农户分化何以影响农户土地承包权退出决策?

随着农村市场化改革的推进,农户间逐渐发生分化,不同农户经济社会地位的差异必然造成其对土地处置行为不同。基于长三角地区微观调查数据,本文采用中介效应模型,考察农户分化对农户农地承包权退出决策的影响及作用机制。研究结果表明：第一,农户分化并未引起农户土地承包权的退出意愿,反而抑制其土地退出行为,即分化程度越高的农户,越不愿意放弃农地。第二,农户分化通过家庭收入和土地流转两个中介机制作用于农地退出决策。一方面,农户分化会引起家庭收入的变化,家庭收入越高的农户农地退出意愿越低,家庭收入越低的农户更倾向于退出农地以换取经济补偿;另一方面,农户分化会引起土地流转的差异,土地流转程度越高的农户越愿意退出农地,土地流转程度越低的农户越倾向于持有土地。因此,若想优化农村“人地”资源配置,政策制定者应根据异质性农户的需求,为农户有偿退出承包地提供差异化的制度安排。     

兼业程度、地权期待与农户的土地退出意愿

农户土地退出是城镇化过程中无法回避的现实问题.理论分析表明,兼业经营程度和农户对土地权益的期待,是影响土地退出的重要因素,且地权期待可能是兼业经营影响土地退出意愿的中介变量.为了分析兼业经营程度、土地权益期待与农户的土地退出意愿之间的联系,本文选择了12个可测指标,运用223个全国范围的抽样数据,在信度和效度检验的基础上,构建了结构方程模型.研究发现,虽然“兼业能够改变农户的土地权益意识进而影响其土地退出意愿”这一路径在统计上不显著,但兼业经营程度和土地权益期待都对农户的土地退出意愿有显著的正向作用,且二者与退出意愿之间的标准化路径系数都较大,表明它们是土地退出意愿的重要解释变量.具体来看,兼业经营程度每提高一个单位,土地退出意愿就会增加0.469个单位;而土地权益期待每提高一个单位,土地退出意愿就会增加0.537个单位.     

二轮到期后进城落户农民群体的承包地：延包逻辑与方案选择

随着农村土地二轮承包到期、延包时点的临近,进城落户群体的承包地延包处置问题亟需解决。理论分析与访谈调查显示：到期延包处置包含固有的现实依据、效率逻辑与产权归属逻辑;在未来延包时点,主要可以配给直接顺延、有偿退出、无偿退回、有偿使用四种方案;到期后全部直接顺延进城落户群体的承包地可能引发无地人群的不满,而有偿退出存在着标准难统一等问题;直接无偿收回进城落户群体的承包地可能会成为大部分村庄的主要选择,原因是受到户籍变动、公平心理与收入差异的影响;有偿使用方案得到了超过半数的访谈农户支持。事实上,进城落户群体的农村承包地权利处置问题实质上是“农村土地承包经营权人主体资格”问题,是对承包权的下属权利如成员权、继承权、退出权等土地产权理论边界的拓展与深化,也是对中国农地产权改革理论内容的细化与丰富。     

欠发达地区农户宅基地退出意愿的影响因素研究--以安徽阜阳为例

通过对欠发达地区安徽阜阳农户宅基地退出意愿的问卷调查,建立了农户宅基地退出意愿公式,采用logistic模型分析了农户宅基地退出的影响因素,为建立灵活的农村宅基地退出机制提供参考。研究表明:(1)农户个体偏好和家庭特征不一样,宅基地退出意愿具有较大的差异。(2)农户对城镇生活不确定是影响宅基地退出的关键因素。对就业、社会保障、养老、医疗和生活成本的顾虑,使得农户不敢轻易放弃宅基地。(3)农户对宅基地的乡土情结、宅基地资产性价值日益凸显和农户心理预期偏高也是阻碍宅基地退出的因素。在对数据分析的基础上提出建立促进转移人口市民化的长效机制,充分了解和尊重农户的个体偏好并分类制定相应的政策和措施,建立科学合理的宅基地退出补偿标准。     

宅基地退出意愿及其影响因素实证分析——基于安徽省宁国市调研数据

利用安徽省宁国市的调研数据,运用Logistic回归模型,探讨了新型城镇化背景下农村宅基地退出机制试点的现状和影响因素等相关问题。研究发现:农户对于宅基地退出的意愿普遍较高,不同类型的农户对于宅基地退出具有相当大的差异性。而对比宅基地退出的试点地区和无试点地区,已经推行过试点的地区暴露出宅基地退出当前的问题有宣传不到位、退出补偿低、补偿额度不合理、退出后保障措施不到位以及地方政府工作人员执行政策过程中没有坚持自愿原则等,没有试点的地区体现出影响宅基地退出的因素有农户宅基地面积,户主年龄、文化水平、对于政策的支持度,农户的劳动力人数、家庭收入兼业类型,退出补偿额度以及对于居住环境改变的向往和忧虑。并在此基础上,提出改革的下一步建议。     

