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近年来全国各地因城市强制拆迁而出现的暴力、自焚等事件频频出现,很大程度上是由于行政人员的不正当的行政行为所致。实际上,行政人员在行政执法过程中也面临行政伦理上角色选择困境。对这种伦理困境的内容和原因进行了分析,并指出了行政执法人员如何走出这种困境的出路。 相似文献
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行政指导的非强制性积极的行政行为方式,有效的补充了强制性行政行为的不足,在检验检疫部门推广行政指导具有重大意义,但是在推行行政指导管理方式的过程中仍然存在许多的问题,需要进一步加以改进。 相似文献
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行政指导的非强制性积极的行政行为方式,有效地补充了强制性行政行为的不足,在检验检疫部门推广行政指导具有重大意义,但是在推行行政指导管理方式的过程中仍然存在许多的问题,需要进一步加以改进。 相似文献
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对运用行政指导手段规范市场主体退出行为的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
如何完善市场主体的退出机制,有效地规范主体的退出行为,一直是工商部门监管中的难点,也是理论研究中的热点问题。本文尝试从行政指导的角度,探讨运用柔性手段来规范市场主体的退出行为。一、运用行政指导规范主体退出行为的可行性分析(一)实施行政指导可以填补“退出”的法律空域目前工商部门的监管重点已从对市场主体准入行为的监管转向强化对准入行为、经营行为和退出行为的全程监管,但由于在主体退出方面还存在法律空域,且缺乏行之有效的监管措施,采取行政指导这一柔性手段以补充单纯法律手段之不足,就成为客观的要求;同时由于行政指导… 相似文献
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在新形势下,基层行政事业单位面临着资产管理方面的挑战,包括大规模增加和多样化的资产,有限的资源,以及需要更高效配置和维护这些资产的要求。基于此,本文对新形势背景下基层行政事业单位资产管理的困境与出路展开研究,分析基层行政事业单位资产管理的困境,并给出有效的解决措施,以期通过本文的研究,为基层行政事业单位在新形势下更好地应对资产管理挑战提供有力指导。 相似文献
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行政指导为现今许多国家所实施,在广泛使用的同时,也诱发了卡特尔行为,给竞争带来危害,为此需要对这类行政指导卡特尔进行法律规制。本文就先从行政指导的介绍开始,并结合El本的相关情况,探讨了反垄断法与行政指导的关系,并最终为我国如何规制行诱发垄断行为政指导的规制进行了建议。 相似文献
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尽管通常意义上理解,行政指导不具有行政强制性,也不受司法审查(不可诉性),相对行政风险也比较小,但实际上,作为一种新型的行为方式,行政指导并非是可以随意采用、任意实施的“无风险”行为。为此,下面笔者将结合实践中的认识及行为进行分析,期望在防范风险的基础上更好地实施行政指导。 相似文献
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在现代行政中,行政指导作为一种柔性的行政管理行为在社会生活中发挥着越来越大的作用,行政主体往往能够通过积极的行政指导实现其科学管理的目的.但是,由于操作机制的不完善等原因,行政指导难免会由于违法或错误等给相对人造成损害,所谓"有损害就有救济",通过从行政指导的概念和特征入手,提出行政指导的救济问题,并针对行政指导几种救济途径提出相关建议. 相似文献
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行政指导作为一种柔性的非强制性管理方式,是对传统刚性的强制性管理手段的重要补充。行政指导是指行政机关在其所管辖的事务范围内,运用非强制性手段,获得行政相对方的同意或协助,引导其做出或不做出某种行为,以实现一定行政目的的行为。本文从几个方面,通过几个检验检疫工作中的实际案例分析阐述了行政指导产生的作用及良好效果。 相似文献
