永安市集体林权制度改革的绩效分析

在全面推行、深化集体林权制度改革的背景下,前期改革的实施情况和成效日益成为研究的热点。本文依托国家林业局集体林权制度改革跟踪监测课题的调查情况,以福建省永安市为研究对象,从林地经营的投入、产出,林地的流转,林改的满意度和政策需求等方面,探讨集体林权制度改革的成效。研究结果发现:集体林权制度改革增加了林农的林业生产收入,拓宽了林业融资渠道;同时也导致林业投入的增加,林业合作组织的出现和加强。最后指出提高永安市集体林权制度改革绩效的政策方向。     

集体林权制度改革社会效果评价——以福建省永安市为例

回顾集体林权改革社会效果研究的背景,介绍了集体林权改革社会效果研究的现状,对永安市集体林权制度改革社会效果的多方面进行了定量分析评价和定性分析评价,并在此基础上进行了综合评价。使人们对集体林权制度改革社会效果有了一个清晰和具体的了解,为决策者继续深化集体林权改革,取得更好的社会效果提供了依据和建议。     

坚持以科学发展观统领工作全局 努力把我国林业推向又快又好发展的新阶段

党中央、国务院非常关心林业工作。2006年初,胡锦涛总书记在福建省永安市考察时强调指出,林权制度改革的意义确实很重大。1月4日,温家宝总理主持国务院常务会议,对黑龙江省伊春市国有林区林权制度改革试点工作进行了专题研究。回良玉副总理春节前专程到吉林省看望林业职工,视察     

中国林学会主办的《林业科学》开展“林权制度改革”研究论文征集活动

中国林学会主办的《林业科学》是代表中国林业科学研究最高水平的学术期刊,曾荣获第一届和第二届“国家期刊奖”及“第三届国家期刊奖提名奖”。关注国家林业建设的重点和热点问题,及时反映最新研究成果,引领林业科技创新是《林业科学》的重要使命。为配合正在全国推进的“林权制度改革”这一重大实践,经研究决定,开展“林权制度改革”研究论文征集活动,以引导科研、管理人员进一步关注林权制度改革,及时总结新经验,积极探索和研究改革的新思路、新措施,为林权制度改革的展开及深化提供更有力更坚实的理论依据。此征文活动得到了国家林业局…     

林业改革的核心是产权

2002年,福建省在武平县等地开展了集体林权制度改革的试点;2003年4月,福建省人民政府下发了《关于推进集体林权制度改革的意见》;同年5月28日,省委、省政府召开了高规格的全省集体林权制度改革动员部署大会,在全国率先开展了集体林权制度改革,省委卢展工书记在会上提出“要把好     

集体林权制度改革政策效果:基于一阶差分模型的估计——以福建省永安市为例

从理论和实证计量两方面对福建省永安市集体林权制度改革的政策效果进行了分析。集体林权制度改革效果是一次政府强制性变迁和市场诱致性变迁的结果。计量分析结果表明,集体林权制度改革对农户收入有正向影响,竹林面积、肥料、其他费用投入也均有正向影响,仅有劳动投工因为过度投工或计算不准问题而呈现负向影响。     

深化融资改革巩固林改成果

按照福建省委、省政府的统一部署．永安市从2003年8月开始，全面启动了集体林权制度改革．促进了所有权、经营权、处置权和收益权的全面落实，实现了“还山于民、还权于民、还利于民”的目标。在基本完成明晰产权、确权发证工作之后，我市将林业融资体制改革作为巩固完善林改成果的重点工程来抓，取得了很好的效果。2004年7月，福建省林业厅与国家开发银行福建省分行签订林业金融合作协议．选择永安市为试点县（市），率先开展林业贷款信用平台构建工作。     

率先突破 持续深化 以集体林权制度改革促进林区农村全面发展

介绍了福建省集体林权制度改革的总体进程,不同阶段改革内容、重点、突破点和成效。其改革始于1998年5月永安市洪田村的分山到户。全省于2006年底完成主体改革,此后通过建立合作经济组织、改革采伐管理制度、推进抵押贷款和森林保险、规范流转、建立服务体系、规范行政权力、调处林权纠纷等配套改革,搞活了机制,带来林区农村建设新突破。     

永安市林业融资体制改革实践与完善的思考

永安市林业融资模式是由省开发行向永安市国有资产投资经营有限公司提供贷款资金,再由国投公司委托永安市农村信用合作社向永安市的林业中小企业和农户发放贷款,贷款的中小企业和农户将林权作为抵押物抵押给国投公司。永安市林业融资模式的改革实现了林权作为抵押物的突破,增强了林业对社会资本的配置能力,促进了森林资源的培育,实现了林农增收和林业增效的目标。深化林业融资体制改革,必须建设社会统一的林业要素大市场,完善林权管理的服务机制,推动森林保险业和林权典当的发展,增强金融机构内在动力,探索小额贷款的扶持机制。     

集体林权制度改革工作稳步推进

“全国林改看浙江，浙江林改看丽水，丽水林改经验在庆元。”今年2月6日至7日，国家林业局林权制度改革暨农民林业合作组织建设调研组在到庆元深入调研林权制度改革后做出了这样的评价。     

