长江三角洲和京津冀都市圈区域规划的基本思路

一、开展两片区域规划工作的背景 2003年9月，在全国“十一五”规划编制工作电视电话会议上，国家发改委主任马凯同志提出“十一五”期间国家将把区域规划的编制放在突出重要的位置；2004年4月，马凯同志在“十一五”规划编制工作领导小组第一次会议上要求，要认真总结区域规划编制的经验，尽快组织开展有关工作，之后，     

做好规划工作需要处理好六个关系

“十一五”规划是党的十六大提出全面建设小康社会目标后编制的第一个中长期规划，对于全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会既快又好的发展具有重大意义。中央经济工作会议也要求“抓紧做好‘十一五’规划和2020年远景目标的制定工作”。今年是“十一五”规划编制最关键的一年，是规划工作的攻坚年。为做好“十一五”规划编制工作，我们需要处理好六个关系：     

重庆市“十一五”高技术产业发展的初步思路

在当今科技日新月异和经济发展竞争日趋激烈大的社会背景下，高技术产业越来越成为保持经济持续快速增长和良性发展的战略性、先导性产业。根据《重庆市国民经济和社会发展“十一五”规划基本思路》。结合重庆市高技术产业发展现状及国家“十一五”高技术产业发展规划总体思路，提出重庆市“十一五”高技术产业发展的初步思路，为正式编制该项规划做好准备。     

广泛参与 共谋发展——北京市“十一五”规划前期研究课题向全国公开招标

日前本刊记者从北京市发改委召开的信息披露会中获悉，北京市“十一五”规划前期研究的60个课题将面向全国进行公开招标。“十一五”规划，是党的十六大全面建设小康社会目标提出后编制的第一个五年规划，编制和实施好这一规划，对北京市加快实现“新北京、新奥运”的战略构想，在全面建设小康社会的基础上率先基本实现现代化具有重要意义。     

浙江特色的信用建设规划——《浙江省社会信用体系建设“十一五”规划》解读

《浙江省社会信用体系建设“十一五”规划》是浙江“十一五”规划编制体系的主要专项规划，是浙江历史上第一个关于社会信用体系建设的专项规划，是浙江“十一五”期间社会信用体系建设的政策性、指导性文件[编者按]     

各盟市“十一五”快速发展引发的思考

《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》经自治区人大第七届大会第四次会议审议并批准。在此后一段时间内，各盟市相继完成了本地区“十一五”规划纲要的编制并公布实施。经过对十一个盟市（除阿盟外）确定的“十一五”时期主要经济和社会发展目标的分析，其对本地区发展预期有四个共同点：     

对浙江"十一五"规划的十点建议

最近，省发改委离退休干部围绕制定“十一五”规划开展了建言献策活动。他们强调指出，“十一五”规划是我省第一个中长期规划．规划编制一定要体现前瞻性、导向性、针对性和可操作性。他们以自己的亲身经历，总结过去的经验和教训，提出了许多宝贵的建议和意见。现将他们的一些建议和意见摘编．以飨读者。     

上高县采取三结合搞好扶贫开发

上高县采取三结合办法搞好扶贫规划：即一是“十一五”扶贫规划与新农村建设相结合。围绕“生产发展、生活宽裕”。着力改善农村基本生产生活条件和基础设施建设；围绕“乡风明、村容整洁”，抓好农村“三清三改”工作；二是“十一五”扶贫规划与农村经济实力相结合。我县编制扶贫规划，注意因地制宜，量力而行。三是“十一五”扶贫规则与农民积极参与相结合。     

江干区编制"十一五"规划的经验思考

以科学发展观为统领，准确判断发展形势是编制好“十一五”规划的必要前提，运用“二分法”辩证认识发展环境是编制好“十一五”规划的有力保障，开放纳言提高社会参与度是编制好“十一五”规划的重要渠道。[编者按]     

认真贯彻落实十六届三中全会精神 切实做好“十一五”规划编制工作——在全省“十一五”规划编制工作研究班上的讲话

金秋10月，党中央召开了十六届三中全会，作出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》；国家发改委召开了全国“十一五”规划编制准备工作电视电话会议，举办了“十一五”规划编制工作研究班，对“十一五”规划编制工作进行了部署。做好“十一五”规划工作，关键是要“统一认识，理清思路，明确目标，落实举措”，其中统一思想认     

