国资管理经营新模式出台

国资管理经营新模式出台我国将逐步建立以现代企业制度为基础的国有资产管理与经营模式。新的国有资产管理体制可分为国有企业、国有资产经营（控股）公司和国有资产管理部门三个层次。根据建立现代企业制度的要求，大部分国有企业要改组为有限责任公司；具备条件的改组为...     

深化粮食企业改革建立现代企业制度

一、进一步完善国有独资、国有控股粮食企业的管理体制 　　粮食市场化改革后,国有独资、国有控股粮食企业是政府调控粮食市场的主要载体,要继续发挥粮食流通主渠道作用.加强对这类企业的管理,既是确保市场稳定的需要,又是确保国有资产保值增值的需要.各级粮食行政管理部门要主动争取国资部门的支持,通力合作,共同做好这类企业的管理工作.鉴于粮食部门国有资产和粮食企业管理上的特殊性,政府应该从大局出发,委托粮食行政管理部门管理该类企业,负责企业领导班子、经营班子的任免、考核和业务指导、资产经营管理,及承担国有资产保值增值工作.企业董事长、总经理的任免、各类财务统计资料,报国资部门备案,政府国资委负责国有资产的使用监管和处置审批,并可直接委派企业监事会主席或监事,形成双重管理.……     

发挥企业财务结算中心作用的措施

１．加强内部管理，确定科学的管理体制。结算中心与财务处分离，对结算中心进行独立核算，单独考核，贷款由结算中心主任负责，出了问题由结算中心领导负责，对取得成绩的，给予适当的奖励，对结算中心的管理做到责、权、利相结合。对结算中心业绩的考核不仅仅考察资金管理调度的经济效益指标，还应该考察对内服务的效益与质量，考察它对企业控制的支持程度与水平，这样不仅可以激励结算中心更努力地工作，而且有利于结算中心工作水平的提高。２．强化财务结算中心内部信贷的职能，控制贷款规模。实行风险管理，对内部资金进行合理分配是调…     

林业企业集团如何建立有效的财务机制

一、加快产权制度改革,为创建有效财务机制提供政策和体制保证 从江西省鹰潭市林业系统来看,目前正在积极探索内部政企分开实现形式,建立集团母子公司管理体制,强化企业现代化管理.这就必须分离企业办社会职能,在各林场建立相对独立的社会管理委员会,把企业办的学校、医院及其他社会管理服务机构交给社区管理委员会管理.社区管理机构与企业经营机构分设,职能分离、财务分开.政社经费实行预算管理,暂由企业和上级补助拨款共同承担,核定基数、定项定额、包干使用.总场与总公司,分场与分公司,实行"一套机构、两块牌子".在推进政企分开和国有企业产权制度改革的基础上,以集团总公司为母公司组建木竹加工集团,集团总公司作为国家授权投资的机构,代表国家行使出资人的权力,负责集团国有资产运营和保值增值.同时,理顺母子公司产权关系,建立健全母子公司法人治理结构,构建以资产为主要连结纽带的集团母子公司管理体制,完善集团母公司功能,使其成为集团的战略管理、投资融资、科技开发、对外贸易和经济技术交流等重大经济活动的决策、管理、服务中心.要突出抓好以资金为重点的财务管理、投资管理、成本管理和营销管理,为创建有效财务机制提供政策和体制保证.     

加强粮食企业国有资产管理的思考

计划经济体制下的国有资产管理体制已经不适应市场经济的要求、目前国有企业的国有资产流失现象普遍存在。国有粮食企业国有资产流失问题也很严重。如何建立和完善粮食企业国有资产管理体制，加强管理，防止流失，是亟待解决的问题。一、粮食企业国有资产流失的主要渠道1、企业经营中的流失。首先，企业经营过程中的近期利益和短期行为造成的国有资产流失。企业普遍采用的承包经营运作中，承包人往往只注重本期的经营效益，为增加产值、收入、利润，一方面拼机器设备，另一方面机器设备又不补偿，突出表现在折旧基金不能足额提取或者根本不…     