推进集体林权制度改革 提高农村综合生产力

2006年5月13至14日,国家林业局与福建省人民政府、中央党校、中国人民大学联合在福建省三明市举办了“全国集体林权制度改革高峰论坛”。论坛目的是以科学发展观为指导,对集体林权制度改革从实践上和理论上进行深入研讨,推进改革,解放和发展生产力,加速林区新农村建设的步伐。这次论坛,特别邀请到全国人大常委会乌云其木格副委员长,中央有关部门、国务院有关部委的领导,以及院士、专家、学者到会,共同研讨集体林权制度改革大计。其间,代表们参观了三明市林业改革的现场,深入到农户直接调查了解,围绕集体林权制度改革与加快社会主义新农村建设的中心议题,展开了广泛而深入的研讨。与会者的发言,从不同角度和侧面,针对集体林权制度改革的重点、难点和热点问题,深入剖析,提出了带有突破性、创新性的见解,体现出很高的理论水平和丰富的实践经验,提升了论坛的层次和水准。为配合这项改革的深入开展,交流改革实践经验,本期以“全国集体林权制度改革高峰论坛”栏目为重点,集中刊发一组论坛文章。诸位专家学者高屋建瓴,见解深刻、精彩、独到;江西、辽宁、浙江、福建等省改革实践内容丰富,成绩卓著。相信文章观点及改革实践会引起广大读者的强烈共鸣。     

深化集体林权制度改革 促进社会主义新农村建设

1三明集体林权制度改革的探索与实践在国家林业局和省委、省政府的关心指导和推动下,1988年4月,三明集体林区被国务院确定为全国农村改革试验区。2003年5月,根据省委、省政府的部署,三明市启动集体林权制度改革。2004年4月,被国家林业局确定为全国集体林区林业产权制度改革的试     

福建洪田——中国林改第一村

福建省永安市洪田镇洪田村地处福建中部山区,全村林业用地18908亩,森林覆盖率81.4%。1998年,洪田村人大胆实践,把土地承包责任制引向山林,成功推行了集体林权制度改革,被我国农业问题资深专家杜润生誉为中国林改的"小岗村"。     

构建林权融资平台 激发林业发展活力

永安市集体林权制度改革通过有计划、分步骤地推进产权改革、产权流通和综合配套三个环节,促进所有权、经营权、处置权和收益权的全面落实,实现还山于民、还权于民、还利于民的目标。     

全国林业贴息贷款项目管理业务工作会在福建永安召开

全国林业贴息贷款项目管理业务工作会于2007年4月24日-25日在福建省永安市召开。国家林业局林业基金管理总站副总站长孔明同志在会上作重点讲话,强调林业贴息贷款管理工作要深入贯彻落实全国林业厅局长会议精神,不断创新管理和服务机制,更好地服务于林权制度改革和现代林业建设,使林业贴息贷款管理工作在促进林业三大体系建设、促进林业又好又快发展中发挥出更大的作用。会议全面总结了2006年林业贴息贷款项目管理工作,深入     

金融生态环境对集体林权制度改革效益的影响分析

为证实"金融生态环境的差异是导致集体林权制度改革效益差别的本质原因"的假设,构建了集体林权制度改革经济效益评价指标体系,并运用全国30个省2005～2012年的面板数据,通过计量模型验证了金融生态环境各指标对集体林权制度改革经济效益的影响,探究了金融生态环境差异对集体林改经济效益的影响机理。研究结果表明:金融生态环境质量对集体林权制度改革的经济效益具有正向影响作用;政府治理能力、经济基础水平、金融发展状况、制度和文化等构成金融生态环境的指标对促进集体林权制度改革经济效益具有重要作用。     

贾治邦:推进集体林权制度改革 关键是明晰产权

2008年7月14日国家林业局局长贾治邦2008年7月14日在昆明举行的全国集体林权制度改革厅局长培训班上说,全面推进集体林权制度改革,关键要抓住明晰产     

农户森林经营方案编制的调查分析与评价——以福建省永安市为例

论述了农户森林经营方案在林权制度改革中的地位和作用;回答了林改后须要加强农户森林经营及如何加强的问题;描述了福建省永安市农户森林经营方案编制与实施的基础、原则、程序和方案编制的具体内容;剖析了永安市农户森林经营方案编制与实施的可行性,认为其经验值得其他集体林区借鉴。     

国内信息

“农家书屋”工程实施一年两万行政村农民受惠；集体林权制度改革今年全面推开；一个新事物——土地信用合作社诞生；北京着力培养七种新型农民；全国生猪存栏数量上升     

森林采伐限额管理制度改革研究——以福建省永安市为例

随着林业改革的不断深入,森林经营主体的多元化使原有的林木采伐计划分配格局发生了显著变化,原有的森林采伐限额管理制度逐渐显示出不利于改革推进的制约性。在集体林权制度改革的先行地区,福建省永安市对此进行了具体探索,提出了林改后采伐限额管理制度设计。