开发区兴起与发展的制度比较

中国开发区的发展可分为强制性制度变迁阶段、强制性制度变迁与诱致性制度变迁并行阶段、诱致性制度变迁阶段,每个阶段都与中国经济转型的阶段对应叠合。开发区区域演进历程、管理体制和运行机制,与中国经济转型有着深刻的内在联系。建立开发区就是利用新的获利机会诱致制度变迁,推动体制转换,是最典型的不触及存量结构的增量改革。     

创新欠发达地区开发区发展模式

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。经过20多年的开发、建设与发展,开发区已经成为所在地区经济发展与体制创新的重要区域。随着改革开放向纵深发展,特别是加入WTO后对外商投资实行国民待遇,与发达地区相比较,欠发达地区的开发区在经济规模、规划布局、管理体制、产业结构等方面尚存在一些问题。面对新的形势,推动欠发达地区开发区进一步加快发展的基本途径和对策思路,除了需要有好的外部环境、正确的发展战略外,还必须在发展模式方面有创新。欠发达地区开发区发展模式主要应包括以下四个方面。开发区管理体制创新国内…     

开发区功能演化与职能职责重构

开发区向功能区的演变,通常要经历功能开发、功能生成和功能成熟这三个主要的阶段,每个阶段的发展特点、管理需求不尽相同。开发区在率先改革与开放的过程中,主要是通过城市空间的发展来实现功能生成的。当服务经济成为主要的发展趋势时,那些旨在通过集聚现代服务业、培育城市核心商务功能的功能区往往承载着国家和区域发展的战略转型任务,创新其管理体制关系到城市融入国际经济循环体系和促使国内产业升级的系统竞争力,是现阶段需要重点解决的议题。     

城乡统筹过程中的制度创新与中间制度安排

在城乡、工农和区域之间有很多过渡性的中间制度安排空间。过渡性中间制度安排，是实现真正意义上制度创新的阶段性要求，缺乏这种过渡，所谓的“平等”制度安排是很难实现的。     

当前国企混合所有制改革的趋势与建议

不同于公司组织制度的变革,混合所有制改革是对我国所有制结构的重新定位。所有制结构重新定位后,投融资体制变革、产业管制放松、工商等企业管理体制变革等经济后续改革阻力将大为减少。混合所有制改革通过拓展非公有制企业发展空间、刺激民间投资发展、增强国际社会话语权,有望推动经济再上台阶。在资本市场上,混合所有制改革将推动股份分散化发展,从而带来更多的市场投资机会。本文将重点分析国企混合所有制改革问题。     

硅谷高技术产业的主要制度优势及其启示

制度创新与制度变革是硅谷高技术产业巨大成就的最重要根源之一。本文着重从生产结构、企业治理结构、投融资体制以及“官产学关系”四个角度概括和分析硅谷高技术产业的主要制度优势。硅谷模式对我们的重要启示是：经济体制、企业治理结构以及文化环境的变革与创新是推动我国高技术产业健康、快速发展的最为紧迫的任务。     

硅谷高技术产业的主要制度优势及其启示

制度创新与制度变革是硅谷高技术产业巨大成就的最重要根源之一。本文着重从生 产结构、企业治理结构、投融资体制以及“官产学关系”四个角度概括和分析硅谷高技术产 业的主要制度优势。硅谷模式对我们的重要启示是：经济体制、企业治理结构以及文化环境 的变革与创新是推动我国高技术产业健康、快速发展的最为紧迫的任务。     

关于开发区管理体制的思考

随着全国性的开放，特别是进入WTO以后，开发区优惠政策的优势逐渐减弱，如何增强各类开发区的竞争力是我们面临的一个重要问题。本文比较系统地归纳了我国开发区的管理模式，分析影响开发区管理体制的主要因素及变化趋势，从开发区功能定位、治理结构、竞争与协调机制等几个方面探讨了新形势下如何推动和规范开发区的进一步发展。     

关于国有开发公司发展模式的分析——以上海数据交易中心为例

开发区在我国经济发展中起着越来越重要的推动作用,本文介绍了开发区发展情况,并主要分析了开发公司发展历程、定位和发展模式,并分析目前开发公司面临的发展模式和管理体制上的普遍性问题,提出调整土地开发模式、拓展多元化业务结构、改革管理体制以及品牌输出等发展建议。     

创新欠发达地区开发区发展模式

创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。经过20多年的开发、建设与发展，开发区已经成为所在地区经济发展与体制创新的重要区域。随着改革开放向纵深发展，特别是加入WTO后对外商投资实行国民待遇，与发达地区相比较，欠发达地区的开发区在经济规模、规划布局、管理体制、产业结构等方面尚存在一些问题。面对新的形势，推动欠发达地区开发区进一步加快发展的基本途径和对策思路，除了需要有好的外部环境、正确的发展战略外，还必须在发展模式方面有创新。欠发达地区开发区发展模式主要应包括以下四个方面。     

欧洲一体化的制度变革与创新研究

对于区域一体化的研究,不论是经济领域还是政治领域,都脱离不开对欧洲一体化的观察和分析。欧洲一体化在探索区域治理的制度建设上,进行了许多创新尝试,并孕育了一种独特的制度模式。这种制度模式既超出一般政府间组织,而又远末形成一个超国家实体。本文仅就欧洲一体化制度变革与创新的动力、体现与核心这三方面进行探讨,认为其制度变革与创新的动力是政治意图,其体现是独特的法律体系,其核心是组织体制和权力配置的完善。     

