掘金者的身影——“十一五”时期我国农村金融机构盘点评述

多年来,农村金融供给不足,缺乏适度的竞争,服务效率低下,是我国农村金融市场始终没能走出的困境。“十一五”期间,新农村建设进程的不断深入和监管层积极的政策引导,为农村金融找到了破解枷锁的钥匙——竞争。随着越来越多的新老面孔的出现,我国农村金融市场的格局已经发生变化。农村信用社（以下简称农信社）一家独大的垄断格局正在被瓦解,     

产权的力量——“十一五”时期农村信用社产权制度改革回顾与评述

产权制度是现代企业的基础,现代金融企业离不开良好的产权制度和治理结构。2003年新一轮深化农村信用社（以下简称农信社）改革确立了以管理体制和产权制度改革为核心内容,在经历了2003-2005年的试点阶段后,“十一五”期间,农信社改革已进入继续推进和全面提高阶段,对实现“到2015年真正成为产权明晰、资本充足、治理完善、内控严密、财务良好、服务‘三农’的现代金融企业”的目标至关重要。     

“十一五”期间江苏农村公路建设目标

江苏省农村新五件实事提出了“十一五”期间江苏农村公路建设目标。“十一五”期间,江苏省农村公路建设计划新建、改建农村公路4万公里,改造县至乡及乡际公路大中桥梁2000座,力争改造乡通行政村公路大中桥梁3000座;计划投入资金177.9亿元,其中少补资金约92.6亿元。通过五年的努力,力争同步完成规划集中居住点的道路建设,实现真正的“村村通”,基本形成与农村经济社会发展相适应的高效便捷的农村公路网络。“十一五”期间江苏农村公路建设目标     

“加速器”的魅力——“十一五”期间农村金融服务与产品创新评述

农村金融改革发展的根本目的就在于通过信贷产品和服务方式的不断创新,为社会主义新农村建设和城乡统筹发展提供源源不断的资金支持。“十一五”期间,为解决农村经济发展融资难的突出问题,各类农村金融机构立足本土、根据服务范围内小企业和农村居民等不同主体需求,制订差别化的服务手段,     

我省“十一五”期间融资工作初探

一、对“十一五”融资形势的基本判断 我省经济发展已经形成投资拉动型，从当前看，各方面要求加快发展的愿望强烈，投资带动在社会经济发展中占有极其重要的作用。我省经济发展在未来仍将处于较快增长时期，对资金的需求将会不断增加。国家将继续实行稳健的货币政策和财政政策。     

“十一五”期间必须关注五大发展要素问题

一、关于土地问题 “十一五”时期，国家为了确保粮食安全，土地政策将进一步趋紧，紧缩“地根”将是发展所面临的基本土地环境。     

『十一五』期间扶贫重点做六项工作

最近。国务院扶贫办主任刘坚在以“搞好扶贫开发，构建和谐社会”为主题的中国扶贫开发论坛上指出，我国目前的扶贫工怍进入了解决温饱和巩固温饱并存的关键阶段。扶贫工作要最大限度地涵盖没有稳定解决温饱的低收入人群。     

四川粮食工作的回顾与"十一五"期间应做好的事

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,全面总结了我国“十五”时期经济社会发展取得的成就和经验,科学分析了“十一五”发展面临的国内外环境,站在新世纪和社会主义建设新阶段的历史高度,规划了未来五年的宏伟发展蓝图,是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。在全党深入学习贯彻十六届五中全会精神过程中,认真回顾和总结“十五”期间粮食工作的成就和经验,按照科学发展观的要求,全面规划“十一五发展蓝图,很有必要。     

楚雄州“十一五”期间经济社会发展对策思考

“十一五”时期是楚雄州加快经济社会发展、实现第三步战略目标的重要战略机遇期，也是彝州全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设的关键时期和矛盾凸显期。我们必须以科学发展观统领经济社会发展全局，在发展的总体要求上，坚持做到“六个必须”：即一是必须保持经济平衡较发展。二是必须加快转变经济增长方式。三是必须提高自主创新能力。四是必须促进城乡区域协调发展。五是必须不断深化改革。六是必须加强和谐社会建设。在发展的任务措施上，要抓好以下十个方面的工作。     

防范、治理、监管并重——我省“十一五”森防检疫工作显成效

＂十一五＂期间,我省森防检疫工作围绕＂森林浙江＂的林业工作总要求,以实施松材线虫病重点治理为突破口,防治减灾、监测预警、检疫御灾三大体系建设得到稳步发展,防治能力显著增强,全省森防检疫工作有了长足的进展。     

与时俱进 加强监管

□转变监管理念●由合规性监管向风险性和合规性监管并重转变。在确保农村信用社合规经营的同时，不断强化风险监管意识，大力开展“抓降”、控制单户大额贷款、增资扩股等监管工作，不断提高防化风险的能力和水平。●由全面出击式监管向“突出重点、以点带面”监管转变。在机构监管上，从整体性监管转到实施分类监管，突出高风险地区、高风险单位、高风险点的监管；在高级管理人员监管上，从面上任前审核监管转到强化法人代表的事中考核监管；在业务监管中，逐步由监管负债业务向监管资产业务和中间业务转变；在风险监管中，逐步把监管重点…     

