财政支出效益评价体系建设研究

随着财政管理改革的推进和公共财政体制框架的建立。财政管理工作出现了新局面。从马克思主义哲学的角度讲。旧的矛盾解决之后还会出现新的矛盾，人类社会就是在不断解决矛盾中前进。目前财政支出管理透明性差、信息基础薄弱、资金效益低的问题依然存在。预算与目标、绩效之间缺乏有机联系，存在着“越位”和“缺位”现象。财政支出结构的调整和优化缺乏动力机制和激励机制，还没有真正转到效益财政管理轨道上来。因此，建立财政支出效益评价体系，使之与公共财政框架相匹配，通过绩效评价结果来正确引导财政资金的投资方向是亟需完成的课题。     

建立公共财政支出体系需注意处理好的几个问题

从目前财政支出管理的现状来看，影响建立公共财政支出体系的制约因素并不仅仅是建立公共财政支出方式问题，更主要的是解决当前财政管理过程中存在的财政职能弱化、财政性资金（预算内与预算外资金）管理的差异、财政可调控能力弱化、支出规模下降以及财政管理肢解等问题。如果不有效解决这些制约财政工作的根本性问题，以公共财政为基础的财政支出框架将很难形成规范化的管理模式。因此，笔认为，要建立公共财政支出管理体系必须注意处理好以下几个问题。     

开展财政支出效益监督的基本构想

一、财政支出效益监督存在的问题1、财政支出效益监督的概念不确定。特别是财政支出效益监督与财政支出效益评价、财政支出绩效管理、财政支出监督、财政支出管理和财政支出绩效审计的关系尚未厘清。需要强化理论研究,尽快明确财政支出效益监督的基本概念,明确基本关系。在此基础上才能解决财政支出效益监督内容不明确、程序不规范等问题。2、包括财政支出效益评价在内的财政支出效益监督问题没有法律保障。虽然相关法规中有这方面的一些内容,但不够明确,也不够突出。     

财政支出相关问题探析

一、当前财政支出存在的问题及原因分析财政支出或说政府支出,是指在市场经济条件下政府为履行其职能,而以财政资源支出的一切费用的总和,它直接反映着政府的政策选择,同时也代表着政府提供公共物品与服务的耗费。而财政支出结构综合反映一国或一级政府活动的方向和范围,它不仅是个经济     

财政支出效益评价指标体系的构建

对财政支出效益进行评价，是加强财政管理。提高财政资金使用效益的重要手段。随着我国社会主义市场经济的发展，企业支出行为受制度规范和效益约束较强，而政府投资和财政支出的考核评价制约机制较为薄弱。近年来，虽然财政支出效益评价工作在我国开始试行。但由于缺乏科学合理的指标体系和制约手段，财政支出效绩评价工作还     

加强财政支出绩效评价 提高财政资金使用效益

随着市场经济的不断深化,公共财政体制的逐步建立．财政支出绩效评价在我国也渐成发展之势,受重视程度也越来越高。财政支出绩效评价是指运用科学、规范的评价方法,依据一定的原则,按照统一的评价指标和标准,对财政支出运行过程及其效果进行科学、客观、公正的衡量比较和综合评判,     

试论按照构建公共财政框架的要求界定财政支出范围

构建公共财政框架是当前和今后一段时期财政改革的主要目标和重要内容,其中的关键问题是如何科学合理地界定财政支出范围。它不仅是一个理论问题,更是一个实际问题。为此,本文按照构建公共财政框架的要求,对界定财政支出范围作一探讨。     

开展财政资金效益审计促进财政支出规范管理

各级财政部门开展财政支出效益评价，积极建立支出效益评价制度，把加强监管和提高效益有机结合起来，向管理要效益，以效益促发展，是各级财政部门贯彻“三个代表”重要思想，受民之托，为民聚财（即取之于民），为民管好财、用好财（即用之于民）的具体体现。     

财政支出绩效评价初探

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出．要推进财政管理体制改革，健全公共财政体制．改革预算编制制度，建立绩效评价体系，提高财政资金的使用效益和效率，实现政府行政和公共服务目标，逐步建立与公共财政体制相适应，以结果为导向的财政资金使用新模式。目前各项公共财政管理体制的框架逐步建立，迫切需要突破财政绩效评价这一“瓶颈”。而各项改革的不断完善，又使这项工作的条件日趋成熟。因此，学习和借鉴同内外公共支出绩效管理的成功经验，探索研究公共财政支出绩效管理办法，既是新时期财政管理工作的制度创新，也是提高公共财政管理水平的重要举措。[第一段]     

建立完善财政支出效益评价体系初探

财政支出管理是财政管理的重要内容，近年来所进行的一系列财政改革，基本上是以加强财政支出管理为出发点和核心，其根本目的就是要建立起“规范、安全、高效”的财政支出管理机制。但是长期以来，我国财政支出以规模而不是以效益为基本目标取向。人们普遍认为，财政的主要任务就是要最大程度地满足各部门的资金需要，为经济建设筹集和投入更大规模的资金，以保证经济发展的速度，而对财政支出的效益不够重视。在资金分配方面，一方面存在着经验决策、关系决策的现象，难以保障资金分配的科学性；另一方面存在着投资责任和支出效果无人负责的现象。     

对财政支出绩效监督有关问题的思考

绩效一般是指效益、效率和效果的统称,包括行为过程和行为结果两个方面。西方国家从政府支出绩效实践中总结出“3E”原则,即经济性（Economy）、效率性（Efficiency）、有效性（Effectiveness）。所谓“经济性”是指以最低费用取得一定质量的资源,在达到一定支出目标的情况下,如何实现支出最小;所谓“效率性”是指投入与产出的关系,可用投入产出比来衡量;所谓“有效性”是指支出结果在多大程度上达到了社会、经济、政治等方面的预期目标。如图1。     

规范专项资金管理，提高财政支出效益

专项资金是用于专项事业的资金，是公共支出的重要组成部分。它的特点是：一来源于财政或上级单位；二用于专项工作或特定事项；三需要单独核算单独报账。     

云南财政支出效益问题研究

积极采取有效措施,对财政支出效益即政府部门活动的成本——效益进行科学、公正、客观的分析评价,不断提高财政支出效益,是进一步提升政府运行效率,增强政府提供公共服务能力的关键举措,也是实现财政可持续发展的客观要求。本文拟选取浙江、江苏、江西、安徽、四川、广西、