县级发行库撤并对现金流通的影响

随着发行管理体制的改革,部分人行县支行于2000年撤并了发行库,各国有商业银行县支行的现金供应业务改在其市行办理,农村信用社的现金供应业务改在国有商业银行县支行办理,人行县支行发行库所担负的现金蓄水池的作用,分散到由各金融机构自身承担.现在近一年的时间过去了,为了了解县支行发行库撤并对现金流通的影响,笔者就此对某县进行了调查.     

撤库地区人民币管理的难点及对策——基于河池市的调查分析

县市支行人民币发行库撤并有利于分散基层央行现金供应风险,减少基层央行运行成本,但撤并所带来的现金供应模式的变化也给撤库地区的人民币管理带来了新的难点.对广西河池市撤销发行库县市的调查显示,受商业银行库存限额过低、调运成本增加、基层央行社会现金需求测算准确度降低以及人民币管理职能削弱等因素影响,欠发达地区撤库县市存在现金供应结构失衡,人民流通质量欠佳的问题,需强化人民银行人民币管理职能.为此,建议建立现金供应预测体系,切实推进现金供应管控工作;加强凋查研究和监测分析,增强人民币管理的主动性;加大监管及相关知识宣传力度,营造良好的人民币流通环境;创新服务手段,提高金融服务效率和质量;完善人民币管理的相关法律法规.     

做好发行基金调拨工作之我见

现金联系千家万户，牵动四面八方。人民银行通过现金供应的准备金——发行基金在全国各地发行库之间的摆布和横向调拨，以及商业银行在人民银行发行库的现金存取业务来保证市场现金需求。现金供应工作与经济生活息息相关，及时了解和掌握经济发展动态，做好发行基金调拨管理工作，确保市场现金供应，切实有效保证市场正常货币流通，     

撤销县级发行库不利于人民币发行管理和流通

近两年来，人民银行总、分行陆续出台了一些县级发行库撤并方案，其中有离中心支库单程1小时、50公里内的县级支库销的规定，这一举措虽然有利于降低人民银行系统安全风险和财务成本，有利于加强金融监管，但却不利于人民币的发行管理和流通。然而一些矛盾也突出表现出来：一是影响地区现金供应。县级发行库撤销后，各金融机构只能依托二级分行或邻县进行上解下拨，由于各金融机构追求的是经济效益，所以各金融机构在现金库存、调运、残损回收上都会十分注重经济效益，讲求资金的成本核算。这客观上就会对人民币发行管理和流通带来不利影响，造成现金供应紧张，残损币坐支流通等。同时各金融机构调款也增加了风险，这使原由人行一家承担的押运区间风险变为多家承担，基金风险产生概率不言而喻。二是不利于人民币流通实现七成新的目标。为稳步提高流通中货币整洁度，加强残损人民币的回收销毁工作十分必要。县发行库撤销后，使原人民银行县发行库的一些服务工作转嫁到各金融机构，比如回收残损人民币的复点、库存占压、送缴等，这些业务增加了金融机构的费用支出，金融机构的积极性不会高。当前，流通中人民币整洁度存在结构性差异，商业银行储蓄柜台存在坐支残损人民币现象，集贸市场残损人民币体外循环严重，特别是小面额残损人民币的比重仍然较大。撤销县发行库，中心支库将难以加大原封新券的投放力度，难以督促商业银行做好集贸市场残损人民币回收工作，致使商业银行上缴回笼券的质量管理能力减弱。三是不利于人民币反假工作。严厉打击制贩假币犯罪活动，是人民银行货币金银部门的重点工作之一。县发行库撤销后，人民币反假工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币没收工作，更会影响到人民银行货币金银部门与有关部门配合收缴假币，影响到对伪造人民币窝点地区、贩运假币猖獗地区实施有范围、有重点的专项打击。四是不利于第五套人民币的发行。第五套人民币技术含量高，防范性能强。且级发行库撤销后，将削弱人民币发行的宣传作用,不利于第五套人民币的发行和流通。     

代理农发行现金业务手续费计付模式探讨

自人民银行撤销部分县(市)支库后，工、农、中、建等商业银行的二级分行均履行为县市支行办理现金存取业务的职能。由于农发行业务经营的特殊性和库房设施、押运条件的局限，一般采取委托某一家县市商业银行代理的形式．满足粮棉购销企业的现金存取业务。但对这种代理业务手续费的确定，至今没有可供操作的标准和方法，在此，本文进行粗略探讨。     

