如何在企业二级承包经营中充分发挥内审监督作用

随着承包经营责任制的贯彻实施,一部分企业相应地推行了二级承包经营责任制,大大地调动了基层企业的生产经营积极性,促进了承包责任制的健康发展。但是,在实行二级承包经营责任制过程中,不可避免地出现了一些只顾局部利益不顾全局利益,只顾眼前利益不顾长远利益的短期行为和一些虚报利润,虚列成本的违纪等现象。如何保证二级承包经营责任制的顺利进行,充分发挥内审监督作用。现就这个问题略谈一点见解。 一、把二级承包经营列为内审监督重点 1、企业实行二级承包经营,是企业对下属单位实行的内部承包经营责任制。用 “承包经营合同书”的形…     

在治理整顿中实行承包经营责任制需解决的几个问题

自1987年以来,部直属企业和双重领导港口企业相继实行了承包经营责任制。几年的实践证明:实行承包经营责任制是一条比较有效的途径,对于稳定国家财政收入,增强企业活力,逐步提高职工个人收入有着积极的促进作用。当然,承包制与其他改革一样,从产生到发展有一个不断完善的过程。由于承包经营责任制推行的时间还不长,经 验还不足,配套法规和制度还不够健全,承包经营责任制在实行过程中确实 存在着一些问题。至今年底,部属企业和双重领导港口企业的承包即将到 期,下一轮的承包经营,特别是在治理整顿期间,如何认真总结经验,兴利 除弊,加以不断完…     

对单车承包几个问题的探讨

怎样看待单车承包这一交通运输经济改革中出现的新事物,给它以应有的评价,已成为汽车运输企业深化内部改革的重大问题。一、单车承包的可行性单车承包,是企业根据经营责任制的基本原则,以合同方式明确营运车辆驾驶员经济责任和经济权益的一种企业内部经济责任承包形式。应当肯定,当前我国经济体制处于单一计划经济向有计划商品经济改革转换的时期,在保证社会主义方向、坚持公有制不变的前提下,企业实行单车承包是可行的。     

“双包四联”——企业承包的一种可行模式

近几年来,无论是国营企业还是集体企业,天都在不改变所有制形式下围绕转变经营机制,加强企业管理,增强企业活力,提高经济效益,推行了不同形式的承包经营责任制,且普遍取得了较好效益。江北造船厂所实行的“双包四联”     

完善公路运输企业承包制的思考

我省公路运 输企业大面积实 行了承包经营责 任制。截至1988 年底,国有公路 运输企业(下称: 国有企业)的 95.70%实行了 承包;其中国有 大中型公路运输 企业(下称:大 中型企业)有 50%搞了竞争指 标承包。实践证明,企业的承包经营责任制在一定程度上实现了企业所有权和经营权的分离,解放了生产力,是现阶段经济发展的需要。同时,承包经营责任制也引发了企业的短期行为。本文拟就公路运输企业承包制的作用、短期行为的表现和完善办法谈点看法。 公路运输企业实行承包经营责任制,为企业增添了活力。主要表现是: (一)初步扭转了实现利润连续滑坡的…     

浅谈企业承包经营后的内审工作

随着改革开放的深入发展,承包经营责任制普遍推开。实践证明,它对转变企业经营机制、增强企业活力,理顺责、权、利关系,充分调动经营者和职工的积极性,起到了积极的推动作用。在实行承包经营责任制的过程中,由于企业获得了独立的法人地位,取得了自主经营的权力,因此,自我监督的机制显得越来越重要。内部审计是企业自我监督机制的一个重要组成部分,在实行承包经营责任制的新形势下,赋予它更新的历史使命,也对其提出了更高的要求。 一、对内审工作必须有新的理解和认识 要做好承包经营责任制新形势下的内部审计工作,必须提高对内审工作的理解…     

企业股份制兼容承包经营责任制有利于企业转换经营机制

搞活国有专业运输企业的着眼点是转换企业经营机制。但这些年来,国有专业运输企业普遍实行的是承包经营责任制,而承包经营责任制最大的弱点是政企不分、产权不明,因而制约着企业经营机制的转换。实行企业股份制兼容承包经营责任制有利于企业经营机制的转换,并促使企业经营机制发生多方面的变化。     

