乡村振兴战略背景下农村集体经济发展策略研究

乡村振兴战略是我国推动农村社会经济发展,实现共同富裕的重要国策,是党和国家维护国家稳定,实现社会长治久安的重要基础。在乡村振兴背景下,为了实现农村经济的发展,需要对农村集体经济进行改革,从指导思想、制度设计、队伍建设方面出发,落实相关政策规定,不断优化工作方式。在乡村振兴背景下,农村集体经济发展成为各地政府需要重点关注的问题。本文主要从乡村振兴背景下发展农村经济的意义出发,对农村集体经济存在的问题进行了讨论和研究,并提出了乡村振兴战略背景下农村集体经济发展策略。     

乡村工业化与乡村伦理问题

改革开放以来,乡村工业化日渐成为国家工业化进程中不可分割的一部分,乡村工业化的发展增加了农民收入,推动了农村城镇化、现代化的进程,极大地改变了乡村社会经济利益格局,从而使传统乡村伦理发生了重大变迁,而工业化的发展本身也提出了新的伦理课题.     

人口流动对乡村社会治理的影响及对策

尽管人口流动有助于优化乡村经济结构、提升农村居民收入和消费水平,有助于改善农村生态环境、提升农民思想认识和技能水平,但其负面影响也不容忽视。人口流出加剧了乡村青壮年劳动力和人才的流失,不少乡村面临着比较严重的人口结构失衡问题,乡村公共事业管理和社会治理往往因人才匮乏而陷入困境。对流入地而言,人口流入改变了当地人员构成状况,冲击了原来的社会结构,增加了社会治理复杂性和公共服务压力。对此,应着力构建以常住人口为本的乡村社会治理政策体系。可从以下几方面着手:壮大农村集体经济,夯实治理基础;加强乡村人力资本投资,优化县域人力资源配置;合理引导人才回流,支持社会力量参与乡村治理;完善流动人口管理和服务工作,保障流动人口政治参与;建立新型农村社区,整合乡村社会资本,规范乡村社会治理。     

巩固撤乡并镇成果 深化乡镇机构改革——成都乡镇机构改革的调查与思考课题组

撤乡并镇不仅仅是农村乡镇行政区划的简单调整,而是基于农村经济社会发展的实际,实施农村综合治理改革的一个重要内容,对于优化乡镇布局,整合乡村资源,增强乡镇综合实力,促进新农村建设,具有重要意义。本文通过对成都市撤乡并镇的调查分析,进一步探讨了深化乡镇改革的基本思路。     

民主建设与农村经济社会发展--兼谈农村民主建设中的"乡村互动"新课题

民主建设对农村经济社会发展有着决定性的作用。本文讨论了中国农村实行村民自治制度以来乡村关系的变化，发展与特征，并从“乡村互动”－－即乡镇对村的影响以及村对乡镇的影响两个角度，展开了关于“农村民主建设的新课题”的讨论，分析了中国实行村民自治后乡村关系的现状以及乡村两者之间的互动过程，还针对乡村关系的现状和不足进行了政策方面的探讨。     

巩固撤乡并镇成果 深化乡镇机构改革——成都乡镇机构改革的调查与思考

撤乡并镇不仅仅是农村乡镇行政区划的简单调整，而是基于农村经济社会发展的实际，实施农村综合治理改革的一个重要内容，对于优化乡镇布局，整合乡村资源，增强乡镇综合实力，促进新农村建设，具有重要意义。本文通过对成都市撤乡并镇的调查分析，进一步探讨了深化乡镇改革的基本思路。     

