邮储银行：多管齐下助农惠农

2009年11月28日，重庆市涪陵区大木乡锣鼓喧天，邮储银行重庆分行涪陵区大木乡营业所正式挂牌对外营业，标志着重庆市消除了最后一个金融网点空白乡镇，实现了金融服务对重庆市各乡镇的全覆盖，结束了边远乡镇缺少金融服务的历史。至此，重庆市实现了3000多万人口、800多个乡镇金融服务全覆盖，成为全国率先实现金融机构网点空白乡镇基础金融服务全覆盖的城市。昔日因缺少金融机构而为办理业务苦恼的乡镇居民，现在享受到了便利的基础金融服务。     

全覆盖“中考”（上）——年内力争实现500个空白乡镇机构覆盖目标

＂三年实现金融空白乡镇全覆盖＂,这一工作目标是中国银监会在2009年10月16日贵阳会议上提出的。 时间过半,此项工作取得重大进展——截至2010年年末,全国31个省（市、区）均已提前实现乡镇基础金融服务全覆盖。     

财金大势

力推乡镇基础金融服务全覆盖3月23日，中国银监会印发了《关于继续做好空白乡镇基础金融服务全覆盖工作的通知》，要求各级监管部门和银行业金融机构着力提升农村金融服务均等化建设水平。今年要按照每个省份现存机构空白乡镇平均减少四分之一的目标进度，力争在全国再解决500个机构空白乡镇的机构覆盖问题。     

刘明康在全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上提出 力争用三年左右时间 实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖

本刊讯为加快推进全国金融机构空白乡镇金融网点建设和服务方式创新,实现各乡镇特别是偏远农村地区基础性金融服务的全覆盖,1 0月1 6日,银监会在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会。     

合力填补金融服务空白——填补“金融空白点”须稳扎稳扩

着力推进农村金融服务创新,力争用三年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖,这是银监会10月中旬在贵州省召开全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会上的基调,此举的出发点和目的不容置疑,均为解决农村金融机构空白乡镇和农村金融服务不足乡镇的问题,最终目的是使群众均能享受到最基础的金融服务。呢     

全覆盖“中考”（中）：让偏远落后地区农牧民提前享有普惠性金融服务——访内蒙古银监委书记、局长薛纪宁党局

本刊第13期全覆盖“中考”（上），向读者展示了“三年实现全国金融机构空白乡镇基础金融服务全覆盖工作”前半程的业绩、经验及下一步的工作思考。     

填补“金融空白点” 须稳扎稳打

2009年10月中旬,中国银行业监督管理委员会在贵州省召开了全国金融机构空白乡镇金融服务工作推进会,推进金融机构空白乡镇金融服务创新,力争用3年左右时间实现全国各乡镇基础性金融服务全覆盖。全国各地省银监局及省级农村金融机构在消除金融空白方面做了诸多探索和努力,同时也还面临诸多困难。本期焦点透视将选择几种典型的消除金融空白创新模式进行分析和介绍,以期对各地进一步消除农村金融空白有所裨益。     

农行山西分行：金融服务村村通

2009年10月银监会在贵阳召开全国乡镇基础金融服务全覆盖工作推进会以来，农行山西分行（下称山西农行）在一年半的时间内，通过转账电话和惠农卡等现代化金融工具，以创新手段实现了对空白乡镇和行政村的基础金融服务全覆盖。     

开拓创新 多措并举 全力破解机构空白乡镇金融服务难题

近年来,贵州银监局把在金融机构空白乡镇普及基础金融服务作为统筹城乡金融发展和助推贵州社会主义新农村建设的重点,开拓创新、多措并举,在消除农村金融服务空白点的工作中取得了显著成效。截至2009年9月末,全省250个金融机构空白乡镇中，已有217个乡镇实现了服务覆盖，有效满足了当地农村金融服务的需求，为破解农村地区金融服务缺失问题探索出了一条新路。     

2011年底全国实现乡镇基础金融服务全覆盖

2010年6月7日，中国银监会主席刘明康在中国银监会上提出，2011年底要实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。在农村金融服务中，要注重发挥农村信用社的主力军作用，坚持“不空白、不低于”两个目标不动摇。“不空白”就是到2011年底实现全国所有乡镇的基础金融服务的全覆盖。     