完善企业承包、租赁经营责任制的几点意见

一、巩固和发展、完善承包经营责任制。在总结1987年交通企业推行承包、租赁经营责任制经验的基础上,对已经承包的企业的成功经验加以宣传外,更重要的是巩固和发展、完善承包、租赁经营责任制。同时要逐户解剖出现的问题,对症下药。对尚未承包的企业,要进行深入细致的调查研究,只要具备承包条件,可根据各自企业的特点,采取多种形式的承包、租赁、股份制经营方式;对个别不具备承包条件的企业,也要采取措施,创造有利条件,按照“两权分离”的原则,给以压力与动力,使其逐步实现自负盈亏。 二、把竞争机制引入承包经营责任制。对企业实行承包经营…     

国营汽车运输企业新的经营模式——走股份公司的必由之路

目前国营大中型汽车运输企业普遍地实行了承包经营责任制,这种办法没有根本解决企业为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者,要解决这个问题,必须对国营汽车运输企业所有制进行改革,从调整企业财产所有权关系入手,推行企业股份制。笔者就这个问题提出探索意见。一改革国营汽车运输企业体制,使之成为自主经营,自负盈亏的商品生产者和经营者,是交通运输行业经济体制改革的中心课题。企业改革的实践经验已证明,改革深化到一定时期必然要把改革生产资料     

试用“效益系数法”测定企业承包基数

我省公路运输企业推行承包经营责任制的实践证明,它是促使企业走上自主经营、自负盈亏,提高经济效益的有效途径。实行承包经营较早的驻马店、洛阳市一运及周口地区汽车运输公司等三家企业,1987年实现利税488万元,较上年提高48.8%。但是,由于公路运输企业面临的困难较多,承包经营的进度缓慢。到一九八七年底只有41%的企业实行了承包经营,低于其它行业。其原因主要是承包方与发包方在承包基数上讨价还价,这是承包经营责任制中的“难点”。因此,笔者认为有必要采用效益系数法测定企业承包基数,以保证承包经营责任制的健康发展. 目前采取“基数…     

船舶租赁经营责任制与会计改革的探讨

船舶承包经营责任制(以下简称“船舶承包制”)在河运企业广泛实行以后,一船舶租赁经营责任制(以下简称“船舶租赁制”)也相继出现了。从船舶承包制相对而言,船舶租赁制则更是趋于完善企业内部经营责任制的一种形式,由此可以预见,实行船舶租赁制是企业摆脱困境、走向振兴的必由之路。下面,就船舶租赁制及其涉及会计改革的问题,简述已见。 一、船舶租赁制 (一)船舶租赁制的形式与范畴 河运企业推行承包(租赁)制有两个层次的形式,第一个层次的形式,称为企业外部承包(租赁)制,它是企业法人代表与其主管部门和政府有关部门(如财政、经委等部门)签…     

搞活公路运输企业之管见

长期以来,公路运输的发展落后于国民经济建设的发展,拖了国民经济的后退。尤其近几年来,全国国营公路运输企业有三分之一出现亏损,其他也仅是持平或微利。公路运输企业如何强化企业能力,增强内部活力,扩大企业再生产能力则是急需研究和解决的问题。一、把精力放在完善承包上首先,建立承包的指标体系。实行承包经营责任制,必须保证国家财政收入和企业的后劲,这是基本     

对施工企业推行承包经营责任制的设想

在社会主义初级阶段,为了搞好经济管理,增加企业活力,一定要健全各种形式的经济责任制,而作为经济责任制的重要组成部分——承包经营责任制是确定国家和企业间的经济利益分配的一种形式。实行承包经营责任制后,企业可在既定目标的约束下,充分发挥激励机制,调动主观能动性,自觉地、不断地提高企业的经济效益。在全国各行各业中,采用的承包经营责任制的形式不应是千篇一律的,而是要各有特色。下面,我想结合施工企业的特点,谈一下施工企业如何实行承包经营制的设想。 一、施工企业实行承包经营责任制的特点和形式 大家知道,国家规定的施工企业…     

