PPP项目建设期财税问题分析及整体建议

基于现阶段我国大力推进基础设施建设的前提下,PPP模式的特点比较多,再加上社会资本方面与政府方面的大力推崇,PPP模式已经成为基础设施建设领域的核心模式。由于PPP项目设计多个学科的专业知识,如金融、财务、工商管理等,其项目参与者也比较多,周期时间过长,所使用的运作方式也较为繁多,与之有关的财税处理工作更是贯穿于项目始终,与传统的财税工作相比更加复杂。对此,本文主要围绕PPP项目建设期财税问题进行分析,并提出有效的处理建议,希望可以为相关人士提供参考。     

农业PPP项目的财税管控模式研究

税收对推动农业PPP项目开展、提高项目税后收益率、引导社会资本投入农业领域有促进作用。农业PPP项目融资环节、建设环节主要涉及增值税与印花税,运营环节涉及城镇土地使用税、耕地占用税、房产税、增值税、印花税、企业所得税,退出环节涉及增值税、企业所得税。各环节存在留抵税额占用企业现金流、免征增值税收入占比过大、退出环节税收政策不明晰、政府补助重复征税、费用分配不清等问题,阻碍社会资本进一步流入"三农"领域。因此,需要建立明确的农业PPP项目财税核算及管理方法,有效解决项目中出现的税务问题,以降低税务成本、提高税后收益、推动农业农村发展。     

甘肃省高速公路PPP项目融资模式研究

<正>一、前言随着国家鼓励社会资本通过PPP模式（政府和社会资本合作模式Public-Private-Partnership）参与收费公路投资、建设、运营和维护，PPP模式在高速公路领域也得到广泛应用。PPP模式作为高速公路的一种融资方式，通过政府与社会资本合作，既解决了项目建设资金的问题，同时有助于促进政府部门职能的转变，对公共项目管理制度的发展与创新具有很好的促进作用。本文就甘肃省高速公路PPP项目融资中遇到的问题进行分析并提出相应的解决对策。     

构建规范的PPP发展模式的研究

近年来,地方政府纷纷鼓励政府与社会资本合作项目(即PPP项目),国家也陆续出台相关文件以规范PPP项目。文章通过对PPP模式内涵及发展现状的研究,指出应构建规范的PPP模式,降低PPP运营风险,实现可持续发展。     

建筑企业PPP项目会计探讨

PPP模式具备可以引进社会资本、解决财政压力、提升公共基础设施或公共服务质量等优势,但由于我国PPP项目还处在发展初期,还缺乏统一的标准性文件指导,无论是政府,还是项目公司以及参与的企业在具体实施过程中仍困难重重,其涉及到法律、金融、财务等多个领域,在财务领域,如何真实、高效的在PPP模式下做好会计核算是当前重要的挑战之一。文章通过对PPP项目本质进行分析,结合建筑企业特点,对建筑企业PPP项目会计处理进行分析,并提出切实可行的建议,希望促进建筑企业在PPP模式下的会计核算工作。     

政策?要闻

财政部:PPP项目依照政府采购法执行财政部9月24日发文,要求推广运用政府和社会资本合作模式(PPP),在全国范围内开展项目示范。地方各级财政部门要按照政府采购法及有关规定,依法选择项目合作伙伴。这份《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(以下简称《通知》)指出,PPP模式的实质是政府购买服务,要求从以往单一年度的预算收支管理,逐步转向强化中长期财政规划,这与     

PPP模式在林业生态建设项目中的应用探讨

文章首先详细介绍了PPP模式,再分析PPP模式在林业生态建设项目中的主要应用,从而更好地为林业生态建设项目提出一些可行性建议。PPP模式是一种新兴的资本融合模式,通过合理的在林业生态建设项目中采用PPP模式能够促进政府和社会资本方之间的联系和沟通,从而激活市场来提高新型科技在社会相关建设中的充分应用。通过这种方式还可以有效缓解我国政府的林业生态建设中的经济压力。所以说,在林业生态建设项目应用PPP模式是一种可行的方案,因此文章通过围绕PPP模式在林业生态建设项目中的应用探讨为主题来展开分析,通过分析PPP模式的应用来更好地加强社会资本在林业生态建设项目中的资金投入,从而实现林业生态建设的顺利进行。     

