代建单位绩效考评方法的适用性评价

自从政府投资项目代建制度在我国推行以来,已取得了一些效果。在加速推进代建制的同时,对待建单位绩效考核显得越来越重要。而目前对待建单位的绩效考评尚未形成统一成套的理论体系。本文通过对AFD方法,灰色评价法,ANP方法的阐述与比较,揭示代建单位绩效评价存在的问题,以期对以后的研究起到推动作用。     

基于代建模式的政府投资项目管理研究

作为我国投资体制改革的重要举措之一,政府投资项目代建制非常适合我国市场经济发展的需要,在提高政府投资项目管理效率方面发挥了重要作用,但在实践中还存在一些问题。本文提出了在代建单位管理费的收费、代建单位成本控制、政府投资项目对代建单位的选取、代建单位财务管理、代建单位与投资单位和使用单位的权责划分等方面的问题,并针对这些问题提出了一些建议,希望为代建制的完善提供参考。     

关于代建制财务管理问题的探讨

"代建制",是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设实施的组织工作,严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后交付使用单位的制度.代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责.     

完善代建制政府投资项目审计思路

一、代建制政府投资项目运行中出现的问题 代建制政府投资项目是指政府通过招标等方式．选择专业化的项目管理单位作为项目代建单位．由项目代建单位全面负责非经营性政府投资项目招投标、勘察、设计、施工、采购和监理等建设全过程．严格控制项目投资、质量和工期,项目建成后移交给项目使用单位的政府投资项目。目前,各地、各部门加快推行政府投资项目代建制,并取得了积极的成效．但在实施过程中也出现了许多急待改进的问题。     

代建项目的投资控制策略

基于分阶段代建过程的建设实施阶段代建模式,从代建单位视角分析代建项目的投资控制策略,对于代建单位来说项目的投资控制是最为重要,关系到代建项目的成败,具体分为项目在决策、设计、招标、施工、竣工五个阶段进行研究,针对每个阶段不同特点采取不同的投资控制策略。     

价值链理论在代建项目投资控制中的应用研究——基于代建企业视角

本文从代建企业的角度出发,利用价值链理论分析模型对代建项目全过程的投资控制进行研究,提出以设计阶段设计方案的优化选择和施工阶段设计变更的控制作为企业内部价值链两大关键环节,从而有效地对代建项目进行投资控制。通过价值链中的支持系统,梳理关键环节中的价值活动,得出代建项目投资控制的有效措施,进而提高代建企业的管理绩效,在政府委托招标过程中获得竞争优势。     

政府投资工程代建制——财政投资项目评审建设新机制

政府投资工程代建，顾名思义就是政府作为城市市政基础设施和纯公益性项目的“埋单人”，在项目建设方式上，打破以往由政府直接参与工程实施各环节的微观管理控制方式，转而委托专业的工程代建单位进行筹资建设。     

伙伴合作契约:政府投资项目防范风险的制度安排

政府投资项目代建模式的委托代理风险已成为影响项目管理效率的重要因素。伙伴合作契约能有效均衡契约主体各方内部的权利和义务,通过有限介入管理和决策,大大减少交易的不确定性。政府委托人可以通过伙伴合作契约约束代建单位,避免出现逆向选择现象,控制代建单位的道德风险行为。这种激励约束机制能把政府投资项目各主体紧密联系起来,把合同关系、风险关系整合成一个整体进行有效管理。     

关于政府投资项目推行代建制的思考

为加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,提高政府投资项目投资效益,近年来一些地方推行了项目代建制。但由于我国项目代建制还处于尝试阶段,加之国家也没有统一的政策,因而在实施中也存在一些问题亟待规范和解决。有效推进政府投资项目代建制,要从明确代建管理模式、建立透明的代建人选择制度、建立代建激励约束机制及培育代建队伍等方面进行努力。     

如何强化政府投资项目代建制下工程项目的审计监督

一、明确政府投资项目代建条件下工程项目的审计范围 2004年7月,国务院关于投资体制改革的决定中明确要求对非赢利的公益性项目推行代建制。据了解,目前全囤十多个省都在推行代建制。代建制是指政府通过招标方式,选择社会专业化的项日管理单位,负责对非经营性政府投资项日进行投资管理和建设实施,项目建成后交付使用单位的制度。     

