新闻

2012年全国金融工作会议：为经济社会发展提供更多优质金融服务;深化金融机构改革;加强和改进金融监管,切实防范系统性金融风险;防范化解地方政府性债务风险;加强资本市场和保险市场建设,推动金融市场协调发展;完善金融宏观调控体系;扩大金融对外开放．提高资源配置能力和金融安全保障水平;加强金融基础建设,改善金融发展环境;确保资金投向实体经济。（详见P72）     

对新时期基层央行执法监察工作的思考

金融执法监察工作是国家依法赋予监察部门的重要职责，是加强党风廉政建设和防范金融案件的一项重要手段和工作方式，对于维护金融秩序，促进金融事业健康发展起着有力的保障作用。本文就新时期如何对基层银行加强执法监察工作进行初步探讨.     

资本账户开放对金融稳定的影响效应研究：基于制度环境建设的视角

探索资本账户开放对金融稳定的影响机理并有的放矢地提出改进建议，对于实施高水平的对外开放和防范金融风险具有重要的现实意义。文章基于制度环境的视角建立了宏观经济模型，引入时间因素求解经济体系的长期均衡，分析资本账户开放与制度环境建设对金融稳定的影响，并使用全球175个国家的面板数据对发达国家和不发达国家进行分组检验。研究结论显示：资本账户开放比较有利于发达国家的金融稳定，但对制度环境建设不完善的不发达国家的金融稳定有负面影响；完善的制度环境建设能为资本账户开放保驾护航，促进金融稳定；发达国家的资本账户开放和制度环境建设可以通过资金流入渠道促进金融稳定，不发达国家的资本账户开放和制度环境建设可以通过资金流出渠道降低金融稳定，而经济吸引力和投资回报率是资金流动的重要原因。为此，文章提出政策建议，资本账户开放应与中国的制度环境建设相匹配，建议在推进资本账户开放的同时加强相关的制度环境建设，提高实体经济的投资回报率，吸引外商进行长期投资，防范资本账户开放可能对金融稳定造成的负面影响。     

外资并购对中国银行业的影响与对策分析

本文重点分析了外资并购中资银行的利弊，指出外资并购中资银行具有明显的两面性作用，并提出了我们趋利避害的对策建议：1、加强中资银行自身建设，提升国际竞争力；2、倡导理性并购，注重并购协同效应的发挥；3、建立健全外资并购的相关法律法规；4、加强并购中的金融协调监管。同时．还应加强与境外金融机构母国监管当局的合作，构筑有效统一的监管体系，共同防范和化解金融风险。     

“双碳”背景下商业银行绿色信贷创新动力提升路径探析

作为国家减碳的重要推动力量，商业银行绿色信贷质量直接影响着我国“双碳”目标实现的速度与效果。当前，商业银行绿色信贷规模逐年增长但占比较小，体系逐步完善但服务不成熟，产品种类增加但创新不足。其原因主要在于资产风险权重高、成本收益不明显、金融技术和人才不充足，制约了商业银行绿色信贷的内在创新动力。因此，需要借助金融科技的力量，提升商业银行绿色信贷创新动力。文章提出要进一步加大金融科技投入，促进绿色信贷产品和服务创新；加强数据管理，提高绿色信贷成本收益率；提升金融科技能力，防范绿色信贷风险；加强培养和引进绿色信贷金融科技人才，增强后续发展能力。     

美国次贷危机对中国金融衍生品发展的启示

本文从分析美国次贷危机发生的原因入手，主要介绍了美国次贷危机对我国金融衍生品发展的四大启示，即我国应该积极谨慎的推进金融衍生品的创新机制；积极引进国外金融衍生工具的定价机制；加强金融机构对金融衍生品的监管机制；加快我国金融衍生品的法律制度建设，以期为我国金融衍生品的发展提出合理的建议。     

我国建立存款保险制度的必要性和可行性

本文分析了我国建立存款保险制度的必要性和可行性，指出建立显性存款保险制度，是保护广大储户利益的需要；也是防范金融危机、稳定金融秩序的需要；是深化我国金融体制改革的需要，也是深化我国金融体制改革的重要组成部分。银行业改革进展顺利、不良资产得到集中处置、相关制度建设取得重要进展以及宏观经济保持快速健康发展，金融体系运行平稳这一系列条件使建立显性存款保险制度具备了可行性。     

声音

中国政府将毫不动摇地推进金融改革，加强金融监管．通过改革和制度建设，防范金融风险。这是今年和今后一个时期改革的重大任务。     

新书推荐

《财政金融五十年》 “加强和改进金融监管，防范和化解金融风险”，就是要用科学的方法进行金融监管，保持金融稳定，促进经济又好又快发展，为我国经济健康发展保驾护航。通过对次贷危机以及之后引发的一系列金融连锁反应的反思和总结，我国金融业要切实加强和改进金融监管，健全监管协调机制，有效防范和化解金融风险，维护国家金融稳定和安全。为此，中国财政经济出版社组织出版了《财政金融五十年》一书。     