全域土地综合整治助推乡村振兴的实施路径研究

农业是我们生存的基础,而土地是农业的基础和命脉,解决好土地问题就是加强国家基础的基础,是强基、固基之举,既是底线思维,又是战略安排。全域土地综合整治作为乡村发展全要素的现阶段,包括对以乡镇为基准单位的域内国土资源规划、农用地和建设用地整治、农村居住改造、生态环境修复与保护、乡土文化建设、一二三产业发展等。进一步全面发展乡村要素,应充分挖掘乡镇域内的资源禀赋与发展要素,充分发挥域内主导优势要素耦合辅助发展要素,对闲置、利用低效、生态退化及环境破坏的区域实施国土空间综合治理,结合外在政策动力激活域内乡村发展内在动力,从而形成经济、文化、生态、生活、生产等良好效益,进而实现乡村要素发展的最终目标,即实现乡村振兴策略,从乡村要素出发到推动乡村内核动力促进全要素发展,构建城乡融合一体化格局。     

大学生乡村实践:是迂回就业的捷径吗?

近年来,在国家号召和相关政策推动下,大学毕业生支援西部、到农村担任村干部等"乡村实践"行为逐渐增多。如何看待大学生乡村实践现象,大学生乡村实践对劳动力市场和大学生自身意义何在,成为社会各界关注的焦点之一,文章从市场供需与政府调节的角度就此进行了分析。     

农村税费改革的难点问题和解决途径

近年来,税费改革工作试点取得很大成功,农民负担总体上有所减轻。但税改后乡镇和村可用财力锐减,农村社会公共产品和公益事业资金短缺,机构臃肿,人员膨胀的问题还比较突出,另外,农村县、乡、村级债务严重也是阻碍税费改革进一步深入的原因之一。建立适应市场经济要求的国家、集体、农民三者的利益分配制度,改革农村现有的经济体制及机构管理方式,建立适应可持续发展的乡村社会整合体制,探索解决中国“三农”问题的社会发展模式,是我们达到最终改革目标的必由之路。     

农村产权交易市场发展若干问题思考

农村产权交易市场营造了农村资产资本化的规范化的市场环境,发展农村产权交易市场是合理整合农村资源,促进农村综合配套改革的有效措施。要强化政策支持,积极探索具有地方特色的农村产权交易发展模式,明确农村产权交易市场是公益性服务机构,依托区域综合产权交易市场推动规范化发展。政策支持与市场化、社会参与相结合是农村产权交易可持续发展的有效实现途径。     

农民行动逻辑与乡村治理的区域差异

理解中国乡村治理状况的区域差异及造成区域差异的原因,是当前国内学术界与政策研究部门共同的难题。当前中国乡村治理区域的差异,不仅与地方经济发展水平、自上而下的行政推动力量有关,而且与不同农村地区社会文化状况有关。农民基本认同与行动单位的区域差异角度,构成了乡村治理区域差异的内生基础。     

发挥退役军人人力资源优势投身乡村振兴探析

退役军人是我国重要的人才资源,是全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要力量。民族要复兴,乡村必振兴,乡村要振兴,人才是关键。促进退役军人投身乡村振兴,有助于引导退役军人将个人梦想融入国家战略,在农村的广阔天地施展才华,成就事业,为推动农村基层社会治理现代化能力提升,推动农业农村经济社会更快更好发展作出应有的贡献,建功新时代,奋进新征程。文章对退役军人投身乡村振兴的现状、意义和当前的存在问题进行了分析,结合乡村振兴和退役军人工作实际提出了对策建议。     

撤消乡镇一级政府的时机与条件已经成熟

我国现行的乡镇体制是在撤消人民公社基础上建立起来的。客观地说，乡镇体制在改革开放初期，对推动农村经济发展和社会进步发挥过重要作用。然而随着我国市场经济体制的建立及社会管理的专业化，乡镇一级政府在运行机制上，已不能很好地适应农村的政治、经济发展。在一些地方乡镇一级政府甚至成为农村的进步的一个障碍，可以说，乡镇一级政府的存在成为影响国家的发展和一个稳定的因素。     

