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《经济研究》2018,(2):140-155
本文考察行政审批改革对企业进入率的影响程度。在识别方法上,本文证明了,基于规模临界值的企业进入率更具有实用性。比如,可以直接采用工业企业数据库计算企业进入率。在实证上,本文手工收集整理全国333个地级和2852个县级设立行政审批中心的数据,实证分析发现,在1998—2007年间,设立行政审批中心的地级市,企业进入率显著提高约2—25个百分点。本文还发现,行政审批中心主要是通过进驻部门实现跨部门协调,便于企业进入市场。这个发现相当稳健,排除各地创业氛围、对外开放"倒逼"国内市场开放、政府招商引资动机、以及地方官员变更冲击等因素后,依然成立。将样本拓展到2013年后,本文的基本发现依然存在。 相似文献
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行政审批制度改革是一项长期的工作,不是一、二次改革就能达到目标,因此,我省的行政审批制度改革仍需进一步深化。当前我省改革的重点应从过去重视事项清理转向既注重事项清理又重视制度建设上来。 相似文献
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政府补贴是重要的财政政策工具,有效配置政府补贴能激发企业活力,引导产业升级。行政审批改革是否有助于优化政府补贴配置效率是学术界及政府部门十分关注的问题。本文选取1999—2007年中国工业企业数据库中的企业样本为研究对象,采用渐进双重差分法考察行政审批改革对于政府补贴的影响。研究表明,行政审批改革显著地促进政府补贴流入民营企业,这种促进作用在盈利情况更佳、规模更大以及投资强度更大的民营企业中更为明显。基于过往我国政府补贴资源错配的现象,行政审批改革有助于政府补贴遵循“扶优扶强”的配置原则,改善了政府补贴资源配置扭曲,促进了政府补贴的配置效率。进一步研究表明,这种经济影响在市场化程度更低的地区中表现得更为明显。本文的结论为我国行政审批改革的政策评估以及政府补贴配置相关研究提供了新的证据。 相似文献
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行政审批制度改革本质上是一个利益格局重新调整的渐进式的改革过程,不同的利益集团在博弈中达到利益的均衡.本文简要分析了决策者集团和执行者集团的性质和行为,探讨了两类利益集团在完全信息动态博弈模型下的行动策略,发现执行者集团有违规的动力,而决策者集团支付的监督成本则影响执行者集团的行为,认为严格的法律制度和民间审批机构的建立可以抑制执行者集团的违规行为. 相似文献
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我国行政审批制度改革的现状及进一步深入发展思路的探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国政治体制改革的进行 ,尤其是加入WTO之后 ,我国各级政府机构已开始进行一系列的行政审批制度的改革 ,取得了一些显著的成绩 ,但也存在着一些深层次的问题。如何釜底抽薪 ,借鉴国外先进经验 ,和其他因素协调结合 ,努力适应社会主义市场经济体制的要求 ,与国际惯例紧密接轨 ,是我国行政审批制度改革需进一步探讨的课题。 相似文献
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2000年以来,福建省政府在行政审批制度改革方面取得了一定的效果,特别是在:规范行政审批项目的设定,全面清理精简行政审批方式;加强对行政审批的监督管理,建立有效的监督制度;健全行政审批制度工作机制,加强协调等方面做了大量人工作。但仍存在行政审批项目过多、审批环节过多过繁、审批程序不够透明、审批监督管理制度不够完善等诸多问题。本文就如何加强审批制度改革方面作一些探讨。 相似文献
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本文论述了行政审批制度改革应注意的主要问题和应遵循的原则,并探讨了我国行政审批立法的有关问题。 相似文献
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行政审批制度的存续对稳健市场经济秩序是有益的。但是 ,由于本身固有的缺陷使得传统行政审批制度成为制约市场经济发展的掣肘 ,因此必须对它进行彻底地改革。但改革不能只着眼于行政审批的表面问题 ,还必须从深层去认识我国行政审批制度所存在的问题。在改革的过程中必须注意以下几个问题 ,即基础理论的准备、行政审批执行体制的创新、行政审批程序的法治化以及全方位监督体制的建立。 相似文献