不同类型农户对农业生产性服务的供给评价和需求意愿

当前中国农业生产经营主体分化现象明显,主要分化为农场类户、以农为主的普通农户和以农为辅的普通农户。本文通过10个省区的问卷调查数据,比较了三类农户对农业生产性服务的供给评价和需求状况,在此基础上实证分析了农户分化对农业产业链不同环节生产性服务需求意愿的影响。研究表明：农户对农业生产性服务接受程度较低、对各类服务供给的满意度不高,对不同类别农业生产性服务需求的强烈程度存在较大差异。其中,农户分化是影响农户生产性服务需求意愿的关键因素,反映交易费用和农户禀赋的因素对生产性服务需求意愿也产生了一定影响。     

中国农村人地矛盾:未现之谜与二轮延包处置思路

自首次"确权固化"以来,近40年的中国农村人地关系已经变得十分复杂.二轮承包以来,人地不匹配累计人数约为2.09亿人,人地不匹配的耕地面积达到6.32亿亩.虽然农户往往不再以地为生、以农为业,但却仍然"依靠土地而不依赖土地".中国农村人地矛盾暂未显现的原因包括:家庭经济收益格局的变迁使得农民不再以地为生;熟人社会中的人情租流转缓解了农村人地矛盾,非正规农地流转市场优化了资源配置;中国农村土地承包"期内稳定"的制度安排结果.据此,可通过推进入城落户农民的承包地有偿退出和探索承包地的承包权股份制改革等来缓解人地矛盾问题.     

职业分化视角下的农民城镇化意愿与影响因素研究——以胶东地区为例

农民城镇化意愿的强弱直接影响城镇化的进程与质量。以胶东地区为例,对务农、兼业和非农农民的就业、居住和户籍城镇化意愿及影响因素进行深入分析,发现农民就业城镇化意愿与居住、户籍城镇化意愿依然差距较大,就业与居住的理想地点仍然错位明显;年龄对于各类农民不同层次城镇化意愿均有显著影响,家庭年收入对于非农和务农农民的居住城镇化意愿影响较为显著,子女婚姻需求对非农、务农农民的居住城镇化意愿影响较为显著,子女就学需求对于兼业农民的就业、户籍城镇化意愿影响以及非农农民的居住城镇化意愿较为显著。研究表明,一方面胶东地区城镇人口中的"人户分离"问题难以快速减轻,另一方面,县城作为县域城镇化的中心,具有较大发展潜力,镇区主要为务农、兼业农民提供非农就业机会。     

对农村土地"三权分置"的分析

一、背景 随着我国工业化、城镇化快速发展,大量劳动力离开农村,承包农户不经营自己承包地的情况越来越多.与其让土地闲置,不如流转给其他愿意耕种的经营主体,在当下的农村已成为一股潮流.截至2016年6月,中国2.3亿农户中流转土地农户超过了7000万,比例超过30%,东部沿海发达省份这一比例更高,超过50%.而10月底,国内知名土地流转综合服务平台土流网累计土地流转面积跃升至10015亩,再次印证了农村土地流转的规模.     

义乌市城中村村民和进城农民工市民化比较研究

城中村村民和进城农民工主导义乌市常住城镇人口的快速增长,但市民化进程却相对滞后.运用参照依赖、损失厌恶理论,从村民、农民工对城市化价值感知和市民化意愿的角度,解释了村民和农民工市民化进程中,村民较高资产、较好的城市保障与低转化率的悖论;并从城市对农民工价值认知和保障农民工需求意愿的角度,解释了以人为核心的城镇化目标与农民工资产沉淀城市保障不足之间的悖论.为有效解决新型城镇化进程中村民和农民工市民化的悖论现象,坚持尊重农民意愿的基本原则,提出了分层分类引导农业转移人口市民化的具体对策,以期探索一条构建以促进人的发展为核心的城镇化路径.     

土地流转行为亟待规范

尽管中央三令五申农村土地流转必须依法、自愿、有偿进行,但在利益驱使下,一些基层组织越俎代庖,操控土地流转。一是以权力剥夺农户的自主决策权,把农民排除在流转过程之外;二是以土地规模经营为借口,用行政命令强行收回农民的承包地搞“反租倒包”;三是与民争利,随意克扣农     

户籍制度改革文件透出的信息

国务院近日印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，提出“进城落户农民是否有偿退出‘三权’，应根据党的十八届三中全会精神，在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段。不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。”     

农村集中居住的土地流转问题研究——以成都市双流区为例

随着我国农村经济的快速发展,城镇化的不断推进,目前大量劳动力离开农村,承包农户不经营自己承包地的情况越来越多,中央一号文件也提出了要发展农村土地适度规模经营,号召培育新型农业经营主体.越来越多的新型农业经营主体迫切需要通过土地流转扩大经营规模,于是土地流转现象就大规模出现了.本文以成都市双流区为例,通过实地问卷调查的方式,对双流区集中居住的土地流转现状、土地流转中存在的问题进行了分析,并以此提出了解决方案.     