新疆乌昌地区主体功能区划分研究

国家“十一五”规划《纲要》提出的主体功能区的国土规划工作空间开发战略。是我国区域经济理论的重大创新。研究新疆乌昌地区区域承载力,其地区主体功能空间分为乌鲁木齐优化开发区、北部荒漠戈壁生态区和南部山水地水源涵养区为限制开发区,中部平原绿洲为乌昌地区的重点开发区。     

环境管理体制演进轨迹及其新型设计

环境质量的提升需要变革环境管理体制。通过改革和创新,以新时代的治理新科学为基础来设计我国新型环境管理体制,以实现生态文明和可持续发展的目标。这一新型环境管理体制设计的理论基础是多中心治理思想,其核心是将环境问题与治理结构进行有机结合,使得治理结构符合环境问题特征,以多组织、多规模和多层次的治理结构应对环境问题的复杂性和动态性,实现生态系统与社会系统的有机平衡,形成政府、市场、社会和公民共同行动的环境管理体制。     

基于“主体功能区”建设的我国区域发展战略思考

主体功能区是为了规范空间开发秩序，形成合理的空间开发结构，推进区域协调发展，根据现有经济技术条件下各空间单元的开发潜力，按照国土空间整体功能最大化和各空间单元协调发展的原则，对国土空间按发展定位和发展方向进行空间划分而形成的藉以实行分类管理的区域政策的特定空间单元。“十一五”规划纲要提出，将国土空间划分为优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区这四类主体功能区，     

区域经济一体化下电子治理与京津冀制造业的协同发展

作为一种全新的政府理念和服务方式,电子治理已经对政府的一系列管理产生了重要影响,并正在进一步地改变着政府的服务方式、管理模式和组织结构,使政府不再是单纯的施政者和唯一的行为主体。在对健全政府管理体制、切实提高政府管理效能的同时,电子治理也为市场主体的技术创新、制度创新和观念创新提供了生存和发展的驱动力。本文从京津冀三地区“行政区经济”现象出发,指出了以电子治理为模型和范式规范、调控经济一体化,并以电子治理的经济视角分析了制造业管理变革的迫切性,并对三地区制造业市场环境、工业化发展和经济安全的改变和影响作了深入分析,建立了新型的制造业虚拟组织的区域协调机制。     

关于山东科技创新发展的研究——基于撬动结构和推进发展的科技机制分析

从产业结构成长的演变过程看,经济发展的核心是产业结构的高级化,山东区域产业结构向高级化演变需要通过科技创新和进步来实现,科技创新和进步对经济发展的影响往往直接体现于产业结构的变革上,没有科技体制与机制的变革和创新,就不会有产业结构的大调整、大提升,不会有经济的持续发展;而科技创新和进步又离不开科技变革与整合.构建山东撬动结构和促进发展的科技发展机制,需要根据市场规律和经济、科技发展的要求,在管理体制、运行机制、研发机制、成果转化机制、融资机制等方面对科技体制进行变革、创新和整合.     

开发区的城市化与城市管理:起源、演化与路径

当代城市化在保持传统城市化的物质交换过程时出现一些新的变化。开发区的城市化发展和对城市管理的需求对我国未来经济发展和城市发展带来深远影响。从功能区到城市化演化,具有内在的机理与路径,也使其具有不同于传统城区的特性。新时期功能区创新活力不再体现在资本技术引进和项目组合集成,而是体现在城市管理体制的创新上。推动开发区城市化和管理创新的核心的要点在于行政管理架构的设置和社会管理的创新。     

积极探索大胆创新--广州开发区管理体制和服务模式考察报告

2004年,广州开发区的地区生产总值(GDP)、工业增加值和财政收入等主要指标首次跃居全国开发区第一.除去区域合并所带来的某些不可比因素,广州开发区经济实现跨越式发展的重要原因之一,就是多年来在管理体制、政府服务和统筹发展等方面进行积极探索和大胆创新.2005年5月中旬,由政研室、贸发局、委办、西区办组成的天津开发区联合考察组对广州开发区管理体制和服务模式进行了初步调研,现将有关情况报告如下,以期对开发区新一轮发展有所借鉴.     

国家级经济技术开发区管理体制分类研究

伴随开发区发展范围的扩大、功能的多元化及开发区政策优势的弱化,管理体制的重要性日益凸显。文章选用政府主导型、企业主导型和政企混合型的分类标准,对全国200个国家级开发区管理体制进行实证分类,探析其发展现状,得出如下结论:一是从区域乃至全国范围看,国家级开发区管理体制呈现"以政府主导型为主、政企混合型为辅"的特点;二是84.5%的国家级开发区选用政府主导型,尤以西部和东北最为显著;三是企业主导型100%集中在东部,上海居多。     

关于南京开发区管理体制改革的思考

开发区是中国经济发展新的增长极．是城市发展的新空间。在改革开放和持续创新的推动下．南京各类开发区发展迅速,已成为南京区域经济发展的催化器、高新技术产业的孵化器和城市化进程的加速器．在扩大开放、发展外向型经济、培育高新技术企业、促进经济增长等方面发挥了积极的示范、辐射和带动作用．有力促进了我市经济社会的快速发展。