建立高校资金结算中心刍议

一、建立高校资金结算中心的意义1.建立科学的管理体制,理顺了内部关系。高校成立内部结算机构,以办理学校内部资金结算和资金融通为契机,实行两块牌子(对外为资金结算中心,对内为资金结算科),一套班子,隶属学校财务部门的领导,业务上接受国有商业银行的指导。在“中心”内部实行“一科两制”(事业编制与企业编制并存)和“一岗双职”(既办理全校结算业务,又办理校财务的出纳业务)的管理体制,科学合理地设置岗位,做到人人有事干,事事有人干,逐步理顺了内部关系,优化了资源组合。2.加快了资金结算速度。高校成立内部结算机构,主要面向全校师生…     

期权在企业并购中的应用

党的十六大指出，要继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制。为了完成这项任务，除了要建立新的国有资产管理体制外，还要继续推进国有资产的合理流动和重组。企业的收购兼并作为迅速扩张企业规模，提高企业经济效益的一种资产重组方式而风靡天下。但是一个不容忽视的问题是，巨大的并购风险给并购企业带来的威胁也是令人担忧的。     

林业企业集团如何建立有效的财务机制

一、加快产权制度改革，为创建有效财务机制提供政策和体制保证从江西省鹰潭市林业系统来看，目前正在积极探索内部政企分开实现形式，建立集团母子公司管理体制，强化企业现代化管理。这就必须分离企业办社会职能，在各林场建立相对独立的社会管理委员会，把企业办的学校、医院及其他社会管理服务机构交给社区管理委员会管理。社区管理机构与企业经营机构分设，职能分离、财务分开。政社经费实行预算管理，暂由企业和上级补助拨款共同承担，核定基数、定项定额、包干使用。总场与总公司，分场与分公司，实行“一套机构、两块牌子”。在推进…     

北京东郊农场内部资金结算中心运行良好

本刊讯　为了强化农场内部的财务管理 ,加强对所属各单位货币资金的内部控制 ,堵塞漏洞、消除隐患 ,北京市东郊农场今年 4月份建立了内部资金结算中心 ,取得了很好的效果。内部资金结算中心将基层所属单位的财务帐户全部收到中心 ,进行统一的管理并负责农场范围内所有货币资金收支结算业务。农场下属单位只在内部资金结算中心设内部银行存款账户 ,采取报账制的方式 ,及时和结算中心办理资金往来业务 ,做到日清月结、不坐支现金。为使内部资金结算中心有效运行 ,农场制定了《内部资金结算中心管理办法》。《办法》共分七章三十五条 ,对内部资…     

关于建立粮食结算中心的探讨

关于建立粮食结算中心的探讨甘霖粮食部门实行两线运行，必须解决好资金的筹措与管理问题，以谋求最佳的经济效益。在现行金融体制和资金供求状况下，如何加强粮食企业的资金管理？根据部分县市的经验，建立内部结算中心是最有效的措施。一、建立结算中心的必要性一是实现...     

施工企业财务内部控制探讨

财务内部控制系统是一个企业财务管理的基础。随着经济发展的加快,市场竞争将日趋激烈,施工企业要增强其核心竞争力,提高经济效益,实现持续经营,势必要强化财务内部控制。企业的一切管理工作都是从建立和健全内部控制制度开始的,企业的一切决策都应在完善的内部控制体系之下运行。     

林业企业现代财务管理体系的构建

随着我国社会主义市场经济的发展和国企改革的逐步深入,现代企业制度这一崭新的企业经营形式开始在我国建立和完善起来。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。目前国有林业企业存在的问题较多,就财务管理方面来看,仍未完全摆脱计划经济的管理模式,财务管理滞后于市场经济对企业的要求,监督功能弱化,财务管理混乱,会计核算失真,致使企业效益滑坡,国有资产大量流失。因此,在建立现代企业制度过程中,进一步改革现有财务运作方式,完善林业企业财务管理机制,具有十分重要的意义。一、建立财务预测系统,强化预算管理预算管理…     

农垦企业国有资产保值增值浅见

农垦企业国有资产保值增值浅见卢金松，项道宏农垦企业国有资产要达到保增值值之目的，既要在加强国有资产管理上下功夫，严防出现流失现象，又要挖掘企业内部潜力，降低企业成本，增加企业在生产经营活动中的增值额，即利润。一、规范农垦企业国有资产管理，健全各项制度...     