关于“十一五”期间垦区农产品质量安全工作的思考

党的十六届五中全会是党中央以科学发展观规划我国“十一五”经济和社会发展的重要会议。学习贯彻好会议精神和中央1号文件，对于我们研究农产品质量安全管理工作，抓住重要战略机遇期，采取有效措施健全农产品质量安全体系，加快黑龙江垦区无公害、绿色、有机农产品发展，建设全国最大的绿色农产品生产基地和绿色农业示范区，实现现代农业与绿色食品产业可持续发展，都具有十分重要的意义。     

陕西省“十一五”期间价格总水平预测

“十一五”期间，在影响我省市场价格总水平的因素中，既有经济发展，投资规模膨胀，产业结构优化调整，居民收入增加等支持价格上升因素，又有市场供需求不平衡、政府加大宏观调控力度、国际市场影响等影响价格下降因素的存在。从总体上看，正反两方面因素的综合作用，“十一五”期间将使得我省经济在持续、快速、协调、健康发展的同时保持价格总水平基本稳定成为可能。     

“十一五”期间我国棉花生产发展目标探讨——兼论建设棉花生产强国

研究指出，“十一五”时期，我国棉花产业经济将呈“四个不可逆转”的发展态势，以及必须面对和亟需解决的一个重大命题。即：棉纺产能继续保持增长的态势将不可逆转，棉花消费继续保持增长的态势也将不可逆转，需求拉动生产，棉花生产规模必将扩大的态势将不可逆转。进一步提高单产，要在产量、质量和效益的同步协调发展方面取得重大突破，这是我国棉花生产跃上高台阶，建设棉花生产强国必须面对和亟需解决的一个重大课题。然而，受资源制约与粮食优先，棉花对外依存度将越来越大的态势也不可逆转。     

回望“十一五”见证改革的力量——政策杠杆发力 撬动失衡的农村金融——“十一五”时期我国农村金融政策评述

历史的脚步匆匆,伴随着一曲波澜牡阔的改革交响曲,我国农村金融改革悄然间又走过了一段五年的历程。五年来,在市场化改革旗帜的引领下,我国农村金融从长期的历史沉寂中进入到一个前所未有的活跃期。政策扶持体系日益完善,让农村金融改革逐渐找到了破解难题的钥匙;市场主体争相入市,使得农村金融市场竞争格局初步形成;产权改革顺利推进,激活了农村信用社的发展活力,使其自身实力不断增强,     

突出“四新”强监管——人行青岛市黄岛区支行监管工作纪实

去年以来，人民银行山东省青岛市黄岛区支行在总结以往农村信用社监管工作经验的基础上，不断开拓创新，较好地发挥了中央银行职能，防范和化解了金融风险。一、监管思路新青岛开发区农村信用社自１９９４年与农行分门办公以来，通过自身努力，各项业务得到长足发展，经营实力大为增强。然而受历史遗留问题影响，风险隐患依然存在。面对开发区农村信用社机遇与挑战并存的实际情况，去年初以来，该支行突出个性化监管，及时调整工作思路，消除监管工作中一味等任务、靠上级、要现成经验的“等、靠、要”思想，从而使农村信用社监管工作实现了…     

“十一五”期间农发行支农作用显著增强

＂十一五＂时期,中国农业发展银行围绕建设现代农业政策性银行和建设新农村的银行,切实履行职能,不断加大支农力度,开创了改革发展的新局面。     

“十一五”农村饮水安全任务超额完成

为早日让农民喝上放心水,“十一五”期间,中央不断加大农村饮水安全投入力度,中央财政累计投入590亿元,投资强度是“十五”期间的5倍。在中央强投入的带动下,地方政府和群众投资443亿元,社会融资12．2亿元,农村饮水安全工程总投入达到1045亿元。5年来,全国累计解决了2．1亿农村人口的饮水安全问题,超额完成了“十一五”规划提出的解决1．6亿农村人口饮水安全的建设任务。     

“十一五”期间我国棉花产业发展面临的形势与相关对策

棉花产业是我国国民经济的重要组成部分。棉花产业能否健康稳定发展，不仅关系着国家“十一五”发展规划目标能否顺利实现，而且关系着棉花主产区农村经济发展和农民增收，关系着我国纺织工业和外贸主导产业的健康发展。“十五”期间，我国棉纺织品产量和出口量都逐年大幅增长，棉花的播种面积和产量也呈现波动式的恢复性增长。近两年，虽然我国国内棉花供求出现了较大的缺口，但由于国际市场棉花价格相对较低，     

保持农村中小金融机构持续稳定和健康发展——银监会提出农村中小金融机构监管工作的总体思路

自2003年深化农村信用社改革以来,全国农村中小金融机构在支持“三农”发展的同时,自身综合素质有了很大提高,在监管、改革和发展方面均取得突出成绩。但是当前,面对严峻的国际国内经济金融形势,全国农村中小金融机构如何应对变局,农村中小金融机构监管工作如何有效开展成为一个瞩目话题。为此,银监会提出了《当前农村中小金融机构监管工作意见》（以下简称《意见》）。