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粮食流通体制改革工作的三项政策之间的关系是：敞开收购是基础,顺价销售是关键,资金封闭运行是保证。目前敞开收购已普遍执行,资金封闭运行也基本上得到了保证,唯有顺价销售这一关键环节,还存在着诸多问题。笔者对盱眙县粮食部门执行粮改“三项政策”的情况进行了调查,该县在实行顺价销售中遇到的几个难点问题,在产粮区具有一定的代表性。现概述如下：一、总体概况粮食部门首先加大了自身改革力度,并对基层收储企业实行了定编定员定岗。收储企业不折不扣地执行敞开收购政策,收购数量比往年有大幅度提高。农业发展银行在收购资金上… 相似文献
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深化粮食流通体制改革 ,重点是坚持贯彻“敞开收购、顺价销售、资金封闭运行”三项政策 ,其中顺价销售是关键。这是因为 ,只有实现顺价销售 ,粮食购销企业才能收回粮食收购成本 ,实现利润 ,才能生存和发展。从 1 998年粮改政策出台至今 ,粮食企业顺价销售难的问题一直没有根本解决。本文从粮食顺价销售与存货计价方法的关系入手作一些探讨。一、粮食顺价销售与存货计价方法粮食顺价销售是粮食流通体制改革的重要决策 ,它是保证粮食购销企业不再发生新的亏损的有效措施。所谓“顺价销售”即指以粮食购进价为基础 ,加上当期合理费用和最低利润… 相似文献
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去年四月份以来,农发行广大干部职工认真贯彻粮食流通体制改革精神及国务院、农业发展银行总行关于收购资金封闭运行的政策,收购资金封闭运行取得了阶段性成果。但今年年初以来,国际和国内粮食市场销售持续低迷,对收购资金持续稳定封闭运行产生了极为不利的影响。一、收购资金封闭运行面临的困难和问题卜）顺价销售很难实现。顺价销售是解决粮食企业经营亏损的关键,也是农发行收购资金封闭运行的必要条件。由于今年国内粮食市场销售价格持续走低,低于粮食企业收购成本。造成粮食销售难以顺价的主要原因有：险;坚持“财务会诊”,发挥… 相似文献
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自 从国家对粮食收购资金实行“库贷挂钩 ,钱随粮走 ,专户管理 ,封闭运行”的管理办法以来 ,粮食购销企业在农发行的监督之下敞开收购农民余粮 ,顺价销售库存粮食 ,从而加快了粮食企业自身改革的步伐。但是 ,从封闭运行的情况和实际操作来看 ,企业遇到了不少的困难和问题 ,它直接影响到粮食购销企业的经济效益与正常业务活动的开展。出现了“资金封闭过死”和“光封闭不运行”的状况 ,如不认真加以解决 ,将会带来一些负面的影响 ,现就这一问题谈些个人浅见。一、企业在收购资金封闭运行过程中遇到的问题(一 )粮食收购资金封闭运行的配套措施… 相似文献
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近年来 ,财政金融部门大力支持粮食购销企业 (以下简称粮食企业 ) ,有力地保证了“敞开收购、顺价销售”政策的顺利实施 ,粮食生产一直保持稳定增长。尽管如此 ,在财政金融政策执行过程中仍存在一些问题 ,如果不及时解决 ,对粮食生产、农业经济和农民生活都会造成极大的影响。一、解决财政补贴资金拨补滞留问题刻不容缓财政补贴资金是粮食企业正常运转所需费用及农发行收贷、收息的主要来源。近年来 ,尽管对粮食补贴资金实行专户管理 ,封闭运行 ,但资金滞留问题比较突出 ,影响了粮食企业的正常经营和银行业务的正常开展。据调查 ,2 0 0 0年… 相似文献
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当前粮食流通体制改革工作重点是“三项政策、一项改革”,其中敞开收购是基础,顺价销售是关键,资金封闭运行是保证,粮食企业自身改革是条件。而顺价销售中,如何确定销售价格关系到粮食企业改革的成败。粮食的社会属性与一般的农副产品不同,它是人类生存和发展的必需品,且无替代品。所以,中国政府历来高度重视粮食生产。中国人口众多,粮食产量相对不高,供需一直处于紧平衡状态;同时,中国又是一个农业人口多的国家,农村中种粮的农民占了绝大多数。制定合理的粮食价格,不仅关系到粮食生产,而且也关系到农民的收人和生活水平。为… 相似文献
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1998年 4月推出的粮食流通体制改革 ,是党中央、国务院的一项重大决策。其主要内容是“四分开一完善”,即实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务帐目分开 ,完善粮食价格机制。当年 6月又进一步明确了当前深化粮食流通体制改革、做好粮食工作的重点是 :贯彻“按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食购销企业实行顺价销售、农业发展银行实行收购资金封闭运行三项政策 ,加快国有粮食企业自身改革 ,转换经营机制 ,提高市场竞争能力”。这四条是互相联系、密不可分的。本文试就其中的顺价销售政策作一点探讨。一、实行粮食顺… 相似文献
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<正> 农业是国民经济的基础,粮食是农业的基础,而粮食政策性财政补贴资金则是深化粮食流通体制改革、实现收购资金封闭运行的重要保证。在当前粮食市场低迷、顺价销售困难的情况下,这笔补贴资金无疑为维持粮食购销企业的正常经营、确保农业发展银行的利息收入发挥了重要的作用。然而,在当前粮食政策性财政补贴资金的管理和拨付工作中,却存在着许多矛盾和问题,这给收购资金的封闭运行乃至粮食流通体制改革的推进设置了障碍。因此,针对这些矛盾和问题,寻求粮食政策性财政补贴资金的管理良策是十分必要的。 相似文献