代理农业发展银行现金业务手续费计付模式探讨

在人民银行系统撤销部分县市支库后 ,所辖的农发行县市支行委托某一家县市商业银行代理现金业务 ,应该是最佳选择。然而 ,如何计付代理现金业务的手续费 ,又是困扰双方的一个难点 ,对此 ,文章进行了探讨。     

当前农村信用社支付结算的难点与改革建议

一、农村信用社结算不畅的表现形式 　　1.提现难.由于农村信用社转帐结算手段落后,结算工具单一,因而现金结算也显得尤为重要.人民银行撤消业务库后,农村信用社由国有商业银行分支机构供应现金,由于商业银行与农村信用社同属竞争主体,商业银行只能在满足自身现金需要之外供给信用社现金,而农村信用社由于面对的是大量农民群众,资金结算由于分散、小额等特点而大量需要现金.在这种现金供应体制下,农村信用社的客户感到提现非常不便,有的客户便想方设法在其他商业银行开立帐户.……     

从商业银行备付金、现金库存管理模式的角度 探索县域小面额人民币供应长效机制建设——以吉林省磐石市为例

根据中国人民银行货币金银局《关于进一步加强小面额人民币供应长效机制建设的通知》（银货金[2014]40号）,对吉林省磐石市7家商业银行县域分支机构备付金管理和现金库存管理模式进行了调查,并结合近年来小面额人民币供应长效机制建设的实践,研究探索适合商业银行县域分支机构备付金、现金库存管理模式的小面额人民币供应长效机制的建设。     

发行库撤并后对现金存取业务的影响

(一)新的现金业务关系难以处理 　　发行库撤销后,金融机构都要有新的现金业务关系,这种现金业务关系难以处理.表现有三:一是代理他行现金业务的发行人员认为工作量加大了,对新增加的外县客户服务态度不积极;二是代理其他金融机构现金业务的商业银行认为工作量加大了、费用增加了,在代理业务上同样不积极.三是被代理的金融机构损伤券上缴困难,库存积压越来越多.……     

现行调拨押运模式影响县域人民币流通管理

目前，银行业金融机构大都已经撤销了自己的保卫队伍，解款押运已外包给专业化的押运公司。由于各商业银行将押运服务外包，调拨押运市场上押运及寄库价格多为押运公司垄断，商业银行没有议价能力。商业银行采取减少租用押运车辆数量来降低经营成本，导致库款调拨无法在第一时间满足网点的现金需求，对商业银行县域库款的调拨摆布带来影响。本文以H市为例，探讨现行调拨押运模式对县域人民币流通管理的影响。     

县域现金发行管理新模式的优势及应注意的问题

县域现金发行管理新模式的优势：一是发行库按经济区域设置更趋合理。在现代化交通条件下。原有的库房布局显得过于密集．既不经济．又缺乏效率。撤销县域发行支库，凸现了中心支库的区域性特征。可以将人、财、物适度集中，合理配置发行工作资源。从而推进区域中心支库的建设．提高中心支库现代化水平．使区域中心支库统筹调度发行基金的能力进一步增强。有利于中心支库根据经济发展、现金流通需求来合理安排和调度发行基金．实现规模效应．达到发行基金”适当集中、合理布局、灵活调度”的目的。二是现金发行管理业务成本明显降低。三是商业银行增强了现金调拨效益的意识。实施新的现金发行管理模式后．商业银行自觉加强内部管理。努力降低现金调拨费用，增强了使用现金的计划性和效率。     

宝鸡市商业银行现金调拨机构整合问题调查

商业银行传统的现金调拨模式导致机构庞大、人员众多、管理分散、效能降低。宝鸡市工商银行、建设银行立足于控制业务风险，降低库存现金存量，促进现金出纳业务向集约化、规范化方向发展。整合现金调拨机构，相继成立了现金库管中心，从而实现了现金调拨由分散管理到集中统一、由各自为政到计划管理，取得了明显的社会效益和经济效益。此举也为人民银行加强和改善货币供应，提升金融服务水平，创造良好的金融服务环境，提出了更高的要求。     

