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行政权力是国家政治权利的体现,它依靠于国家行政机关的强制手段得以实现,它执行国家意志,它是依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。随着中国市场经济的飞速发展,对于经济方面的法律规制呈现出日趋完善,而行政权力的相关法律规制却显现出一种滞后的状态。行政权力范围扩大化,行政执法结果不满意等社会现象。探究其本质性原因,笔者认为行政立法的滞后与行政权力的扩大是导致这些社会现象的最显著的因素,.本文既是对这些社会现象和争议的分析。 相似文献
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乡镇行政人员政策执行力问题研究 总被引：1，自引：0，他引：1
乡镇政府在执行公共政策上存在执行无力、执行不力、执行过力和执行费力四个方面的问题。从乡镇行政人员角度出发,强调基层行政人员公共精神,树立良好的执行心态,提高基层行政人员的素质,加强行政人员的能力建设,促进乡镇政府的政策执行。 相似文献
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开展“收支两条线”审计,制止乱收费行为。开展“两条线”政策执行情况的审计监督,重点检查预算外收入较多的行政收费和有行政罚款权的部门,通过对各种收费政策执行情况的检查,清理各种违反规定的不合理收费、不正当罚款。制止各种形式的干扰企业正常经营、损害企业合法权益、增加企业负担的行为,达到在监督中服务的目的。开展对企业的审计,制止乱摊派行为。向法人乱摊派现象由来已久,一些有权力的行政机关、司法机关及主管部门,存在着向企业乱摊派的现象。近年来经过治理,取得了很大成效,但这种现象仍然存在。审计机关对企业开展审计时,要… 相似文献
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行政事业单位在银行多头开户现象的成因与对策■湛健斌近年来，行政事业单位在银行多头开户现象日趋严重。审查预算单位在银行开户情况成为本级预算执行和其他财政收支审请工作的一项重要内容。对预算单位银行帐户实行审计监督，是审计机关贯彻党中央、国务院要求治理经济... 相似文献
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应加强行政事业单位财务管理工作 总被引：1，自引：0，他引：1
从近几年的审计中发现,少数行政事业单位由于财经法制观念不强、财务管理不力、内控制度不健全和预算执行不严等．挤占挪用财政专项资金、乱收费、违规发放各种津补贴、擅自违规采购等违法违纪现象时有发生特别是少数基层单位内控制度薄弱,存在严重违法违纪问题和经济犯罪隐患。为此,我们建议加强行政事业单位的财务管理工作。 相似文献
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行政事业单位的部门预算是指依据我国公共财政基本框架的要求,经各级政府部门编制并由政府财政部门审核后,提交人大会议审核的,用来反映行政事业单位部门的收入和支出的预算报表。部门决算是指行政事业单位在年度终了,根据财政部门决算编审要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。由于受到多方面因素的影响与制约,我国行政事业单位的部门预算与部门决算在实际执行中存在着不同程度的差异,并进而造成了一定的脱节现象。为了解决这种差异性带来的脱节问题,行政事业单位应该采取一些积极有效的应对措施,以切实加强单位部门预决算之间的衔接性。 相似文献
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田凯 《中国工商管理研究》2012,(3):54-55
行政处罚的执行是实现行政处罚决定的途径和保障。从执行的主体看,行政处罚的执行可以分为：当事人自觉履行、行政机关强制执行、人民法院强制执行。从执行的方式看,行政处罚的执行可以分为：当场收缴、行政机关强制执行、专门机构收缴。《行政强制法》的实施,将对工商执法产生重大影响,其中涉及许多疑难问题,笔者拟对其作一探讨。 相似文献
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我国自开展行政事业审计以来，积累了许多好的经验，但是对于行政事业单位存在的预算管理松懈，管理成本失控等根深蒂固的问题却无法从根本上解决。如何在新的形势下开创行政事业审计工作新局面，是需要认真思考的重要课题。近年来，我们从深入开展行政事业单位预算执行审计方面进行了积极探索，在审计制度上有所突破，有所创新，取得了初步可喜成效。一、深入开展行政事业单位预算执行审计的必要性（一）行政管理成本失控的根本原因是财政预算约束不力。长期以来我国行政管理方面缺乏“成本效益”观念，存在着人浮于事，效率低下，公款吃喝成风，浪费现象严重等问题，甚至一些领导干部贪污受贿，腐败堕落，使行政事业管理成本居高不下，财政支出呈刚性增长，不堪重负。形成行政事业管理成本失控的根本原因是财政预算约束乏力：一是部门预算管理粗放，部分财政性资金滞留在单位，应纳未纳入财政管理；二是预算执行效率低，认为行政管理部门只有费用可计，而无效益可计量；三是预算执行监督不力，注重预算资金分配，忽视预算资金使用效益的检查监督，预算超支不追究责任。（二）传统的行政事业审计模式的局限性。一是审计监督范围不到位。在我国现行的行政管理体系中，包括党委、人大、政协、群团组织、司... 相似文献