燃料乙醇“十一五”规划年底出台

“燃料乙醇的‘十一五’发展规划正在研究编制中，大的原则有四条，一是把握全新定位，促进产业发展；二是突出拉动作用，稳定政策支持；三是扩大发展规模，确定合理布局；四是严格市场准入，提高发展素质。”国家发改委工业司刘群表示，对于急速增长的燃料乙醇产业，一份新的专项发展规划将会在今年年底出台。     

中国房地产业的未来之路

“十一五”规划是科学发展观提出后编制的第一个五年规划，扶十六届五中全会公报中我们可以看到．在未来的“十一五”规划中，将全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，促进城镇化健康发展。房地产业的发展也必须眼扶和眼务于这一全局。[编者按]     

杨传堂省长在全省“十一五”规划编制工作会议上的讲话

省政府召开“十一五”规划编制工作会议，旨在落实国家发改委电视电话会议和省委会议精神，动员和号召全省各地区、各有关部门高度重视“十一五”规划的编制工作。在各级党委、政府的统一领导下，扎扎实实编制好规划，为实现我省全面建设小康社会的阶段性目标奠定基础。     

把危机管理纳入十一五规划是一个非常好的思路

眼下，编制第十一个五年规划的工作将很快展开。在中央强调执政能力的大背景下，如何使规划在日益复杂的国际和国内新形势下有所创新，正前昕未有的考验着各级政府执政智慧。国内危机管理方面的权威，发改委相关课题组的负责人丁元竹日前给出了一个非常好的思路：要把危机管理有效的纳入“十一五”规划。具体来看，有以下三大主要着眼点。     

十一五规划编制中亮点颇多

眼下，我国编制第十一个五年规划的工作已经全面展开。最新一期的《半月谈》刊载文章透露出此次“十一五”规划编制中的诸多亮点：     

产业发展规划编制方法初探——以杭州市江干区为例

近年来，各地产业发展规划大多数作为“十一五”规划的专项规划进行编制，着重从发展背景、目标原则、基本要求、空间布局、对策措施、支撑体系等方面展开论述，对理清发展思路、明确产业布局、建立实施保障等起到积极作用。但随着“十一五”规划的深入实施和规划体制改革的深入推进，传统的产业发展规划模式受到时代的挑战。一是产业发展规划的操作性受到质疑。由于与城市规划、[第一段]     

北京市“十一五”规划市民建言活动社会反响良好

为更好地落实市委市政府“开门搞规划”的式作要求，更好地集中民智，反映民意，提高“十一五”规划编制的科学性，民主性，7月22日到9月17日，北京市“十一五”规划领导小组办公室与北京晚报共同主办了“十一五”规划市民建言活动。     

以外源性技术援助支持先进制造业基地建设

为了广泛地动员社会力量参与“十一五”规划编制的前期研究工作，2004年3月，由省发展和改革委、省科技厅、省哲学社会科学规划领导小组联合向全国招标浙江省“十一五”规划前期研究课题。今年是编制“十一五”规划的重要一年，为了及时交流研究成果，本刊在“前沿报告”栏目中，继续摘要编发其中一些课题的研究成果。在此，特别感谢省发改委政策研究室对本栏目的大力支持。     

我国区域规划编制的背景变革分析

“十一五”规划的编制工作已经开始正式启动,这将对我国经济未来五年的发展发生重要影响。国家发改委主任马凯在全国“十一五”规划编制工作电视电话会议上的讲话中特别强调要把区域规划放在突出重要的位置,并指出强化区域规划是“十一五”规划工作的一个新任务。为此,需要重新全面认识我国区域规划所面临的背景变革,以便正确编制区域发展规划,并发挥最佳的指导作用。     

浙江推进城乡一体化对策思路研究

为了广泛地动员社会力量参与“十一五”规划编制的前期研究工作，2004年3月。由省发展和改革委、省科技厅、省哲学社会科学规划领导小组联合向全国招标浙江省“十一五”规划前期研究课题。今年是编制“十一五”规划的重要一年．为了及时交流研究成果，本刊将在“前沿报告”栏目中．摘要编发其中一些课题的研究成果。在此，特别感谢省发改委政策研究室对本栏目的大力支持。