考虑政府补偿的PPP生态项目合作博弈分析

尽管PPP模式在我国得到大力的推广与采纳,但收益不明确,项目周期长的生态项目,在推广PPP模式时屡屡碰壁。而我国"生态文明建设"的目标任务又使得生态项目将成为今后PPP推广的重点领域。基于此,在考虑生态项目的环境效益、政府补偿因素下,分别构建和求解政府与社会资本的两方博弈和政府、金融机构、社会资本的三方博弈,通过博弈分析得出只有三方博弈存在唯一均衡解,得出政府补偿决策更多地受到金融机构的相关决策影响,而社会资本在PPP模式中的合作决策又是最复杂的,需要同时考虑政府的合作决策与金融机构的合作决策。     

PPP模式下代建制项目委托代理模型研究

PPP模式作为一种新型的政府与社会资本的合作模式,对PPP模式具体实施阶段的研究较少。根据以往BOT或PFI模式下应用代建制的经验,文章提出PPP模式下实行代建制项目的现实性。从PPP项目与代建单位之间均为风险规避的假设出发,构建委托代理模型。揭示了在非对称信息下为实现PPP项目效用的最大化,外部风险,代建单位能力、寻租成本、双方风险规避程度等因素与激励程度的关系,为制定合理的支付合同提供参考。     

环保领域应用PPP模式存在的问题与对策研究

环保领域引入PPP模式,有利于拓宽环保融资渠道,减轻财政负担,提高环境公共服务的供给效率。但现有PPP模式在环保领域应用过程中还存在诸多问题,如我国PPP法律法规不健全、政府市场契约精神不足、环保类PPP项目对社会资本吸引力不足、PPP模式在环保领域应用面窄等。文章分析了PPP模式的基本内涵以及PPP模式在环保领域的应用现状,并从政府和社会资本角度,剖析PPP模式应用存在的问题,提出了政府应健全PPP法律法规体系、强化政府契约精神、创新PPP模式发展等建议。     

PPP投资模式下财务监管重要性、现状与对策探析

PPP模式是我国本土化的产物,能够拓展融资渠道,提升社会资金参与的可能性,将政府财政预算压力进行有效的降低,从而形成政府与市场中的私营企业之间风险共担、利益共享、资源共享的关系,最终获得双赢的投资模式。在PPP模式下,使得企业的资金运作有更大的可能性,而且整个PPP项目的正常运作也离不开财务监管,由于PPP项目涉及到多方资金,财务监管地位将会更加突出,对整个PPP项目的进程有着十分关键的影响。文章对PPP模式的内涵进行阐述,同时对PPP投资模式下财务监管的重要性及意义进行分析,探索财务监管存在的难题,从而制定出符合PPP模式下提升财务监管的优化策略。     

PPP模式下项目财务风险分析及对策研究

项目财务风险是工程项目建设中需要重点关注的问题。伴随我国基础性建设项目的高速发展,PPP模式下项目财务风险分析变得尤为重要。PPP模式可以提高社会资本和政府资本两者之间的结合力度,将两者在建设公共基础设计和提供服务等方面的作用得以充分展现,但是PPP模式实际运用过程中,在给国家和政府带来便利的同时,也带来了相应的财务风险,因此PPP模式属于受益和风险并存的管理模式。工程建设项目中为了获取最大化的经济效益,需要加强对项目财务风险的全面性分析。本文重点分析了PPP模式下项目财务风险因素,并在此基础上制定针对性的解决措施,目的是将工程项目建设的经济效益得以最大化的体现。     

