具体工作中采取：坚持把发展个体私营经济与促进下岗失业人员再就业工作有机结合；把培育发展市场主体作为拓宽再就业渠道；把落实各项扶持政策作为推进再就业工作的保证。2005年上半年，全市工商系统通过发展个体私营经济等渠道共帮助安置下岗失业人员实现再就业6719人，为下岗失业人员从事个体经营减免工商管理费用90万元。为345名大、中专毕业生从事个体经营办理了营业执照，并减免工商管理费用达86万元，他们的主要做法是：     

本溪经济转型发展接续产业研究

本溪曾是全国著名的"煤铁之城",20世纪90年代前,凭借其丰富的煤、铁资源,成为我国重要的煤炭、钢铁生产基地.经过百余年开采,特别是近五十多年的大规模开采,在为国家贡献了1.6亿吨煤、1.2亿吨生铁、6905万吨钢、5100万吨钢材之后,煤炭资源已经枯竭,煤炭产业已不复存在,整个城市经济则由钢铁单撑.目前本溪钢铁产业创造的增加值占全市GDP的50%,形成的税收占全市税收总额的60%以上,单一的产业结构使城市发展存在极大的风险.随着矿产资源渐趋萎缩、枯竭,城镇下岗失业人员增多,再就业压力加大,城市贫困群体扩大,到2003年末,全市下岗职工累计14.6万人,社会负担沉重,城市生态环境破坏严重,经济结构性矛盾十分突出.因此,本溪经济迫切需要转型,培育新的接续产业,以实现资源型城市经济的可持续发展.     

2005年第四季度劳动保障情况

一、基本情况 1、全面完成全年“95146”就业和再就业工作目标任务 2005年，全国城镇新增就业人员970万人，下岗失业人员再就业510万人，其中帮助“4050”人员再就业130万人，分别达到全年目标任务的108％、102％和130％；城镇登记失业人员839万人，城镇登记失业率4．2％，与上年底持平。“95146”就业再就业目标任务全面完成。     

2007年第一季度劳动保障情况

一、基本情况 1、就业再就业工作取得新进展，全国累计共实现城镇新增就业人员267万人 一季度，劳动保障部门围绕确定的“95146”目标任务，组织实施“再就业援助月”、“春风行动”等活动，促进下岗失业人员再就业。1—3月，全国累计共实现城镇新增就业人员267万人，完成全年目标任务900万人的30％。下岗失业人员再就业人数120万人，完成全年目标任务500万人的24％。就业困难人员再就业人数34万人，完成全年目标任务100万人的34％。     

关于唐山市国有企业改制中劳动关系的思考

唐山历经五年国有企业改制，成功地实现了国企职工下岗和失业的并轨。据资料反映：截止2003年7月底，唐山共有市属及以下国有企业、集体预算内工业企业358户，已完成劳动关系置换的企业有150家，改制比例近43％，全市城镇在企业再就业服务中心登记的下岗人员5.58万人，需要安置的下岗失业人员仍有10万多人。在深化国有企业改革，调整经济结构的同时，必须伴随劳动力结构的调整，部分国有企业职工失去工作岗位难以避免。     

千方百计 扩大就业再就业——访甘肃省劳动和社会保障厅厅长朱志良

记者:目前我省就业和再就业形势怎么样?朱志良:就业和再就业是全社会普遍关注的一个热点问题。而我省属于西部经济欠发达地区,是一个老工业基地,劳动力总量过剩,失业人员持续增加与就业岗位不足之间的矛盾一直比较突出。目前,我省正面临城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业交织的情况,就业形势十分严峻。据预测,全省每年新增城镇劳动力约10万人,而每年新增加的就业岗位只有3万个;全省农村每年约有311万劳动力需要输转,而目前的输转量只有266万,还剩余45万;同时,截至去年底,全省还有15万国有企业下岗职工需要再就业,而近…     

关于辽宁国有企业职工下岗再就业的战略思考

目前,辽宁省大量国企职工下岗需要再就业的问题,同新增劳动力的就业问题交织在一起,已经成为极为敏感的社会热点问题。一辽宁省面临的国有企业职工下岗问题十分严峻。到去年年底,全省尚有１１８万未安置的下岗职工。在未来三年里,还将新增１６２．９万下岗和失业职工。辽宁省国有企业职工下岗人数不断增加是多种因素共同作用的结果。同国内其它省份和地区相比,共性因素有两个。第一,受体制转轨的影响。在市场经济时期,国有企业在承担社会生产功能的同时,也承担了社会就业的功能,是国家指令性安置的主要部门。在国家统负盈亏的体制…     

齐齐哈尔市实施再就业工程的现状及对策研究

下岗失业职工逐年增加,牵动着党和政府及广大市场的心,亟待进行研究和探讨。本文客观地分析了齐齐哈尔市实施再就业工程的现状和走势,认为再就业资金来源不足,劳动力 市场不完善,社会保障体系不健全,就业比较窄,下岗失业者择业观念比较陈旧是实施再就业工程的制约因素,而要突出重围,建设政府放心,人心满意的再就业工程,必须多方筹措资金,广开就业渠道,完善就业服务体系,加快社会保障体系建设,引导下岗职工树立新的择     

湖南省国有企业职工下岗,失业近况分析

一、湖南省国有企业职工下岗、失业的现状 　　1国有企业职工下岗、失业人数多，并呈上升的趋势。 1998年 12月底，全省国有企业在职职工 304万人，其中下岗职工为 47.5万人，占国有企业在职职工总数的 15.63％。到 1999年 4月底，全省国有企业下岗职工为 51.38万人，比 1998年底净增 3.88万人，增加 8.1％。到 1999年底，全省国有企业下岗职工人数大致维持在 50万人的水平。 1998年结转的城镇失业人员 29.77万人，到 1999年底，全省城镇登记失业人数将近 50万人，城镇登记失业率由 1998年底的 3.86％上升到 4％以上。 　　2下岗职工结…