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本文认为,我国目前的市场准入制度面临一系列的困境,而政府官员在市场准入过程中的寻租行为及政府调控经济过程中的盲目性等是造成这些困境的重要原因。《行政许可法》的制度安排有利于减少寻租行为,实现对市场准入的良好调控。一方面,《行政许可法》对于整个市场准入制度的改革有示范意义,对于建立适应WTO规则的市场准入制度有导向意义;另一方面,《行政许可法》也存在概括性强而操作性差,与其他法律法规缺乏衔接以及程序保障不够充分等方面的局限,亟需进一步完善。 相似文献
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行政生态学是一门兴起于20世纪60年代的行政分支学科,它借用生态学的观点和方法,来研究行政现象、行政行为与行政环境以及它们之间的相互关系。自党的十八届三中全会以来,全面深化改革逐渐贯彻落实,正处于转型期的中国,公共行政环境也在不断地变迁更替。本文从行政生态学的视角出发,分析全面深化改革背景下中国的公共行政环境,探讨其目前所处的困境,党中央领导集体采取的措施。 相似文献
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工商部门行政指导的范围是指工商机关依照法律法规赋予的权限,对所管辖的事务进行行政性指导的范畴和界限。依法享有管辖权、明示监管依据、注重导向性是实施行政指导的三大基本原则。当前,工商部门要深入研究行政指导制度,使其运用到能发挥其优势和特点的各个监管领域。笔者认为其适用的范围是:1.市场主体需要规范的经营行为和需要指导的经营需求在市场机制发挥作用的经济环境中,市场主体的行为受相关市场规则的束缚和制约,需要加以规范和引导。对此,工商部门应在四个方面加强行政指导的适用:一是市场规则服务。宣传市场规则,普… 相似文献
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一、行政检查是工商所的基本行政行为工商行政管理所(以下简称工商所)是区、县(含县级市)工商局的派出机构。工商所在职责范围内对行政相对人实施管理过程中进行行政检查,是一种最基本的行政行为。工商行政管理的其他行为如采取行政强制措施、行政处罚、行政指导等多种行政行为都是从行政检查开始的。在工商行政管理体制改革后,工商所监管模式改革的核心内容———巡查制,其实质就是行政检查的一种动态检查方式。从工商所的行政管理的实践看,最基本、最常用、最主要的行政行为就是行政检查。为适应市场经济发展的新形势,贯彻依法治… 相似文献
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行政指导在我国被排除在行政诉讼的受案范围之外,这与宪政理念和价值是相冲突的,也与“有权利必有救济”这一公理相悖。随着我国民主政治制度的不断完善,行政法治理念日益深入人心,对行政指导提供司法救济不仅有必要,而且具有可行性,关键是要确立切实可行的行政指导行为司法审查规则。
法院对行政指导进行司法审查,除了适用行政诉讼的一般规则之外,还应适用一些特殊的规则,即审查范围、原告资格、审查标准、调解的适用和判决形式等方面的规则。 相似文献
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行政指导在我国被排除在行政诉讼的受案范围之外,这与宪政理念和价值是相冲突的,也与"有权利必有救济"这一公理相悖。随着我国民主政治制度的不断完善,行政法治理念日益深入人心,对行政指导提供司法救济不仅有必要,而且具有可行性,关键是要确立切实可行的行政指导行为司法审查规则。法院对行政指导进行司法审查,除了适用行政诉讼的一般规则之外,还应适用一些特殊的规则,即审查范围、原告资格、审查标准、调解的适用和判决形式等方面的规则。 相似文献
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工商行政管理部门在监管工作中提倡“取缔与引导相结合 ,教育与处罚相结合”。但是由于受传统观念的束缚 ,目前工商部门在实际工作中处罚与取缔有法可依 ,而引导和教育却被有意无意地忽略。现实对工商部门如何加强监管提出新的课题。一、建立行政指导制度的必要性行政指导是一种特殊的行为 ,是行政主体在其职责范围内为实现目标 ,对行政相对人的活动提出意向性的建议加以引导的、不直接产生法律效果的行政行为。建立工商行政指导制度的根本目的是工商部门在今后的发展中 ,将不只拥有依靠法律法规威慑力形成的监管权威 ,还将获得市场主体和社… 相似文献