建行PPP融资项目开展风险与防范研究

政府和社会资本合作模式是创新投融资方式的重要内容之一,是经济新常态下推动基础设施和社会公共事业建设的重要手段。中国建设银行是我国金融市场上十分重要的金融机构,目前正积极参与PPP项目建设,为了保障自身PPP项目有序运行,降低经营风险,建设银行需要采取相应的风险防范措施。在这种背景下,文章在概述我国PPP模式发展趋势及建行PPP项目现状的基础上,分析了建行PPP融资项目开展风险,并给出了建行PPP融资项目风险防范措施。     

PPP的正面效应

PPP机制是参与方把相对优势结合在一起PPP这种公私合作伙伴关系概念下的投融资模式与项目管理模式,在中国业已受到有关管理部门的高度重视。在贯彻"五位一体"取向的全面改革与科学发展总体战略中,PPP概念下的机制创新是十分重要的组成部分,可以产生宝贵的正面效应,形成可观的潜力与活力的释放。过去认为只能由政府运用财政资金来做的一些公共基础设施、公共工程、公共服务项目,在PPP的模式下,转变为可以由非政府的企业主体、民间资本。     

PPP模式下公路工程造价管理浅述

PPP模式已经成为了当前我国城市建设中比较重要的一个项目落实模式,其能够较好借助社会资源实现城市的高效快速发展,这一点在公路工程项目的建设中同样也能够表现出较为理想的作用效果。运用PPP模式进行公路工程项目建设需要切实做好工程造价管理,避免出现资金浪费威胁。文章就重点围绕着PPP模式下公路工程造价管理的基本措施和手段进行了简要分析论述,希望能够具备一定参考价值。     

影响PPP项目可持续发展的因素——基于货币时间价值的思考

PPP(Public-Private Partnership)项目,即公私合营模式下的项目,该种合作模式不仅降低了政府地方债务的比重,减轻地方政府财政压力,而且节约社会资本,实现投建营一体化。实现社会价值最大化是公私合营模式产生的最终目标,而实现目标的前提则是要兼顾项目多方参与者的利益最大化,因此,作为社会资本方,保证自身利益最大化成为首要目标。文章以PPP项目的长期性作为切入点,详尽的阐述PPP模式、货币时间价值的基本概念,并分析总结货币时间价值对PPP项目价值产生的影响,以期为项目决策者在项目选择时提供帮助,降低风险,保证项目的可持续发展,从而实现社会资本方的利益最大化。     

地方政府推动PPP项目实施的探讨

文章对当前我国地方政府积极推动与社会资本合作进行了探讨和分析,概况了PPP项目的发展与现状,浅析了PPP项目开展要素,提出了PPP项目的特性和政府开展PPP项目实施建议。     

中小企业参与PPP项目可行性研究

近年来,我国经济进入新常态,传统由地方政府主导投资公共服务基础设施的模式难以为继,推广PPP模式势在必行。目前,社会资本参与PPP项目的主体是实力强大的国企或上市公司,大量中下企业限于自身实力难以参与PPP项目。这些中小企业如何借力、借道参与PPP项目,分享PPP模式带来的利益蛋糕是急需解决的问题,也是破解中小企业发展瓶颈的积极探索。     

PPP模式对财政可持续性的影响

PPP模式即公私合作模式,是公共基础设施中的一种融资模式,在该模式下,鼓励社会资本与政府进行合作,参与公共基础设施建设。在不增加财政风险的情况下,推广PPP项目可以缓解地方政府融资难的问题,保持基础设施建设的持续运作,对财政可持续性具有积极影响。     

租赁在PPP模式中的应用研究

租赁作为PPP模式下的融资方式,可以拓宽融资渠道,实现政府多元化融资体系的构建。租赁在PPP模式中的应用有多种操作形式,不同的PPP项目可以选择不同的租赁方式。但是租赁在PPP模式中应用也容易引发债务风险、财政风险等,因此,正确认识PPP项目风险既有利于有效预测、防控、管理潜在的风险和可能的损失,也有助于推动PPP项目的顺利开展。