中央财政向农村金融机构补贴41.05亿元

笔者近日从财政部获悉,中央财政近日拨付2012年度农村金融机构定向费用补贴资金41.05亿元,同比增长74％,用于支持村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等三类新型农村金融机构发展和保障基础金融服务薄弱乡镇的金融服务。 财政部金融司有关负责人介绍,2009年以来,中央财政不断加大定向费用补贴政策力度,五年间中央财政累计向3785家农村金融机构拨付补贴资金77．26亿元。 在政策作用下,新型农村金融机构实现了较快发展。截至2012年末,全国共设立新型农村金融机构939家,贷款余额2347亿元。同时,截至2012~129月末,全国所有乡镇已实现基础金融服务的全覆盖。     

民生优先 突出重点

精彩导读：在机构空白乡镇多达421个的凉山州,州政府实施了乡镇金融服务全覆盖计划,乡镇政府免费提供办公用房,州、县财政对新设乡镇网点或开展流动服务的给予一次性费用补贴。宜宾市有关县政府帮助落实营业用房,对每个新设网点给予10万元资金补贴,现已实现机构全覆盖。     

赞农村金融的“草根情结”

身为一名土生土长的“乡下人”和金融人,笔者对农村金融服务一直比较关注。日前,笔者欣喜地在《中国农村金融》杂志第15期上读到了以“全覆盖中考”为主题的一组文章。三篇文章以深度报道的形式．展现了银监会“三年实现中国农村金融服务全覆盖”计划执行到一半之际．三家涉农金融机构在填补农村金融服务空白．实现县（市）及以下乡镇、行政村金融服务全覆盖方面进行的有益探索、付出的艰苦努力和取得的宝贵经验。     

运用CDF改善落后地区农村金融服务

我国农村金融改革的难点在偏远落后地区。在这些地区，金融环境比较差，商业性金融企业难以生存，致使部分金融机构撤离，并形成了金融服务空白。银监会公布的统计数据显示，截至2006年年末，全国尚有3302个镇（乡）未设任何银行业金融机构营业网点，占全国乡镇总数的9．52％。这不仅制约了当地经济发展，影响了农民的日常生活，     

完善金融服务 建设更美新疆

新疆是典型的农牧业大区,农村金融服务仍显薄弱,要把改善"三农"金融服务作为工作重点,从增加新型农村金融机构的设立、空白乡镇金融服务覆盖、加大信贷投放力度、创新金融服务产品等方面全面推进支持"三农"金融服务     

全覆盖“中考”（下）——四川农信社：惠农兴村

2009年10月，银监会在贵阳召开乡镇基础金融服务全覆盖工作推进会，指出全覆盖是解决农村均等化金融服务难题的有效途径。本刊第13—14期以专题形式对一年半以来全覆盖工作的经验．成就．下一步工作重点，面临的挑战等方面作了深入探讨。     

让农民享受普惠性金融服务

“在2008年金融机构空白乡镇增设具有存取款和汇兑功能的简易农村金融机构网点10个的基础上，2009年安排定时服务网点试点50个，POS机服务试点100个，在2010年前全部解决金融服务空白问题。”这是贵州省银监局对全省250个金融服务空白乡镇提出的解决“时间表”和“路线图”。     

新设网点生存困境之忧——对广东省河源市“空白”乡镇新设金融机构的调查

2010年年初,广东河源市尚有5个金融服务空白乡镇,占全省全部空白乡镇总数的21.74%。在广东银监局、河源银监分局及有关对口负责解决空白乡镇金融服务问题的银行机构（以下简称责任银行）的协同努力下,2010年6月底前,通过农信社、邮储银行建立物理网点以及农业银行采取发展特约商户设置POS机、     

金融活水润草原

<正>内蒙农信主动布局普惠金融:消除空白乡镇,让基础金融服务实现全覆盖;创新信贷产品,让客户有更多的选择权;发力电子银行,让普惠金融渠道实现立体化,一泓金融活水滋润草原人的心田绿茵如毯的草场、碧空如洗的蓝天、色彩斑斓的野花、浩如繁星的水泡子、弯弯曲曲的河流、洁白的羊群、奔腾的骏马、彪     

欠发达地区解决金融机构空白点的实践与启示

广西梧州市蒙山县长坪瑶族乡位于广西东部,是典型的经济欠发达少数民族山区,也是梧州辖区唯一金融机构空白乡镇。为解决该乡镇金融服务难的问题,自2009年以来,梧州银监分局主动加强与蒙山县、长坪瑶族乡党政部门的沟通,