农业银行领导下恢复“三性”的农信社（下）（1982-1995）

1986年末-1987年中,正当信用社在农业银行的领导下进行改革时,突然刮起一股“脱钩”风,吹皱了农行与信用社的表面平静。起因是1986年初世界银行对我国的金融改革进行考察后,建议我们“成立全国性的合作金融组织,在县一级设立独立经营的信用社,     

人民银行领导下按合作制原则规范的农信社（上）（1996—2002）

1996年8月,国务院宣布信用社与农业银行脱离行政隶属关系,原农总行信用部人员随之划出单独办公,成立国务院农村金融体制改革部际协调小组办公室（简称总办）;1996年11月,总办在浙江海宁实施按合作制原则规范信用社的试点：1997年2月,总办推广海宁经验,要求继续恢复信用社的＂三性＂,将其办成合作金融组织;1997年8月,总办全体人员划入人民银行总行,人民银行一身兼二任,对信用社同时实施行业管理和金融监管职责;     

人民银行领导下按合作制原则规范的农信社（下）（1996—2002）

四1997年8月,为改变总办、各级体改办对信用社管理不力的状况,加快信用社改革,国务院决定把总办的30多名人员分两批全部归入人民银行总行,另外再增加数名人民银行总行工作人员,成立＂农村合作金融机构管理局＂,总办专职副主任张华任局长,原总办成为一个空壳,等于不宣而散。     

文革后恢复初期的农信社（1977-1981）

1977年8月,国务院强调信用社既是集体金融组织,又是国家银行在农村的基层机构;1978年5月,营业所、信用社开始合署办公;1980年8月,中央财经领导小组指出信用社下放给公社办不对,搞成“官办”的也不对。     

银监会领导下进入实质性改革的农信社（2003-2010）

2003年6月,国务院提出要把信用社办成为＂三农＂服务的社区性地方金融机构;同时决定扩大至8个省（市）进行省级联社组建试点;     

“三面红旗”影响下的农信社（1958-1965）

1958年底,信用社被下放到人民公社管理;1959年5月,信用社进而下放到生产大队管理;1962年11月,整顿信用社业务,指出信用社是农村人民的资金互助组织,是国家银行的助手,是社会主义金融体系的重要组成部分;     

蒋介石政府统治下的农信社（1928-1949）

早期国民党对中国的合作事业还算是推进的。在1926年国民党第二次全国代表大会上,就有“从速建设农民银行、提倡农民合作事业”的决议案。     

构建“流程银行“正当其时——关于农信社与“流程银行”的对话（上）

“流程银行”的理念一经提出就迅速被国内各家金融机构接受。构建“流程银行”,对农村金融主力军农村信用合作社（以下简称农信社,包括农村商业银行、农村合作银行,下同）有着重大的现实意义,是克服其“部门银行”模式不足的必然选择,也是农信社向现代金融企业转型的有效途径。本期围绕“流程银行”话题特邀业内有识之±进行对话讨论。     

全覆盖“中考”（下）——四川农信社：惠农兴村

2009年10月,银监会在贵阳召开乡镇基础金融服务全覆盖工作推进会,指出全覆盖是解决农村均等化金融服务难题的有效途径。本刊第13—14期以专题形式对一年半以来全覆盖工作的经验．成就．下一步工作重点,面临的挑战等方面作了深入探讨。     

农信社为新农村建设"加油"

农信社属于非银行金融机构中的储蓄机构,是农村信用合作社的简称。信用合作社是由具有共同利益的人们自愿组织起来的,具有互助性质的合作金融组织。以前隶属农业银行系统,后单独划出,可存款贷款,但主要面向农村为农民朋友提供贷款,以便搞活农村经济。     

海宁行社“脱钩”试点成功

<正>进入20世纪90年代中期,农信社和农业银行脱钩的风声不断地吹出来,但是雷声大雨点小,弄得农业银行和农信社职工们人心惶惶,管理混乱,给工作造成了严重影响。农业银行的一些干部认为:既然脱钩巳成大势所趋,要脱就赶快脱,要脱就脱个干净,不能只把一些经济发达地区的农信社交由中国人民银行,而是无论大鱼小鱼都一并交由人民银行来管。这些意见一出,一下子惹来争端不断,导致员工人心涣散,人员流失严重。这就不得不     