加强林业财务管理实行集中核算会计模式的建议

为保证林业企业的可持续发展,实现林业事业的综合经济效益,完成各项经营计划指标,落实经营目标责任制,对于条件成熟的林业企业有必要合理配置资源,对全部资产实行统一管理,统一调度,统一配置,开源节流,挖潜增效,加强林业财务管理,实行集中会计核算,建立企业总部集权的林业财务管理模式,具体建议如下:一、建立统一的林业财务结算中心为完善林业财务管理体系,需要建立林业企业资金的集中存放、高效使用、安全控制的“财务结算中心”。“财务结算中心”全面负责林业企业的资金管理(包括下属子公司性质企业和分公司性质企业),对下级核算单位的财…     

纵横录

国有资产管理体改原则国家国有资产管理局最近提出，必须坚持国有资产管理体制改革服从和服务于国有企业改革的原则，积极推进现代企业制度的建立。国资局提出，国有资产管理为国有企业改革服务，一是培育国有资产投资机构，建立国有资产出资人制度和法人财产制度，明确所有者、经营者之间的权、责、利关系，这是搞好国有企业。解决实践中无人对国有资产保值增值负责的关键。二是规范产权管理行为，保证政府国有资产出资者的三大权利，即重大决策、资产收益和选择经营者的权利，但不能干预企业自主经营。三是通过明晰企业内部所有者、经营者…     

国有企业改革应抓什么

国有企业改革的重点 :①实行政企分开 ,各级政府部门都要与直接管理的企业脱钩 ,让企业依法自主经营。②继续推进国有企业股份制改造 ,对国有经济和国有企业进行战略性调整和改组。③加快建立现代企业制度步伐 ,形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。④推进企业集团建立规范的母子公司体制 ,除特大型企业集团外 ,母子公司一般不超过３个层次 ,同时明确各层次资产经营的责任和考核监督办法。⑤积极探索国有资产管理的有效形式 ,建立国有资产管理、监督、营运体系和机制 ,使国有资产出资人尽快到位 ,强化对国有资产经营主体的…     

关于改革兵团国有资产管理体制的思考

关于改革兵团国有资产管理体制的思考车文渝成静明确产权主体，理顺产权关系，加强国有资产管理，建立现代企业制度，塑造充满活力的市场主体，是我国建立社会主义市场经济体制的内在要求，也是推进国有资产管理体制改革的出发点。兵团成立４０多年来，经济建设和社会事业...     

出版集团实行会计主管委派制可行性探讨

会计委派制是财产所有者向其所属企事业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。委派制改变了原有企业内部的会计组织机构，是企业集团内部改革会计人员管理体制的一种有益尝试。目前，在全国出版业改革转制过程中，已有多家省级出版集团（公司）完成了国有资产授权经营或资产划转工作，集团作为主管单位和出资人，对下属事业单位和国有企业，有权直接任免其法定代表人和高级管理人员。因此，这些出版集团实施会计委派制度的条件已经具备。     

浅议建立国家出资人财务管理制度

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。党的十六大报告指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。根据党的十六大精神,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》,成立了国务院国有资产监督管理委员会,与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时,为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据,国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。各级国有资产监督管理机构的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布施行,标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破,进入了新的阶段。     

财务角度论完善国有资产内部控制措施探析

在我国的经济发展中,国有资产所占的地位非常重要,是确保社会正常运作的基础资源。我国的经济市场和环境不断发生变化,在国有资产内部控制管理方面开始出现不适应的地方,这对国有资产的有效管理来说是不利的。要确保国有资产的管控水平,就需要以财务为出发点,不断优化和改善国有资产内部控制工作,突出表现在制度、资金管理、风险控制以及监管机制等方面。重点分析了财务视角下国有资产内部控制存在的问题,提出了解决问题的对策,以此提高国有资产内部控制的水平。