终身证券市场禁入的正当性难题及其化解

我国证券监管所采用的终身证券市场禁入，剥夺了行为人参与证券市场的资格或机会，需要接受“正当性”的拷问。基于公共利益理论、利益平衡分析等论证证券市场禁入的正当性，未深入到行为人自身内部寻找正当性根据，均存在一定的局限性。证券市场禁入的正当性基础，应当回归到行为人自身，注重行为人自身“适合”参与证券市场的可期待性。终身证券市场禁入具有鲜明的“惩罚性”，面临着责任追究无边界等正当性难题。化解这一难题的路径是去除证券市场禁入的“惩罚性”，允许被禁入对象“救赎”自己，建立终身证券市场禁入的适时退出程序，明确终身证券市场禁入的退出标准，动态跟踪监测被禁入对象个体情况，适时赋予其参与证券市场的“第二次机会”。     

人物

张荣发长荣集团总裁获颁大英帝国司令勋章；顾雏军科龙原董事长被判永久性市场禁入；黄宏生被判入狱6年；严勇担纲TTE欧洲重组；常振明辞任建行行长……     

目睹药都安国怪现状

“非典“期间集体投机牟利遭到政府严厉整顿．随后刀切的饮片禁入政策出台，更让历经千年的药都安国愈发风雨飘摇，渐渐滑出市场轨道。[编者按]     

亿元罚单封"黑嘴"

2008年11月21日,北京首放法人代表汪建中,由于在去年牛市期间公开荐股操纵市场,被中国证监会罚款1.25亿元,并没收非法所得1.25亿元,以及证券市场终身禁入.     

亿元罚单封“黑嘴”

2008年11月21日,北京首放法人代表汪建中,由于在去年牛市期间公开荐股操纵市场,被中国证监会罚款1．25亿元,并没收非法所得1．25亿元,以及证券市场终身禁入。     

向“337条款”说不

自己精心发明了专利产品并申请了专利，却仍然遭遇进入壁垒甚至被侵权起诉。 应诉，将面临上百万美元的诉讼费用；不应诉，则是海外市场的永久性禁入的风险，燕加隆木地板应该何去何从？     

允许非公有资本进入国防科技——国家发改委、国务院研究室负责人解读《若干意见》

七个鼓励政策措施 允许非公有资本进入法律法规未禁入的行业和领域。     

快递跨国巨头频繁降价夺市场

对于快递公司来说，“企业标书、发票等商务信函是谁都不愿意放弃的一块大蛋糕。”然而随着《中华人民共和国邮政法（修订草案）》的公布，蛋糕将贴上“外资禁入”的标签。四大快递巨头面临着要丧失中国部分国内快递市场的危机。     

B股市场的制度特征

B股市场作为我国经济转轨过程中的一个制度创新,在历经初创期的辉煌后即"身陷囹国".从制度视角对该问题进行解析也许是必要的.本文从信息披露失范、区域偏好、计划控制、主体禁入、公司二元性、股权分割、定位模糊等七个方面描述了B股市场的制度特征,以求对B股市场的制度结构有一个清晰的认识,从而对最终解决B股市场难题有所裨益.     

我国畜产品产销现状与发展对策分析

本文认为,加入WTO以后,国际市场价格开始对我国畜产品市场发生作用,我国畜牧企业经营规模小、经营效率低等具体问题开始显现;面对我国畜产品消费需求的快速增长,要加快科技进步,发展畜产品加工,做大产业经营规模,构建现代化畜产品市场产销体系,提高畜产品产销效率,增强畜产品市场竞争能力;要推行市场禁入和准入制度,组建畜产品产销行业协会,加强畜产品市场定位和产销研究,积极推动我国畜产品出口,促进我国畜产品产销持续健康发展。     

综合

11部门联手清理零售业潜规则；保健品推销禁入社区；我国计划实施玩具召回制度；中国新品牌工程正式启动     

官司

黄宏生涉嫌盗窃及诈骗等罪成立被判监6年，北京泰跃房产董事长刘军被羁押，中国最大证券公司宣告破产，东航“机长集体跳槽”案落槌一审判赔1445万元，广东证券两高管因国洪起案获刑8年，厦华单独应诉欧盟反倾销，未执行欧盟裁决 微软再次被罚，顾雏军被实施永久性市场禁入。     

奥克斯起诉案又来考验行政许可法

立法容易执法难。《行政许可法》出台后．人们一片叫好。《行政许可法》出台后，人们一片叫好，但主持者对它的实施效果却没那么乐观。此后几桩案都涉及到此法的有效性。奥克斯状告信息产业部的“手机市场禁入令”，是最新的一个案例。面对奥克斯的起诉，被告可以“暂不发表意见”，     

南宁禁摩背景与理论基础

南宁市为了抑制摩托车所引发的对环境、社会的负外部性,决定实行禁摩,但是禁摩令的出台却没有使人们朝着预想的方式出行,而是选择了与摩托车的负外部性类似的电单车,从而给南宁的经济、社会等诸多方面带来更大的负外部性。     

一位浙商眼中的“省长讲话”

夏宝龙省长讲话中，将“非禁即入”一再提及，传递出了鼓励民企发展的信号，同时也昭示了浙江省政府继续做大民营经济决心。     

信息专列

对严重违规和失信药企实行行业禁入国务院总理温家宝在近期主持召开国务院常务会议,讨论通过《国家药品安全规划(2011-2015年)》。会议讨论通过的《国家药品安全规划》明确了"十二五"时期药品安全工作的总体目标和重点任务。到2015年,药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求,药品安全水平大幅提高,人民群众用药安全满意度显著提升。重点任务是:(一)提高国家     

事件

《邮政法》修改稿引争议民营快递或面临“下课”；严打“假冒不伪劣”上海将撤“秀水街”；上海实行禁污令 宁波发现新商机；     

新规

新设股份制银行须引外资 地方政府禁入；七种行为不得申报出口退（免）税;九种行为被视为恶意逃废银行债务;进口捐赠医疗器械须新品;[编者按]     

财富集

政策四川省放宽政策扶持7类人员初次创业为促进创业带动就业,四川省政府出台新政策,放宽创业准入条件,实行"非禁即入",即凡国家法律法规未禁止的行业和领域,一律向各类创业主体开放,严禁在法律、法规规定之外设置限制条件。"我们鼓励、支持和引导城乡劳动者不拘形式、不限规模自主创业。"相关负责人介绍,四川省将实施各类创业人才推进计划,支持科研人员创办企业,吸引海外留学人员赴川创业,重点扶持高校毕业生、退役军人、返乡农民工、留     

建立健全食品安全监管长效机制

一是建立日常监管工作机制。实行网格化监管,将监管区域划分为若干网格责任区,明确监管人员,根据监管情况进行考核;完善＂两图一书＂和＂六本＂,实行一户一账一卡入机的经济户口管理制度和信用分类监管;实行以＂六查六看＂为重点的市场巡查制度,积极创建农村食品安全示范店联系点。