信息科技为农信社插上腾飞的——陕西省农信社大力加强信息科技建设“翅膀”

2009年以来,陕西省农村信用社联合社（以下简称陕西省联社）以实施新会计准则为契机,按照“小核心、大外围”的现代金融服务信息系统建设理念,就中西部地区农村合作金融机构在有限投入的条件下可持续地展开信息化建设工作进行了有益的探索和实践。     

“草根银行”的现代金融之路——广东省农信社发展现代金融业务纪实

长期以来,农村信用社（以下简称农信社）一直被业界戏称为“草根银行”。这一称谓的来源,尽管有农信社长期致力于服务“三农”等弱势群体的缘故,但缺乏现代金融企业的产品研发能力和先进的现代银行网络支撑,也是被列为“草根银行”的一个重要原因。     

中流击水破浪行——各地经营变化与成果盘点（一）江苏：推行绿色“环保信贷”

今年上半年，江苏省农村合作金融机构改革经营成果喜人，截至6月末，各项存款余额达3800亿元，其中农村银行的各项存款余额达2090亿元，占了55％；各项贷款余额达2780亿元，其中农村银行的各项贷款余额为1501亿元，占54％；税后利润达20亿元，其中农村银行13．4亿元，占全省农村合作金融机构税后利润的67％。目前，江苏省农村合作金融系统已有25家农村银行类机构挂牌开业，其中农商行9家、农合行16家，已占全省合作金融机构数的35％。     

“瞩目农村中小金融竞争力”专题系到报道之二：在成长中崛起——从农信社银行卡业务的发展看竞争力的提升

Ⅰ农村合作金融机构(这里主要指农村信用社、农村合作银行和农村商业银行)的竞争力如何,产品和服务是一个关键。当今时代,网络科技在金融业的应用已相当普及,金融电子化服务水平的高低影响金融企业的竞争力,这已是不争的事实;而银行卡,就正是依托网络信息系统实现金融产品创新和服务创新的最佳载体。     

县域舞台上的金融“演出”——河南固始农村合作银行支持县域经济发展纪实

固始,古称蓼城,位于河南省东南部、豫皖两省交界处,南依大别山,北临淮河,历史悠久,人文厚重,气候独特,物产丰富,是河南省第一人口大县、第一农业大县。近年来,固始县紧紧抓住被河南省委、省政府确定为首批五个扩权县之一的机遇,翻开区域性中心城市建设的崭新一页。     

“流程银行”：通向“客户银行”之路——关于农村中小金融机构与“流程银行”的对话（下）

流程银行代表了当前先进的金融管理理念,是农村中小金融机构内部变革的内在需要,也是适应金融业激烈竞争的必然选择。     

“三办法一指引”与信贷管理（上）--实施“三个办法”的核心是“实贷实付”

编者按：近日,银监会正式颁布《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》,加之此前已经颁布的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,一起简称为“三办法一指引”。目前,全国各地的农村合作金融机构正在如火如荼地开展学习和贯彻落实活动,下面四篇文章分别从“三办法一指引”给信贷管理带来的变化、执行中存在的问题及如何完善信赞管理等方面进行了初步探讨。     

建设长效机制 巩固扩大战果 确保实现“三年大见成效”工作目标—银监会党委副书记、副主席蒋定之在全国农村合作金融机构案件专项治理工作电视电话会议上的讲话（摘）

一、案件专项治理工作成绩显著 银行业案件专项治理工作是按照国务院的统一部署开展的,于2005年初启动,最初主要集中在大中型商业银行,一直到当年7月份才扩大到农村合作金融机构。大中型商业银行的案件专项治理工作,用了两年时间,从2007年开始转入操作风险的日常监管。2006年初,针对农村合作金融机构案件高发的严峻形势,