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《中国乡镇企业会计》2020,(9)
我国行政事业单位的收入来源主要是由政府拨款,但由于的预算制度不够完善,预算执行力度不够滋生出各单位在年底"突击式"花销的现象。在2018年第13届全国人大常委会第7次会议对《预算法》做出修改、中央出台"八项规定"、大力整治"四风"的背景下",突击式"花销的现象有所改善,但仍存在年终岁末扎堆开会培训等的现象。这对我国的财政收入是一种浪费,会降低行政事业单位的办事效率,阻碍行政事业单位的健康发展。本文结合预算管理的流程对该现象进行剖析并提出相应的解决对策。 相似文献
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《城市房屋拆迁管理条例》第十七条规定，“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或申请人民法院强制执行”。此类执行与行政诉讼裁叛的执行有本质的区别，行政诉讼裁叛的执行属于行政诉讼法规范的领域，而非诉讼行政案件的执行本质是一种行政强制执行（因其据以执行的法律文书是行政法律文书，而非司法裁叛文书）。行政诉讼法对行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为作了规定：非诉执行案件执行前提是公民、法人或者其他组织在法定期间内，既不提起行政诉讼，也不履行具体行政行为所确定的义务。 相似文献
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内部控制是行政事业单位规范管理,将强党风廉政建设的重要管理办法。行政事业单位内部控制规范(试行)已经颁布并执行了半年,本文分析执行该规范后行政事业单位内部控制现状,结合该规范在行政事业单位中具体情况和存在的问题,有针对性地提出强化行政事业单位内部控制体系建立与执行的若干建议。 相似文献
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行政事业单位是政府经济和社会管理的重要组成部分,其管理活动对国家形象、社会发展产生重要影响,但是目前行政事业单位普遍存在财政支出管理效益不高、单位会计核算资料不规范、监管不严等问题,虽然国家也颁布了《行政单位会计制度》对其会计活动进行约束,但是会计制度执行并没有达到预期效果。本文对我国行政事业单位会计制度执行的现状进行了分析,并基于企业内部控制制度的视角,提出提高行政事业单位会计制度执行效力的建议,旨在改善我国行政事业单位的会计工作水平。 相似文献
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构建内部经济稽查制度的几点思考 总被引：2，自引：0，他引：2
随着社会主义市场经济体制的建立,以经济效益为核心的现代企业制度逐步完善。而国有企业始终存在着所有权与经营权相分离的状况,实质上存在着所有者缺位现象,对经营者难以实施有效的监督。现行的监督监察体制又分工过细,合作不够,如审计部门监督财经部门执行财经纪律情况,监察部门监督行政干部执行行政纪律情况,党的纪律检查委员会监督党员执行党的纪律情况。从近几年纪委、监察系统破获的案例看,经济案件占绝大部分。无论违纪的党员干部还是非党员干部,他们大多是违反党和国家的财经纪律。因此,建立内部经济稽查制度对于完善现代企业制度、… 相似文献
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朱华民 《中国工商管理研究》2008,(12):60-61
非诉行政执行案件是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为在法定期限内不提起诉讼、又不履行或不完全履行,行政机关在规定的期限内申请人民法院强制执行的案件。随着我国依法治国进程的加快,各行政执法部门行政处罚力度的加大,申请人民法院强制执行的非诉行政执行案件也逐年增多。 相似文献
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行政事业单位做为一种独特经济组织,在我国经济形式中占据重要地位.长期以来,由于缺乏外部和内部的约束机制,行政事业单位的管理比较松散,没有科学的、严格的预算管理与组织实施与预算执行过程中监督考核力度较为弱化的现象极为普遍,这种粗放式的管理将越来越不适应新形势的需要,尽快建立适应时代发展的完善的预算管理体系及成本控制体系是行政事业单位当前乃至今后的的首要任务及长期任务. 相似文献
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我局在行政事业审计中搞好“五个结合”，提升了行政事业审计工作水平。一、与本级预算执行审计相结合财政支出大部分是在行政事业单位实现的，因此，行政事业审计与预算执行审计密不可分。一是年初安排年度行政事业审计项目时要结合本级预算执行审计。达到行政事业审计单位与本级预算执行审计一级预算单位相一致，二级预算单位基本吻合。二是当年行政事业审计结果直接纳入下年度本级预算执行审计结果报告中，直接反映财政支出效益，反映行政事业单位遵守财经纪律的情况。三是验证部门预算的科学性。部门预算是否科学通过审计才能得到证实，… 相似文献