“人的城镇化”需解决农民工融入城市的制约因素:重庆农民工调研分析的启示

人的城镇化,强调包容性发展,这是新型城镇化的发展方向,如何使农民工融入城市,与持有城镇户口的居民一样享有同等的发展机会和共享发展成效,成为推动城镇化健康发展、解决人的城镇化的核心。因此需要首先了解哪些因素是制约农民工融入城市的因素。中国的改革开放走过了近40年的历史,农民工也出现了两代人,他们的需要是不一样的。基于重庆市两代农民工样本的调查,通过构建Probit模型对影响两代农民工城市融入的因素进行了分析,发现年龄、受教育年限、职业类型、住房类型、居住环境、住房评价、农村老家是否有承包地等7个因素直接影响第一代农民工的城市融入状况;而受教育年限、职业类型、居住环境、是否有子女在务工城市上学等4个因素影响新生代(或第二代)农民工的城市融入状况。根据两代不同的农民工城市融入的代际差异,认为应当在住房、教育、土地方面实施差别化的政策,以推动农民工城市融入进程。政策建议包括:建立以公租房为核心的农民工住房保障体系和旧房非拆除性的改造,以改善农民工的人居环境;加强对新生代农民工的职业教育培训以适应产业发展;重视农民工子女在城市的教育公平;对农民工老家承包地和宅基地的流转要充分尊重其意愿。     

失地农民就业现状分析——以泰州市杨湾社区为例

中国城镇化进程中产生了大量的失地农民,其就业现状引发广泛关注.本文从就业结构、就业意愿、就业保障三个方面研究了江苏省泰州市杨湾社区的两个村民组的失地农民就业现状,并分析其中存在的问题,提出相应的对策,以期为当地政府的决策做参考.     

快速城镇化地区社会系统灾变的理论模型——以三峡库区为例

快速城镇化诱发的无序建设、环境恶化等次生灾变危机已为众人所知,并成为当前城乡规划研究学术热点.但快速城镇化引致的社会系统灾变现象尚未引起足够重视.以快速城镇化为纽带链结自然环境和社会文化两大系统,合二为一地研究人工次生灾变现象,为城乡规划理论和实践提供科学依据是本文的主要目的.研究证实三峡库区在快速城镇化进程中产生了结构失范、阶层分化和个体贫困等典型社会系统灾变特征.其核心原因是,在快速城镇化情景下,人居环境的物质建设与社会系统的结构变迁已经构成了以时空为基链的类DNA双螺旋结构模型.     

农户宅基地流转行为的区位差异研究——以河南省新乡市为例

基于对新乡市近郊、远郊和边远三类不同区位农村地区的农户问卷调查和访谈数据,采用二元Probit模型,分析农户宅基地流转及其影响因素的区位差异。研究结果表明:影响农户宅基地流转意愿的主要因素为文化程度、职业类型、消费水平、宅基地数量和产权意识等,但不同区位农村地区的农户宅基地流转意愿度并不一致,其流转行为的动因也具有差异性。在宅基地流转政策的制定过程中,应当充分考虑区位条件对农户宅基地流转意愿的影响,通过分析不同区位条件下农户宅基地流转意愿及其影响因素差异,建立更有效更可持续的城乡建设用地指标上市流转机制。     

新型城镇化背景下土地财政模式合理性研究

土地财政模式是地方政府实现区域竞争、促进城镇化资本积累的重要工具,具有一定时期的有效性和合理性,促进了经济增长和城镇空间的快速拓展。但地方政府过快的土地贴现,也带来了资源浪费、贫富分化、金融风险等问题,难以保障经济社会和生态文明的可持续发展。在新型城镇化背景下,土地财政模式不应轻言放弃,而应不断完善乃至逐步退出,这将是一个长期的过程。     

收入质量视角下西部农户创业意愿调查研究

依据陕西、甘肃两省906份调研问卷,运用结构方程模型,从收入质量视角切入,本文量化研究了农户创业意愿的影响因素。研究发现,调研样本中72.7%已产生创业意愿,但大部分仍处于犹豫阶段,创业意愿强烈的样本仅占8.6%;收入质量、创业基础、创业氛围以及风控水平对西部农户创业意愿有显著正向影响,其中收入质量影响最大。因此,有关部门应从提高西部农户收入质量方面着眼,同时强化农户创业基础,营造良好的创业氛围,提高农户风险控制水平,激发更多农户产生创业意愿,降低创业犹豫     

积极稳妥推进城镇化和提高城镇化质量研究

推进城镇化进程和提高城镇化质量研究具有重大的理论意义和实践价值。临沂市兰山区在推进城镇化进程的同时着力提高城镇化质量取得了可惜的成绩,但也面临许多难点和问题。本文在调研的基础上针对临沂市兰山区推进城镇化和提高城镇化质量的现状及难点,提出了相应的对策建议。