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<正> 国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定以及敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行的二项政策,顺乎党心民意,合乎客观实际,对确保粮食流通体制改革首战必胜,确保粮食生产和购销工作顺利进行,有着至关重要的意义 认真领会、正确把握三大政策的精神实质,紧密联系粮食工作和市场流通实际,正确处理好粮食流通体制改革与规范粮食市场的关系、国有粮食企业主渠道与市场多渠道的关系、宏观调控与市场调节的关系、公有制粮食企业与非公有制粮食企业的关系,是贯 相似文献
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“敞开收购,顺价销售,封闭运行”是粮食流通体制改革的三项政策,但给粮食购销企业尤其是山区县粮食购销企业带来了一些亟需解决的问题,现就其所面临的问题及对策谈点看法。一、粮食购销企业面临的问题：（一）粮食顺价销售难以实现。其原因,一是国家为保护农民利益,粮食部门收取的定购粮和按保护价收购农民余粮的价格较高,造成粮食收购成本较高。二是收购费用较高。山区地广人稀粮源少,但为方便农民售粮设置收购站点多,粮食并仓转运费用较高。三是粮源不易垄断,由于受人员及经费限制,没有专门的粮食稽查队,加之山区战线长,粮食… 相似文献
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粮食流通体制改革与管理信息系统的自动化建设 总被引：1，自引：0，他引：1
1998年粮食流通体制改革进入了一个新的发展时期，虽然可以说都是建设中国特色社会主义市场经济条件下的粮食流通体制改革，但是，这次的改革不再是建立在“做开经营放开价格”的基础之上的，而是建立在新的三大政策基础之上的，这就是“敞开保护价收购农民余粮、顺价销售、资金封闭运行”，目的是要最终建立起“四分开一完善”的新型粮食流通体制。随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食行业和粮食企业管理的水平必须不断提高，以跟上社会发展的步伐。管理信息化、自动化建设已经提到了议事日程，只有尽快地建立起自动化的信息管理体系，才… 相似文献
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《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,提出了粮食流通体制“四放开一完善”的改革要求,从完善价格机制的角度看,主要是按保护价敞开收购农民手中的余粮,坚持顺价销售。粮食企业按保护价敞开收购,就能掌握绝大部分粮源,粮食企业不低价销售,其它渠道就低... 相似文献
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"以保护价格敞开收购和顺价销售"的做法既不符合国际通行做法,又由于受国际粮价、市场经济体制以及城乡之间实际存在的各种流通渠道和营销方式的影响,按保护价格敞开收购、顺价销售以及落后的储存手段和高昂的储存费用,使得许多地区出现"收不了、储不下、卖不出、补不起"的被动局面.从2001年开始,我国又一次开始了粮食购销市场化改革,而且发展很快.在这种情况下,政府还要不要干预粮食价格形成?如何构建新的粮食价格体系?本文试图说明这些问题. 相似文献
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<正> 目前,随着粮食流通体制改革的深入进行,出现了一些深层次的问题,这些问题主要表现为五难:顺价销售难、收购市场管理难、政企分开操作难、扭亏增盈措施难、仓容爆满敞开收购难。在思想认识上,也随即产生了五种突出矛盾:计划收购与市场经营的矛盾;经营放开与严格粮食收购市场管理的矛盾;顺价销售与市场价位太低的矛盾;企业职工长远利 相似文献
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粮食超储利息费用补贴是国家对粮食购销企业按保护价收购粮食超过合理库存部分实行的政策性补贴。按照粮食流通体制改革的总体思路,粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮;国家对超储粮食利息费用实行补贴;合理库存粮食利息费用则通过粮食的顺价销售毛利补偿。然而,近年来由于粮食销售价格持续下滑,顺价销售十分困难,即使能够实现一定毛利,也难以弥补合理库存粮食巨额的利息费用支出,出现了“合理库存不合理”的现象。随着粮食流通体制改革的进一步深化,合理周转库存的存在已经严重阻碍了粮食购销企业的发展,成为粮食购销企业的沉重负担。 相似文献
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“敞开收购、顺价销售、封闭运行”三项政策是当前粮食流通体制改革和粮食购销工作的重点,也给粮食收储企业带来了一些难点问题。本文就粮食收储企业面临的这些难点问题,谈谈看法。一、粮食收储企业面临的难点问题１－财政补贴问题。按粮食库存的性质分类,企业库存粮食主要由四部分构成：国家储备粮、地方储备粮、商品库存中的正常周转库存粮和超正常周转库存粮。按现行政策,财政部门根据粮食性质给予不同的补贴。如：国家储备粮由中央财政按原粮每年每斤补贴６分钱费用,利息据实补贴;地方储备粮由地方自定标准,一般按原粮每年每斤不… 相似文献
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粮食顺价销售作为粮食流通体制改革的三项政策之一,已经深入人心。但粮食顺价销售的任务仍十分艰巨,遇到的问题也很多,将直接影响顺价销售政策目标的实现。粮食顺价销售首先遇到的问题是缺乏市场经济意识。在计划经济时期,我国粮食的购销价格都由政府统一制定,价格的转化比较顺利。在市场经济体制下,粮食作为人类生存和发展的必需品,随着销售市场的放开,我国粮食市场出现收购市场与销售市场分离。收购市场价格仍由政府制定;销售市场价格取决于市场供需关系。收购市场的销售者主要为广大的农民,收购者为代表国家的粮食收储企业。由… 相似文献