继续推进改革 全面加强管理

增强自主创新能力，关键是强化企业在技术创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。采取更加有力的措施，营造更加良好的环境，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。     

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目前世界科技研发投资的80％、技术创新的71％，均由世界500强企业所创造和拥有，62％的技术转让在500强企业间进行。上世纪80年代中期，许多日本大企业纷纷设立基础研发所，并不断增加投资。在技术引进后的消化吸收、进一步研发、普及等过程中，民间企业起到了主导作用。技术引进与自主研发互相依存，先以引进为基础，进而研发自主知识产权，     

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中国企业在过去27年的发展中，一边引进、消化、吸收先进国家的技术和管理经验，一边研究、探索适合中国国情的管理创新之路，可供总结的实践经验是非常丰富的。到2020年前，我国国民经济要实现翻两番的战略目标，中国的企业和企业家依然任重道远。为了完成历史赋予我们的重任。我们必须向前看，必须善于学习，特别是向世界各国的企业家、管理专家学习．从他们的管理理论、学说、方法以及成功案例中吸取营养，增强全球化视野下的经营管理能力，结合自身实际，不断地推进本企业的技术创新与管理创新．在创新中获得活力，在创新中实现持续、健康发展。     

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全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。激发各行各业人们的创造活力，坚持破除各种障碍，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。     

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全面增强自主创新能力．不断推进产业结构调整。要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。我国已经到了必须更多依靠增强自主创新能力和提高劳动者素质推动经济发展的历史阶段。要不断强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才，努力走出一条具有中国特色的自主创新之路。     

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温家宝总理在谈到“推进产业结构调整和优化升级”时指出： 一要着力提升产业层次和技术水平。要在一些重要产业尽快掌握核心技术和提高系统集成能力，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准。主要措施是：强化企业在自主创新中的主体地位，建立以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；大力实施品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌；健全知识产权保护体系，加大知识产权保护的执法力度：完善自主创新的激励机制，实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策；改善市场环境，发展创业风险投资，支持中小企业提升自主创新能力。     

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以自主创新提升产业技术水平。发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设，是产业结构调整的重要任务．关键是全面增强自主创新能力，努力掌握核心技术和关键技术，增强科技成果转化能力，提升产业整体技术水平。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系．形成自主创新的基本体制架构。     

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中国企业联合会、中国企业家协会会长王忠禹在2008年全国企业家活动日上作主题报告时指出,经过30年的改革开放,我国经济体制成功实现了从高度集中的计划经济体制到社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变,我国企业改革发展也取得了巨大成就,主要体现为：初步建立起与市场经济相适应的企业体制和机制;     

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经济大国主导世界企业500强。从1995到2006世界企业500强,尽管入围企业在不同国家的分布发生了相当大的变化,但经济大国主导世界企业500强的格局没有发生变化。1995与2006世界企业500强中,美国、日本、英国、法国、德国     

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要深入推进“三个解放”，努力实现“三个活跃”。一是进一步解放思想，让一切有利于人才发展的思想充分活跃起来。坚决破除“唯学历、唯职称、唯资历、唯身份”的狭隘人才观，牢固树立人人都可以成才的思想，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准；坚决破除部门所有、单位所有的落后占有观，牢固树立人才社会化的思想，鼓     

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要提高自主创新能力，建设创新型国家。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相进发、创新人才大量涌现。     

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从战略上调整国有经济的布局和结构，是我国国有企业改革和发展进入新阶段的历史性任务，其中的关键是在若干重要行业和关键领域以及具备条件的一般领域形成以具有较强国际竞争力的大企业为主导的国有经济新布局。建议各级国有资产监管机构和政府部门要紧密配合、周密部署，依托国有资本经营预算制度的建立和完善，力争使国有企业的战略性重组工作取得扎实明显的进展。为此，     

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在进一步做大做强的过程中，海外并购成为我国大型企业的热门选项，尤其在国际金融危机背景下，一些国家的海外资产受到较大冲击，于是出现国内企业纷纷进行海外并购的热潮。但是，中国企业的海外并购之路并不顺畅，甚至充满坎坷，成功者十之一二。海外并购分为三类：第一类是为了获得资源、资产、资金：第二类是为了获得知识产权、技术；第三类是为了获得市场、经营、效益。     

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目前，我国科技的总体水平同世界先进水平相比仍有较大差距，同我国经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方，主要是：关键技术自给率低，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强：农业和农村经济的科技水平还比较低，高新技术产业在整个经济中所占的比例还不高，产业技术的一些关键领域存在着较大的对外技术依赖，     

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改革开放以来，作为经济体制改革的中心环节，企业改革与国民经济和上层建筑各领域之间的改革密切相连、互为条件。30年来，围绕使企业成为独立法人实体和市场竞争主体这一核心目标和任务，我国企业改革先后推行了放权让利、政企分开、两权分离、建立现代企业制度等多项改革，这些改革的不断深入，必然要求计划、价格、财税、金融、外贸、劳动人事、收入分配、社会保障、政府机构、法制建设等多方面进行配套改革。反过来，这些配套改革也为企业改革发展创造了有利的条件。     

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严峻的经济形势对中国企业既充满挑战，也充满机遇。重新审视企业发展战略，就是理性地评估变化了的企业内外环境，分析企业的比较优势和比较劣势，发现新的机遇。必要时调整企业的整体谋划和战略，以保障企业在内外环境变化的情况下乘势而上，提高核心竞争力、增强市场地位。企业发展战略的基本内涵是培育核心竞争力，即开发独特产品的能力，     

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技术进步与结构调整一样是永恒的课题，内涵十分丰富。但在不同发展阶段、不同经济周期、不同市场环境、不同宏观背景下，企业技术进步的要求也不完全一样。目前，我省正紧紧围绕“全面达小康、建设新江苏”的总体目标，按照中央提出的“东部地区必须在走新型工业化道路上率先开拓，不断推动体制机制创新，加快经济结构优化升级和经济增长方式转变”的要求，全力推进新型工业化，努力实现经济又好又快发展，这对全省企业技术进步提出了新的要求。我们要站在更高的视角、用更宽的眼界，加深对企业技术进步重要性的认识。     

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增强全社会创造活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥人民群众的首创精神，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。坚持人民群众是历史创造者的观点，党和政府的重大决策和工作部署都要从人民群众的创造性实践中汲取智慧、经受检验，都要依靠人民群众付诸实践、取得实效。坚持发挥生产力作为最活跃最革命因素的决定性作用．坚定不移地通过深化改革破除各种障碍，完善公平竞争机制，健全现代产权制度，     

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规模是企业竞争优势的一个关键因素，这是不容质疑的。但企业的规模必须是一个均衡的机构。一些企业由于过速扩张，导致资本实力与企业规模失衡，始终处于高负债，甚至拆东墙补西墙、短债长用的状态，抗风险能力非常脆弱。经营环境一旦变化、周转不灵，资金链就会断裂，即使资产质量很好的企业也会被逼到破产的边缘。     

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企业是建立健全社会信用体系的主体,企业诚信建设是建立社会信用体系的重要组成部分,也是企业为构建社会主义和谐社会做贡献的着力点之一。诚实守信是企业立业之道,兴业之本,也是企业国际化经营的最基本要求。有的专家深刻指出,商业道德决定中国经济未来。当前,企业的竞争已不仅仅是技术、管理的较量,诚信已成为企业发展的核心竞争力。从企业创造价值的角度看,诚信更是一项重要的无形资产,是企业特有的品牌,