高校防范境外宗教渗透的对策探析

本文分析了境外宗教组织在高校渗透的本质与目的及主要方式和特征，阐述了抵御和防范境外宗教渗透工作的问题和难点，提出了防范措施。要加强教育引导，筑牢思想防线；加强体系建设，筑牢组织防线；加强人文关怀，筑牢感情防线；加强文化建设，筑牢文化防线；加强校园管理，筑牢治安防线。     

财政部：促进地方金融企业健康发展

财政部日前印发《地方金融企业财务监督管理办法》（财金[2010]56号，以下简称《办法》），旨在加强财政部门对地方金融企业的财务监督管理，规范地方金融企业的财务行为，防范地方金融企业出现财务风险，促进地方金融企业健康发展。     

加强操作风险管理 促进对公信贷业务稳健发展

本文归纳总结了对公信贷业务操作风险的八个主要表现方面，并分析了原因，提出了改进对公信贷业务操作风险管理的措施：推进流程银行建设；加强风险文化建设，提高风险防范意识和依法合规经营意识；完善考核激励机制；加强对公条线人员队伍建设管理。，     

建设上海国际金融中心的对策和建议

建设上海国际金融中心应当立即启动以外分离型为基础、适度渗透的离岸金融市场战略；完善金融市场的法律体系；进一步发展货币市场、证券市场、外汇市场和保险市场；加强金融信息中心、金融研究中心和金融人才中心的建设。     

小微企业扶持政策摘要

2011年10月12日，国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施 金融支持小型微型企业发展的政策措施包括：加大对小型微型企业的信贷支持；清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本；拓宽小型微型企业融资渠道；细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策；促进小金融机构改革与发展；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。     

加快建设金融强国：现实价值、短板约束与重要举措

加快建设金融强国是党中央作出的重大战略部署,是全面建成社会主义现代化强国的必然要求。中国已是金融大国,但与金融强国目标要求相比仍有较大差距。加快建设金融强国,要加强党中央对金融工作的集中统一领导,完善党领导金融工作的体制机制;明确发展目标,着重强化服务实体经济、防范化解金融风险和提高金融监管效能;将建设现代金融市场体系作为金融强国建设的首要工作,提升金融市场资源配置功能;推进金融高水平开放,强化内外金融利益关联,大力发展跨境金融基础设施、跨境金融业务和国际金融中心;有效统筹发展和安全,着力实现长期、包容、内外互动的高质量发展,使改革、开放、发展和稳定相互支撑。     

金融风险防范的法律制度构建

文章认为，随着国际金融一体化趋势的不断加快，金融创新的日益活跃，以及金融自由化思潮发展的影响，国际金融业呈现出高度的特殊性和复杂性，尤其是为了应对当前全球性的金融危机，构建金融风险防范法律制度尤为必要，包括完善金融监管和信息披露、激励相容、构筑金融机构防火墙和加强金融行业协会自律性等。     

金融生态环境建设问题思考

为进一步实现我国金融生态环境的完善与优化，为我国金融市场和市场经济的发展创造良好有利的金融支持，需更新理念，提高认识；营造有利于金融业发展的宏观经济环境；建立健全高效、有序的金融法治环境；加快社会信用体系建设，形成良好金融信用环境；积极促进金融市场的协调均衡发展。     

西安建设丝绸之路经济带区域性金融中心研究

本文在总结西安建设区域性金融中心实践经验的基础上，提出了西安建设丝绸之路经济带区域性金融中心的对策建议。要加快丝绸之路经济带沿线国家货币流通；大力探索发展能源、科技、文化金融；实施积极的区域金融政策；建立区域金融风险预警机制；优化区域金融生态环境；加快西安金融产业聚集区建设；加快金融高端人才的培养和引进。     

众人评说经济发展环境

谢光球（省地方金融证券办主任）：今年我省整顿和规范金融秩序、优化金融环境的主要目标是：支持金融机构优化信贷结构，加大对经济建设的支持力度，改善金融服务；支持金融证券部门加强监管，加大防范和化解金融风险的力度，维护金融债权，规范证券市场秩序，保护投资者的合法权益，为推进我省“三化”进程提供良好的金融环境。彭宪法（湘潭市政府常务副市长）：普及仲裁法律制度是优化经济环境的措施之一。我国加入WTO之后，如何按照市场经济的游戏规则和国际惯例解决存在的各类纠纷，是各级政府和各类市场经济主体面临的迫切问题。要…     

加强内控内管 防范金融风险

加强和完善金融机构内部内控内管， 是商业银行当前和今后一个时期 面临的一项迫切任务，也是我国金融进一步发展的内在需要。近期的国内外实践表明，防范金融风险的第一道防线就是有效的进行内控内管。做好这项工作，对商业银行深化金融体制改革，防范、化解、控制金融风险，维护金融秩序，促进我国社会主义金融事业的健康发展有着十分 重要的意义。随着社会主义市场经济体制的进一步发展和加入WTO的日渐临近，客观上要求商业银行必须增加自我约束，建立健全有效的内控内管机制，坚持走依法稳健经营之路，在竞争中求发展。