承包、竞争与厂长(经理)负责制

随着各种形式的承包经营责任制的出现,竞争机制的引入和厂长(经理)负责制的实行,推动着企业改革向纵深方向发展。我们也有必要对承包、竞争、厂长(经理)负责制同企业发展的关系作一个认识。 1.承包经营责任制是企业发展的核心承包就是根据企业的实际生产能力,在最佳经营状态下,把各项经济技术指标和企业的发展速度明确地确定下来,作为企业生产的基数。企业的各项工作都是根据承包方案而展开的。通过承包把企业的利益与国家利益联系起来,把职工利益与企业利益联系起来。这就是说企     

关于完善企业承包的思考

自1987年交通部提出在交通企业推行两个层次的承包经营责任制以来,交通企业的承包经营有了较快的发展。据对陕西省县以上交通企业了解,绝大多数企业都已实行了承包经营,其中地(市)以上企业已承包95％。承包企业普遍都进行了第二层次的承包,用合同的形式把承包责任制落实到车队、车间和部门。     

实行分档认标承包的尝试

徐州港务局实行承包经营责任制已多年,由第一轮承包过渡到第二轮承包,实践证明,这是当前解决国家同企业、企业同内部所属生产经营单位分配关系的一种较好的办法和形式。通过实行承包经营责任制,调动了承包经营者和承包集团的积极性,自觉地把经济效益摆到中心地位。以徐州港务局为例,1991年港口吞吐量第一次突破300万吨大关之后,1992年完成了436万吨,增长43%,既保证了国家收入,又使企业可以支配的自有资金大幅度增长,职工个人收入也相应有较大改善,较好地摆正了国家、企业、职工三者利益关系,使企业增加了活力、增强了后劲。 在具体实施承包…     

对搞好交通企业二轮承包的几点思考

近几年来,我国企业普遍实行了多种形式的承包经营责任制,有效地改善了企业的经营机制,增强了企业活力,促进了经济效益的提高,显示了旺盛的生命力。但也不可否认,承包制作为一种新的经营形成,在不同企业的实行过程中,又难免存在诸如约束机制不健全,企业短期行为严重,承包基数不合理等亟需解决的问题。今年是两期承包转换的过渡期,如何针对上一轮承包暴露出来的问题,完善和发展承包制,从而搞好新一轮承包,这是各方面都在关注的焦点。本文就此谈几点初步想法。     

深化企业改革 实行承包经营 提高经济效益

实行多种形式的承包经营责任制,是深化改革、搞活企业的重大决策,是国务院已经看准了的事情,势在必行,目前要加快进度。实行承包经营责任制:一是深入开展“双增双节”运动的需要,它是一把钥匙,是推进“双增双节”的动力。二是进一步解放生产力的需要,把企业蕴藏着的巨大潜力挖掘出来。三是完善企业经营机制的需要,企业现在已进入到以完善经营机制为重点的深化改革的新阶段。四是进一步搞活企业适应对外开放形势的需要。五是发展安定团结大好形势的需要。 下面谈谈我们对承包经营责任制的做法: 一、承包经营的做法 为进一步调动职工生产积极…     

转换经营机制实行租赁经营

随着企业改革的不断深化,交通国营运输企业普遍推行了单车承包经营责任制,取得了一定的成效。但是相当多的运输企业在推行单车承包经营过程中,存在着短期行为和负盈不负亏以及管理难的问题,实行租赁经营就能够很好的解决这些问题。黑龙江省五常县交通局在总结单车承包经验的基础上,从指导企业转换经营机     

谈兑现企业承包合同中应注意的几个问题

企业实行承包经营责任制,承包方与发包方严格履行承包合同,是双方各自的义务,也是承包合同具有法律效力的具体体现。同时只有履行承包合同不折不扣,奖惩及时兑现,真正做到企业既负盈又负亏,才能取信于企业,保证企业承包经营责任制稳定健康的发展; 实践证明,兑现企业承包合同是巩固承包经营成果,完善承包经营责任制中至关重要的一环。那么,兑现企业承包合同应注意些什么问题呢? 一、建立严密考核体系,确保兑现的科学性。为了真实体现企业承包经营成果确保承包兑现的科学性,应对企业建立多层次的考核体系,从经济效益和社会效益两个方面确定考…