我国行政垄断与世贸组织国民待遇冲突探析及启示

行政垄断在市场经济体制确立过程中起阻碍作用,但在入世之后这种消极阻碍不仅制约着我国履行世贸组织义务的制度环境,而且直接同世贸组织国民待遇的规定相冲突。在对行政垄断和国民待遇内在规定性及世贸组织框架协议中国民待遇的具体规定逐一分析之后,可以看到行政垄断在世贸组织的国际法层面同样具有可责难性。因此,我们必须加强我国现阶段以《反垄断法》为标志的制度建设,对行政垄断加以规制,以因应我国的入世之需。     

我国行政垄断与世贸组织国民待遇中突探析及启示

行政垄断在市场经济体制确立过程中起阻碍作用,但在入世之后这种消极阻碍不仅制约着我国履行世贸组织义务的制度环境,而且直接同世贸组织国民待遇的规定相冲突.在对行政垄断和国民待遇内在规定性及世贸组织框架协议中国民待遇的具体规定逐一分析之后,可以看到行政垄断在世贸组织的国际法层面同样具有可责难性.因此,我们必须加强我国现阶段以《反垄断法》为标志的制度建设,对行政垄断加以规制,以因应我国的入世之需.     

行政垄断的博弈分析

行政垄断严重制约了充分有效的市场竞争,扰乱了正常市场秩序,限制了市场机制作用的发挥,导致市场失灵。对行政垄断进行经济学分析,有助于遏制垄断,对建立和完善社会主义市场经济有重大理论意义和现实意义。     

论政府采购中的行政垄断

政府采购中存在着行政垄断,行政垄断本质上是行政主体滥用行政权力限制和排斥公平竞争的行为,其以行政权力为要素参与经济活动,使资源配置的效率降低甚至陷于无效,因此是一种兼具经济违法与行政违法双重属性的违法行为。行政垄断的背后是利益关系。我国地域广大,存在着区域之间经济利益冲突,从而表现为行政垄断中的地区垄断,亦即地方保护主义。对于行政垄断,必须针对症结所在,从多个方面入手,才能形成有效治理的机制。在试行和实行政府采购制度的初级阶段,建立和完善监督约束机制是避免行政垄断的方法之一。政府采购中行政垄断的监督约束机制必须严密有力并监督到位。同时,为使政府采购制度的贯彻不打折扣,落实不走过场,就须明确和强化领导责任制,按照谁主管、谁负责的原则。     

WTO下行政牲垄断之分新

行政性垄断是我国体制转轨过程中“政府缺陷”的典型表现，与WTO规则不融合。本文从分析行政性垄断的本质、特征和成因人手。提出新形势下建立司法审查制度．规范行政立法等一系列法律对策。     

行政垄断的经济学分析

行政垄断是我国计划经济遗留的产物,其基本类型包括行业垄断和地方垄断两种。行业行政垄断直接造成了社会福利的净损失,导致垄断行业运行的低效率,同时还将产生以寻租为目标的腐败行为;地方行政垄断妨碍了统一市场的形成,降低了企业的收益和运行效率,使得资源难以在地区之间实现优化配置。对行政垄断的经济学分析表明,倘若不对行政垄断进行控制的话,行业行政部门或者地方政府选择行政垄断是必然的。因此,必须对行业垄断和地方垄断进行管制,从而提高社会福利,增加企业运行效率,实现资源优化配置。     

我国行政垄断执法的困境及对策

随着我国总体经济发展水平的提升,行政垄断问题正在成为我国经济体制建设中的突出问题。本文从分析行政垄断执法的典型案例出发,指出当前行政垄断的表现形式日益多样化,下一阶段应该进一步加强行政垄断执法,完善公平竞争的经济体制建设。     

关于WTO国民待遇原则与进一步完善我国外资法的探讨

WTO国民待遇原则要求一成员在对待其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者或持有者的待遇不低于本国同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者或持有者的待遇。我国现行的现行三部外资法有关外商投资企业的“超国民待遇”和“次国民待遇”的规定与WTO的国民待遇原则不一致。为进一步调整和完善现行三部外资法应制定相关措施。     

行政垄断的规制方法探讨

现阶段对行政垄断的规制方法,争议甚多。本文通过对行政垄断概念的界定,将其与经济垄断进行比较分析,揭示了行政垄断违法性的本质。针对行政垄断违法性的特点,提出只有将程序控制和实体审查相结合,才能有效规制行政垄断。主张以行政法对行政垄断进行程序控制,以反垄断法对行政垄断进行实体审查。     

行政垄断规制的困境与展望

行政垄断会妨碍公平自由竞争、减少消费者福利、导致权力寻租并引发社会腐败。我国《反垄断法》仅赋予反垄断执法部门对行政垄断的建议权,加之执法部门不独立、权威性不够,反行政垄断执法面临很大的困境。为有效规制行政垄断,我国应完善顶层设计,推动经济民主,建立独立、权威的执法机关,积极执法,构建抽象行政行为的司法审查制度。     