政府投资项目“代建制”模式研究

政府投资项目在传统的"自建制"项目管理模式下存在着很多弊端,为进一步提高政府投资建设项目的建设管理水平和政府投资效益,应积极推进政府投资项目代建制工作。本文首先对发达国家和地区的政府投资项目管理模式进行了对比,分析了现阶段代建制存在的问题,并提出进一步完善代建制的建议。     

基于模糊综合评价的中央投资农村沼气建设项目后评价——以天津市为例

本文在建立中央投资农村沼气建设项目后评价指标体系的基础上,采用模糊综合评价的方法对中央投资农村沼气建设项目进行了后评价研究;并以天津市具体的中央投资农村沼气建设项目为例进行了实证研究。研究结果表明,该方法简便、易行,适用于中央投资建设项目的后评价研究,为开展中央投资建设项目后评价奠定了良好的理论方法基础。     

基于市场代建制下政府投资项目内部治理机制的构建

从项目治理的角度,为市场代建制下的政府投资项目的内部治理机制设计了三个有效的机制,即决策权分配机制、激励机制和监督机制。通过这些机制的有效运作,可以有效的解决采用代建制的政府投资项目内部治理问题,提高政府投资效率。     

浅析政府投资项目竣工决算

本文分析了竣工决算的意义、作用以及编制内容及依据,以及目前政府投资项目及竣工决算的现状,并重点研究了政府投资项目竣工财务决算中关键环节。     

新一轮机构调整背景下梧州市政府绩效管理创新的思考

政府绩效管理对一个政府的发展来说是不可或缺的环节。新一轮机构调整对梧州市政府绩效管理提出了新挑战,梧州市政府在当前开展绩效管理创新的重要意义。无论从战略、顾客价值上考虑,还是从评价指标和评价方法的综合性上考虑,平衡计分卡用于政府绩效评价都是可行的。梧州市政府可以依据平衡计分卡有关理论来探索建立基于平衡计分卡的政府绩效管理体系。     

陕南移民搬迁工程绩效评估指标体系构建

为了加强对陕南移民搬迁工程进行监测和评估,建立一套科学评估陕南移民搬迁绩效的指标体系十分重要。本文在广泛对移民搬迁进行调研的基础上,探讨了构建陕南移民搬迁工程绩效评估指标体系的设计原则,提出应遵循目的性、完备性与操作性、阶段性与时效性、综合性与区域性、系统性与层次性、定量与定性相结合的六大原则。设计了一套评估陕南移民搬迁工程绩效的指标体系,对指标体系的结构和具体指标进行了解释与分析。结合陕南移民生活的基本状况,运用定量分析与定性分析相结合的方法对指标进行等级划分,以期更好的对陕南移民搬迁工程进行绩效评估。     

关于政府投资项目造价控制的问题及策略

政府投资建设项目不同于一般的企业投资项目,多以公益和必要设施为主,但是由于经手部门多、结构复杂等原因,在工程造价控制上面临许多问题,不仅浪费资源、资金,同时不利于廉政建设,也会缩减其他方面的财政支出,因此合理控制政府投资建设项目工程造价成为一个广受重视的问题。     

论信用信息基础建设项目成本风险的分担

本文认为,信息基础建设是我国信用体系建设的关键性基础性工作。现阶段,信用信息基础项目建设,应由政府和从社会引入项目主办方共同投资,此种项目投资建设,也会面临影响项目成本进而影响项目收益的风险,这些风险应该在政府与项目主办方之间按比例分担,本文给出了项目成本风险分担比例的计算方法。     

基于平衡计分卡的国际工程承包企业绩效考核

目前,越来越多的中国建筑企业参与到国际工程的承包中,但对于国际工程承包企业绩效评价的研究并不多。文章通过分析国际工程的特点,借鉴平衡计分卡,提出了国际工程承包企业绩效考核指标体系,以供中国国际工程承包企业参考。     

农村饮水安全工程评估评价指标体系的设计、标准和步骤

饮水安全工程是民生工程，党和国家对其高度重视，并为此投入了大量资金。但安饮工程的现状如何，完成的质量、效益、持续性如何，以及如何对典型而又复杂的农村饮水安全工程作一个全面、有效、及时的评估和评价，是一个值得探讨的问题。文章探讨通过运用科学的方法建立相应的绩效评价指标体系，对饮水安全工程这个财政支出项目进行绩效评估，以期全面了解农村饮水安全工程的落实情况，真正改善农村饮用水质量，解决广大农民的饮水案例问题，同时也让政府的管理效率和公共服务水平得到提升。