2000年我国为什么继续实行积极的财政政策

１９９９年１１月 １５日至１７日，中央经济工作会议在北京召开，会议提出，２０００年我国继续执行积极的财政政策。这是中央根据当前国际国内经济形势发展变化作出的重要决策。也是保持经济增长的必要措施。深刻理解这项政策的实质和意义，对于我们从事经济和经济研究工作是有所裨益的。 财政政策是一国政府在一定时期内，为了实现一定的宏观经济管理目标，综合运用各种财政调节手段，对一定的经济总量和结构进行调节的方针和措施。所谓积极的财政政策，主要是指通过增加财政支出及调整税收政策，直接有效地刺激经济增长（实际上是一种扩…     

浅谈积极财政政策的继续与调整

我国实施积极财政政策以来,对保证国民经济在不利的经济环境下继续以较快速度增长发挥了显著作用。同时,也付出了一定代价,主要表现在国家债务负担的加大。当前,积极财政政策有继续的必要性。同时,应密切关注经济形势的变化,解决好主要问题,根据市场经济条件下经济增长良性机制的要求,对积极财政政策进行适时的调整,并把握好时机,淡出积极财政政策。     

论积极财政政策的效应

1998年以来,为了应付亚洲金融危机对我国经济的影响,我国果断实施积极财政政策,4年来取得了一定的成效,拉动了经济增长,促进了经济结构优化,继续实施积极财政政策,是宏观调控的必然选择。但任何宏观经济政策事实上都是短期行为,因为它们是根据宏观经济运行周期所为“逆风向而行动”的相机抉择措施。它们只是为熨平宏观经济波动而采取的临时性的措施,对它们的应用和实施都不会而且也不应当长久才进下去,而应根据经济形势的变化适时进行调整。本文拟对我国实施积极财政政策产生的成效评介,且分析了目前积极财政政策遇到的困难以及需调整财政政策的内容和方向,     

我国积极财政政策的有效性分析

积极的财政政策实施四年来取得了巨大成效，促进了我国经济健康稳定的发展。但宏观经济形势的逐步好转，是否意味着我国已经摆脱内需不足的阴影?积极的财政政策是否已经有效地拉动了内需的增长?本文根据总需求模型，分析了积极的财政政策对三大需求的影响效果，并且就如何更有效地发挥积极的财政政策对总需求的拉动作用，给出了一定的政策建议。     

浅析我国积极财政政策的效应

近年来我国经济形势面临前所未有的严峻局面。经济周期处于低谷阶段，经济运行的质量和效益下降。如何应对国内外复杂的经济形势，巩固二十年来改革开放成果，向改革与发展的既定目标继续迈进，成为必须面对的一个重大课题。我国政府审时度势，全面分析了制约经济增长的因素，果断地调整了宏观经济政策，由适度从紧的财政货币政策向稳健的货币政策、积极的财政政策转换。     

刺激经济增长的税收政策选择

1997下半年以来，为了扩大内需，开拓国内市场，促进国民经济增长，我国从宏观调控上实施了扩张性财政政策。经过几年的实际运行，虽有成效，但仍不很理想。我们认为，运用财政政策刺激经济增长，一方面要选准政策的着力点，把握好政策的调控力度；另一方面要充分重视各种政策手段的优化组合。如财政政策与货币政策、产业政策的配合运用，财政手段中政府投资、财政贴息、社会保障支出与税收调控等多种手段的组合运用等。     

反周期财政政策研究

经济周期问题影响着世界各国的经济发展，各国政府采用各种政策，尤其是财政政策，干预经济，以期熨平经济周期波动，保持国民经济持续、稳定增长。本文从财政政策的反周期作用原理出发，通过分析美国、日本政府在各个经济时期所采用的财政政策实际效果，得出其政策实施的经验和教训，以指导我国反周期的财政政策措施的选择。然后，分析了我国积极财政政策的实施效果和继续实施这种政策的可行性，并对我国今后积极财政政策的走向提出了建议。     

金人庆解读2005财政政策

2004年12月3日至5日召开的中央经济工作会议确定了2005年调整财政政策取向，由扩张性的积极财政政策转向稳健财政政策，也就是经济学意义上的中性财政政策：这意味着实施7年的积极财政政策退居幕后。财政部长金人庆在会上说，实行稳健财政政策．是包括财政调控目标方向、手段组合、方式方法转变在内的重大政策转型。稳健财政政策不仅是财政政策名称和赤字规模的调整变化，     

美日财政政策的比较与借鉴

财政政策是国家经济政策的重要组成部分，财政政策的运用是否得当关系到国民经济能否健康、稳定地增长。因此，各个国家在财政政策的选择上都十分地谨慎。本文着重对美日两国的财政政策进行比较分析，由此获得了诸多启示。文本还对我国最近几年实行的积极财政政策进行了简短评价并针对实施中存在的问题提出了政策和建议。     

中国宏观经济形势分析与政策评论

中国政府将在2002年－2003年继续实行积极财政政策，并且适当调整财政政策与货币政策的功能组合和结构导向，以期启发国有投资需求与非国有投资需求，投资需求与消费需求，国内需求与国外需求对经济增长的全面拉动。随着积极财政政策扩张效应的累积和世界经济形势的好转，2002年GDP预计增长7．5％以上而略高于2001年。     

积极财政政策与供给管理透视

积极财政政策是反周期性财政政策的中国式表述,其代表性措施是政府举借长期建设国债用于投资、扩大内需,投资的重点是体现政府职能的优化调整和短期目标与长期目标的衔接.我国的积极财政政策从1998年第二季度开始实施至今,已经连续实行了五个年头,拉动了经济增长,取得的成效有目共睹.但是,有数据显示,自1999年4月以后积极财政政策对需求的拉动作用开始减弱,并未从根本上启动民间消费.笔者通过分析美国供给管理与积极财政政策的经验,认为保持我国经济持续增长的势头,应将积极的财政政策与供给管理政策结合起来实行.     