对跨辖区办理人民币现金缴领款新模式实施的情况

按照人民银行总行逐步调整撤并部分县级发行支库的工作部署，结合广西县支库分布情况，以及库房设施、交通状况和业务量等因素，经过调查研究和周密安排，至2000年底，全区已调整撤进并县级发行支库30个，占全区县级发行支库的38．46％。在今后撤并的县级发行支库中，为方便各商业银行和农村信用联社的现金调拨，将出现个别县的现金领取、上缴业务需要跨中心支行管辖地区进行办理。为保证撤并库工作顺利进行，也为今后的撤并库工作提供借鉴，现就南宁辖区的隆安、马山两县撤销发行支库后，本着方便两地商业银行办理现金缴领业务的需要，对其到百色地区的平果县、河池地区的都安县，跨中心支行管理辖区办理现金缴存业务的办法，探索其管理新模式。     

撤库地区现金调拨模式的设计与选择北大核心CSSCISSCI

近年来,为适应金融改革的需要,人民银行有计划有步骤地撤并了部分县支行发行库。撤库对人民银行降低安全风险和减少费用开支起到了积极作用。但同时也加大了辖内其它金融机构现金调拨的安全隐患和成本负担,给撤库地区人民币流通与管理带来一些负面影响。人行咸宁市中心支行专门对撤销发行库的通山县现金供应存在的问题进行了调查。     

国库现金转存商业银行的货币效应分析及管理建议

近年来,我国国库现金余额因国家财力增长及预算收支进度不均衡等因素出现大幅上升,闲置国库现金运用对货币供应的影响日益显著。该文根据商业银行资产运用特点,通过模型构建简单分析了国库现金转存商业银行的年度货币效应,以揭示其货币效应的影响因素,并从建立健全法规规章、提高国库收支预测水平等方面,提出进一步完善国库现金业务管理的相关建议。     

浅谈网点现金备付管理存在的问题及解决措施

现金备付管理是商业银行现金出纳管理的重要工作之一。加强对现金备付管理，有利于减少无效资产占用，有利于防范现金风险，实现商业银行经营管理的安全营运。因现金备付管理受多方面因素影响，在管理上存在难度，部分机构网点对现金备付管理重视不够，存在诸多问题。     

基层央行发行库撤销后人民币市场流通现状及建议

自2005年县级发行库撤销以后,市场流通人民币票面整洁度明显下降,究其主要原因:一、残损币管理给基层商业银行增加了成本。县级发行库撤销以后,基层中小金融机构,如信用联社、邮政储蓄银行不能到原来的县人行发行库办理存取款业务,由于受条件限制,大部分行采取了委托国有商业银行的分支行代理此项业务的方式。正常的现金代理业务可以增加代理行的同业存     

货币政策回归适度宽松是今后中国经济平稳发展的需要——解读数量宽松的货币政策和适度宽松的货币政策

美、日、欧等国数量宽松的货币政策是基础货币供应的数量宽松,而不是货币供应的数量宽松 世界各国目前都处于信用货币制度之下.市场流通的信用货币是由中央银行和商业银行共同创造的.中央银行因为垄断了国家法偿货币--现钞的发行权而对商业银行的信用创造有控制力.     

海南省现金流通状况分析与思考

现金流通与经济发展密切相关,社会上现金流通量的增加或减少主要通过商业银行对外支付或收入现金,即现金支出或现金收入。现金支出与现金收入的差额为正就是现金的净投放,轧差净额为负就是现金净回笼。现金流通状况是体现经济发展水平的一个重要指标。本文通过对近年来海南省现金投放回笼数据的分析,总结了现金流通与经济发展的内在规律,从普遍性影响因素和特殊性影响因素两个方面阐述了影响海南省现金流通状况的因素,并从确保现金供应和疏通非现金结算方式障碍的角度提供了对策建议。     

基层央行改善现金服务方式的建议

近年来,随着部分县级发行库的撤销,一些无发行库的县域,出现了人民币券别结构摆布失衡、零钞供应紧张和票面整洁度下降等问题。如何改善现金服务方式,确保县域经济发展,成为基层央行需要关注和思考的问题。健全有关法律法规,防范现金支付风险。一是建议修订《人民币管理条例》,增加小面额人民币和残损币首兑责任制等内容,对金融机构开展现金相关服务作出规定,明确金融机构在人民币管理和现金服务中的社会义