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改革行政审批制度是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求,是进一步转要政府职能的重要突破口,更是我们适应入世要求,深化政府管理体制改革,实现制度创新的一顶重要举措。 中国加入世贸组织,要求我们必须加快政府管理方式的改革,下大力优化投资软环境,其中一项重要内容就是积极推进行政审批制度改革。行政审批作为政府实施行政管理的一个重要手段,对我国经济及各项事业的健康发展曾发挥过重要作用。但是,随着改革开放的深入和市场经济的不断发震,特别是随着我国加人世界贸易组织,现行审批制厦的弊端日益明显。审批程序繁琐… 相似文献
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总体而言,中国行政审批体制改革目前进入了"深水区",已经取消和调整的项目大部分涉及政府的核心利益少,易改革,剩下的30%才是真正难啃的"硬骨头"。惟有敢于在这些"硬骨头"上动刀,才能实现政府真正的自我改革,才能建立"小政府、大社会",也才能实现金融业的对内开放。行政审批制度改革终于又向前迈出了一步。10月10日中午,中央政府网公布了国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定。决定指出,国务院决定取消171项行政审批项目、调整143项行政审批项目。自2001年行政审批改革全面开启以来,这是国务院第六次取消和调整行政审批项目。据了解,中央层面十年来共取消和调整了2497项行政审批项目,占原有总数的69.3%。这次改革包含证监会的审批项目达29项,涉及基金、券商、 相似文献
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行政审批改革对市场效率改进的作用吸引了众多关注,文章主要关注行政审批改革对地区产业结构演变及其对就业和劳动收入份额变动的影响.利用中国工业企业数据库,文章揭示了地方政府在产业发展中更偏向资本密集型产业,在此基础上,分析了行政审批制度改革对产业结构变动的影响与作用机制,并进一步考察了产业结构变动所引起的地区就业和劳动收入份额的变化.分析发现:行政审批改革使地区资本密集型产业比重下降,而劳动密集型产业比重上升,这一结论具有稳健性,其影响机制主要是行政审批改革降低了不同类型企业交易成本;而行政审批改革使产业的变动更符合地区比较优势,促进了地区就业和劳动收入份额的增加.文章的研究在提升就业与劳动收入份额,让增长的收益更多地惠及劳动阶层、实现包容性增长方面具有重要现实意义. 相似文献
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行政审批是指行政机关根据自然人、法人或其他组织的申请,经依法审查、决定是否准许其从事特定活动、解除其法定义务、确认其资格资质或者特定民事关系的行为。改革行政审批制度,转变政府职能,以改善投资环境、推动经济发展、加快体制根本转变、适应我国加入世贸组织及从根本上治理腐败的要求,是当前我们实践江总书记提出的“三个代表”思想的重要工作。 相似文献
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行政审批改革是提高政府治理现代化水平、优化市场主体资源配置的重要举措。本文以2000—2020年中国A股上市公司为样本,基于供应链稳定的视角,分析行政审批改革对企业商业信用融资的影响。研究发现,行政审批改革中心的设立显著增加了企业的商业信用融资,说明行政审批改革有助于发挥稳定供应链的功能,优化了供应链层面的资源配置。机制分析表明,降低供需波动偏离度是行政审批改革影响商业信用融资的现实路径。进一步研究表明,在行政审批改革的治理红利下,企业获得了超额商业信用;进驻部门、进驻事项与窗口数量的增加则是审批中心发挥治理效能、提高商业信用融资水平的关键举措。异质性分析表明,对于需求不确定性较高、数字化转型程度较低或者行业竞争更为激烈的企业而言,行政审批改革的治理红利会更为明显。经济后果分析显示,行政审批改革通过增加商业信用融资促进了企业的高质量发展。 相似文献
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本文构建一个包含异质性企业研发创新和市场进入退出的一般均衡模型,推导行政审批改革对企业内和企业间资源配置的影响,并利用中国制造业企业数据进行实证检验.研究发现:行政审批改革既会优化企业内资源配置,也会优化企业间资源配置,进而带来加总制造业生产率提升.进一步检验微观机制发现:一方面,行政审批改革降低企业各项成本,刺激企业... 相似文献
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在计划经济时代,行政审批作为管理经济和社会事务的基本手段,发挥了积极的历史作用。在讲求效率、由市场配置资源的市场经济里,行政审批正受到越来越多的诟病。行政审批泛滥、批而不管、审批权力异化问题严重,部分行政审批正失去其应有的作用而蜕化成行政主体攫取部门利益的手段,成为市场经济发展的障碍。然而一次次的行政审批制度改革却在艰难中推进。行政审批项目的削减遭遇部门利益的阻力,行政审批项目在制度的缝隙中艰难地寻求着其生存的一席之地。 相似文献