综合采用财政货币政策保持经济持续适度增长

自1998年以来,为了保持经济持续增长,我国实行了积极的财政政策。从这几年经济运行的效果来看,这些政策措施在刺激经济增长方面起到了重要作用。但由于目前的财政政策过于单一,主要依靠发行国债刺激经济增长,存有投资渠道过窄、资源配置效率低下、累积财政风险等问题,所以,现阶段,我国要保持经济的持续适度增长,单纯依靠货币政策或财政政策都不可行,必须多管齐下,综合采用积极财政政策和稳健的货币政策,同时,完善社会保障等手段。 一、调整财政政策的内容和结构,实行积极的财政政策 积极的财政政策主要分为两大类:扩大支出类和减少收入类。我国目前采用的增发国债、提高公务员工资等均属前者的范畴,对刺激经济增长有一定积极作用。但由于增发国债存在一定的局限性,故应适当调整国债的规模和投资结构,进一步提高国债投     

基于可持续眼光探究我国积极财政政策

我国积极的财政政策实现了国家经济政策与宏观调控手段的高度运行.从实现经济增长可持续性的目标的角度出发,分析我国积极财政政策存在的局限,加大调控创新力度,促进经济结构优化.同时,结合我国的国情,探究出我国积极财政政策可持续性的解决对策,确保经济稳定发展和提高人民生活水平.     

实体经济尚处紧缩，虚拟经济隐现泡沫——透过宏观数据客观分析我国经济形势

众所周知．2007年以来爆发了一场百年不遇、余波不息的国际性的经济危机。针对世界经济形势日趋严峻和中国经济下降过快的局面，我国政府迅速对宏观调控政策取向做出调整，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策．出台了一系列扩大内需的政策。今年以来，我国应对国际金融危机的各项政策措施开始发挥作用，信贷、货币投放、财政预算支出快速增长，固定资产投资和城乡消费品市场保持较快增长．工业生产速度稳步趋升，经济出现了转暖迹象。     

谈2003年我国经济调控之趋向

在当前世界经济持续疲软的环境下，中国经济一枝独秀，保持国民经济高速增长，完全得益于国家的宏观经济政策，笔者从财政政策、货币政策等方面论述了我国在“九五”期间、1998年亚洲金融危机期间所采取的一些策略。必需指出的是，在高速经济增长的前后，也隐藏着一些问题，纵观国际、国内经济发展规律，笔者认为应在2003年，我国应将货币政策由稳健转为积极。     

积极财政政策下开展政府投资审计的几点认识

2008年9月份后，国际经济形势急转直下，对我国的不利影响明显加重，中央果断地决定实施积极的财政政策，迅速推出扩大内需、促进经济增长的十项措施及4万亿投资计划，在积极财政政策等宏观调控措施指导下，各级政府纷纷出台措施加大固定资产计划，如何适应新的财政政策，开展固定资产投资绩效审计成为全新的课题。本文从国家财政政策调整与加大政府投资扩大内需措施实施出发，在特殊经济时期特殊经济环境下开展政府投资绩效审计进行初步探索。     

2002:展望中国经济

在世界经济充满多变因素中,中国经济走过了2001年。从发展来看,国内宏观经济政策取向和国际经济贸易形势是影响我国2002年经济运行的主要因素。由于美国经济在短期内难以发生根本的改善,同时日本经济再次陷入困境,将导致全球范围的经济增长下滑。世界经济不景气的外部环境对我国经济运行的不利影响在2002年仍将存在;以积极的财政政策为主的扩张宏观政策仍将指导国民经济的运行。2002年我国宏观经济运行环境将呈现什么态势?     

当前我国扩张性财政和适度货币政策效果分析及有关建议

一、扩张的财政政策与适度的货币政策协调配合是今年宏观调控政策的基点１．扩张的财政政策与适度的货币政策协调配合是近年来宏观调控政策不断调整演变的结果。自１９９６年上半年至今，为了启动新一轮的经济增长，国家宏观调控政策已经经过了三个阶段的重大调整。第一阶段是１９９６年５月到１９９８年３月。央行４次降低商业银行的存贷款利率，并且降低了银行准备金率和准备金存款利率。政府主要依靠货币政策刺激经济，对外宣传上强调“在适度从紧的原则下，进行适当微调”。但受国际国内多方面因素的影响，国民经济不但没有启动，而且继…     

税收政策调整对经济发展的影响

一、当前我国实施税收政策调整的必要性1998年6月，针对内需严重不足，经济增长乏力的形势，中央果断决策：实施积极财政政策，扩大内需，刺激经济增长。主要举措是向国有商业银行发行1000亿元专项国债用于基础设施建设。政策实施一年来，客观地说，已经取得了相当明显的成效。1998年1000亿元国债加上1000亿元银行配套贷款拉动经济增长l．5个百分点，为保证GDP增长78％作出了很大贡献。但也应当看到，政府投资的增加并未达到预期效果。1999年一季度城镇居民人均收入实际增长8％，但是由于民间消费缺乏热点，且人们未来收入预期偏低，支出…     

国债助推经济高速增长

从1998年我国实行积极的财政政策以来，国债发行额度出现跨越性增长，其刺激国内需求、拉动经济回升的目的是明确的。在全球经济放缓，国际经济不确定因素增加的今天，我国投资拉动政策的积极作用，更加清晰地显现出来。