非正式行政指导与村民自治

在现行体制下,乡镇是压力型国家体制的末梢,而村民自治又具有合法的独立性。两者的关系难以处理。由于农村是一个公共生活、日常生活和私人生活不分化的社会,在乡镇直接指导村民自治矛盾较多的情况下,应考虑加强乡镇对于村民日常生活和私人领域的非正式行政指导。其途径应当是增进村民与乡镇干部的互信、强化乡镇及其工作人员的指导能力、强化乡村党组织配合指导的能力。     

农村住宅发展政策体系的构成及完善对策

农村住宅政策是国家"三农"政策的重要组成部分,在农村经济、社会、生态和文化发展等方面发挥着重要作用。农村住宅政策体系的完善有利于促进农村经济协调发展,促进社会稳定发展,保护农村生态环境,推动传统文化的传承。农村住宅发展政策体系是一项复杂的系统工程,主要包括农村住宅发展规划、农村土地利用政策、农村住宅建设政策、农村住宅供应政策、农村住宅消费政策、农村住宅改造政策、农村住宅处置政策等七个部分。因此,完善农村住宅发展政策体系需要多个领域政策的协调与配合。     

村民自治与国家重建

本文立足于中国乡村社会的实际，从“国家建设“的视角探讨村民自治的工具价值和历史功能。文章认为，在整个20世纪的中国现代化进程之中，国家建设一直贯穿始终。村民自治是一种国家重建形式，它的推行并非国家从乡村社会的退出，相反则是国家真正深入乡村社会的表现；由于它重新起用了乡村的民间资源，并实现了国家政权与乡村社会性质的对接和融合，无疑是国家对乡村社会整合成熟的标志。     

大数据视角下政策落实跟踪审计赋能乡村振兴的路径研究

政策落实跟踪审计通过预防、揭示和抵御机制,监督和保障乡村振兴相关政策落实,推动乡村现代化建设。当前,国家正在加快数字化建设,为适应大数据时代发展的需要,本文在思想理念、审计模式、审计方法和审计整改方面构建政策落实跟踪审计赋能乡村振兴的优化路径。同时,政府还需要完善顶层设计、加强数据安全管理和培育优秀数据素养人才等作为配套政策措施,进一步保证政策落实跟踪审计发挥效能。     

习近平乡村振兴重要论述所蕴含的方法论及启示

习近平乡村振兴重要论述具有丰富内涵和深邃思想，是时代的呼唤、国家的要求和人民的需要，也是实现农业高质高效、乡村宜居宜业和农民富裕富足的行动纲领，科学回答了我国新时代“为何要实现农业农村现代化、实现什么样的农业农村现代化以及如何实现农业农村现代化”等一系列重要理论和实践问题。习近平乡村振兴重要论述展现了高水平的实践论、价值论，蕴含着极其丰富的方法论，这些方法论互为促进、协同发力，为我国推动乡村全面振兴以及加快农民农村共同富裕贡献了卓越的政治智慧以及强大的智力支持。     

江苏国有企业和社会资本参与乡村振兴对策研究

国有企业和社会资本是乡村振兴的重要力量。深入推动国有企业和社会资本参与乡村振兴,对推动江苏乡村振兴进程和农业农村现代化进程均具有十分重要的意义。本文在对江苏国有企业和社会资本参与乡村振兴的基础保障进行分析的基础上,总结了阻碍国有企业和社会资本深度参与乡村振兴的问题,从化解用地矛盾、改善投融资环境、完善支撑保障三个层面提出了推动江苏国有企业和社会资本参与乡村振兴建设的对策建议。     

数字经济赋能乡村振兴：推动农村高质量发展的路径选择

数字经济作为一种崭新的经济形态，是实现乡村振兴，推动农村高质量发展的有力保障。引导数字经济融入农村农业生产生活已然成为了乡村产业振兴、农村现代化发展的重要基石，已经成为农村经济发展转变的基本方向。当前，基础设施建设的薄弱、专业人才的缺失、数字治理体系的不完善等因素严重制约了数字经济赋能乡村振兴。因此，需要通过政策引导，发挥政府主导，引领数字经济推动乡村经济高质量发展，助推乡村振兴战略的实施。