司法审查对行政垄断的规制

行政垄断产生的经济根源——信息不对称及地方与部门的机会主义行为,决定了中央政府和地方政府之间存在代理成本。司法审查可通过解决信息不对称和机会主义问题以达到降低代理成本之目的,进而有效规制行政垄断。     

中国FDI波动和入世间关系分析

服务业FDI在FDI总量中的比重份额上升,是近年来我国FDI变动的表现特征之一.但随着我国入世过渡期间服务行业的逐步开放,我国服务业FDI将减少,而资本市场的开放又将引起跨国并购形式的FDI增多,故入世后我国FDI总量变化取决于服务业FDI和并购形式FDI两者间此消彼长的关系.适应FDI变化趋势,我国必须依据吸收率大小,审慎实施FDI的规模控制;合理引导FDI的流向和结构;加快完善市场基础环境;提高国内公司治理水平.     

中国展览会价格双轨制与WTO国民待遇原则的冲突和解决策略

随着中国成为WTO成员的后过渡期的到来,会展业的价格双轨制问题已成为关注焦点,尽管价格并轨的呼声渐高,但鲜有动静。WTO服务贸易总协定国民待遇原则必然对国内展览市场的开放提出要求。笔者经过多年实践,在对参展价格双轨制的产生背景和现状分析的基础上,就如何应对和遵循WTO规则,为展览业的价格并轨提出了具有可操作性的解决思路。     

The WTO and China's Agriculture

Ingeneral,China'sentryintotheWTOwithaconcessionfirstlyfromagriculturalregionwillgetanincreaseofoverallsocialwelfareinreturn.ItwillbebeneficialtoChina'seconomicdevelopmentanditsindustrialization.Takingtheconcessioninagricultureasaconditioninthenegotiationscanproperlyprotectyoungdomesticindustriesandsomeservicetrades.ItcanalsoboostexportsofindustrialfinishedproductswithacomparativeadvantageandmakeChina'stradesurplusriserapidlyfollowingentryintheWTO.WTOentrywillhaveapositiveinfluenceonChina'…     

我国投资领域中国民待遇现状分析

目前,我国投资领域看似繁荣但问题错综复杂,国民待遇适用的标准混乱已经恶化了我国的投资环境,主要体现在国民待遇与非国民待遇并存,内资待遇标准的不一致,外资上位法与下位法的不一致,外资法与WTO及双边协定的规定不一致等方面.应从调整并理顺内资法律法舰及其政策,统一内资的法律地位和待遇标准;建立统一适用的外资待遇标准,取消对外资的非国民待遇;清理和调整地方性法规及其政策中与WTO和双边投资协定及国家外资法律法规不一致的外资待遇规定;加快制定体系完整、前瞻性强的外国投资法步伐等方面入手,完善我国外资待遇立法及政策.     

The WTO and China's Financial business

WithanincreasinglyspecificandthoroughnegotiationofChina'sentryintotheWTO,someimportantbilateralagreementshavebeenreached(suchasSino-JapaneseandSino-Australianagreements).AfteritsentryintotheWTO,China'sopeningwillbethefocusofattentionofallsides.ThebusinessofforeignbanksinChinawillexpandrapidlyAfterenteringtheWTO,theexpansionofforeignbanksinChinawillbeveryprompt,someforeignbankshaveevendrawnupspecificprogramsforit.Thebusinessexpansionofforeignbankswillbereflectedinthefollowingfields:1)Fo…     

论政府规制与中国的行业性行政垄断

中国的行业性行政垄断大多有着“法定垄断”的背景,这使得其改革进程困难重重。鉴于政府规制与行业性行政垄断有着千丝万缕的联系,本文首先对政府规制的基本概念、其存在的理论依据以及实践中的政府规制等问题进行了文献梳理;在对行政垄断的研究现状进行回顾并对其概念做出重新界定的基础上,对行政垄断行业的判定、行政垄断的合理性、行政垄断的形成机制以及改革思路等行业性行政垄断问题进行了政府规制角度的分析。     

入世:地方行政管理体制的挑战和机遇

<正> 处于经济转型期的我国地方政府,正面临行政管理职能的重大转变,而入世将进一步强化这一历史性转变的冲击力。各级地方政府部门长期以来惯用的管理制度、程序和手段将受到入世的巨大而持续的影响。如果说,中国近20年地方行政管理体制改革的动力基本上是来自于体制内部的话,那么今后若干年内这一动力源将发生转化,入世将成为中国地方行政管理体制改革的主要的外部推动力。地方行政管理体制在面对人世严峻挑战的同时,也面临进一步改革和发展的重大机遇。     

CEPA与中国入世承诺的比较分析

本文介绍了CEPA的基本内容,并将其与中国入世承诺进行比较分析;分析了CEPA的性质及其在世贸组织协定上的依据;探讨了CEPA规定互不适用反倾销、反补贴措施及排除特别保障措施的意义。为内地与香港在世贸组织和CEPA中扮演双重角色及将来与其他地区达成类似协议提供理论指导。