世界贸易组织争端解决机制研究——“反向协商一致”原则浅析

WTO在GATT机制的决策程序的正向一致原则的基础上确立了反向协商一致原则,即:只要不是全部否定即为肯定。这一方面极大地便利和加速了决策过程,使得WTO成员间的争端得以更加迅速的解决。另一方面,却造成了该原则的滥用的可能,也容易造成在通过专家组报告时"为通过而通过"的情况;同时争端解决机构的准司法性也容易使其决议与国家主权有冲突;再者,也容易使一些弱小国家成为该决策机制原则的牺牲品。本文将从WTO决策机制的反向协商一致原则出发,在将其与正向一致进行对比,然后分析出彼此的利弊,最后提出兼顾效率和公平的方案。     

世界贸易组织DSU修正决策制度的变革

现行DSU修正决策制度是低效率和不民主的协商一致表决制。经济全球化要求WTO决策制度的高效率和民主化,这必然要求对DSU的修正采用多数表决制。     

论WTO决策机制改革

近几年来,WTO的决策机制越来越受到质疑与批评,文章从国家和国际层面对WTO的决策产生影响的因素分析,以及对决策机制改革的理论基础探讨,提出了改革现行的WTO决策机制的政策建议。     

WTO的未来[六]--应对新千年的体制性挑战第七章一个务实的机构:决策制定与多速前进1

(上续本刊2005年第10期) A.协商一致 269.WTO很大程度上来说是一架谈判机器2.正如其前身GATT一样,WTO的使命是通过谈判来应对全球贸易面临的各种挑战.WTO通过有效地进行谈判,在多边协商一致的基础上做出决策,这是WTO完成其使命的唯一途径.WTO不像世界银行和国际货币基金组织那样可以利用资金手段来确保其目标的实现.     

WTO的未来[六]——应对新千年的体制性挑战——第七章 一个务实的机构：决策制定与多速前进

A．协商一致 269．WTO很大程度上来说是一架谈判机器。正如其前身GATT一样，WTO的使命是通过谈判来应对全球贸易面临的各种挑战。WTO通过有效地进行谈判，在多边协商一致的基础上做出决策，这是WTO完成其使命的唯一途径。WTO不像世界银行和国际货币基金组织那样可以利用资金手段来确保其目标的实现。尽管贸易是达到发展目的的一个重要因素，     

WTO的未来[六]——应对新千年的体制性挑战

第一章全球化与WTO:开放贸易的理由第二章对非歧视原则的侵蚀第三章主权第四章与政府间组织的协调一致第五章透明度及与民间团体的沟通第六章WTO的争端解决机制第七章一个务实的机构:决策制定与多速前进第八章一个务实的机构:加强政治投入,确保有效运转第九章WTO总干事和秘书处的角色顾问委员会的主要结论和建议→→A.协商一致269.WTO很大程度上来说是一架谈判机器2。正如其前身GATT一样,WTO的使命是通过谈判来应对全球贸易面临的各种挑战。WTO通过有效地进行谈判,在多边协商一致的基础上做出决策,这是WTO完成其使命的唯一途径。…     

非政府组织参与WTO争端解决机制的价值研究

通过对非政府组织参与WTO争端解决机制的经济价值和法律价值的分析,文章认为,非政府组织参与WTO争端解决机制可以使规则制定和实践操作结合起来,具有协调经济发展与环境保护、保障劳工与公平竞争关系的经济价值.同时,还具有增强公众对WTO争端解决机制的信心、强化其决策能力和打破信息垄断的法律价值.     

试析WTO决策机制及其对多哈回合的影响

WTO体制中存在两种不同的决策机制:全体一致和投票表决。前者是原则,而后者作为例外存在。就WTO协商过程而言,其决策机制有两大特点,一是实践中基本不采用投票表决方式,二是所谓的同心圆模式在实践中构成了全体一致的障碍。某种程度上WTO这种独特的决策机制的出现是一种必然。随着多哈回合谈判的暂停,WTO体制内的决策机制已经遭到了很多学者和官员的质疑。多哈回合的停滞不前暴露出WTO决策机制的失效,其不足以应对多哈回合中成员间多方利益的复杂博弈,并且为强国的政治干预留下空间。总体而言,WTO决策机制对WTO机制的发展有所贡献。然而,为了多哈回合谈判的顺利进行,有必要进一步完善现有的决策机制,建立更为透明和具有代表性的分组讨论机制。     

非政府组织参与WTO决策的现状及评析

非政府组织参与WTO决策,虽然可能会影响到决策的独立性,但是却可以提高决策的透明度、民主性,增强WTO的公信力。不过,目前WTO还没有对非政府组织参与决策提供健全的制度安排。本文在考察WTO的立法和实践的基础上,提出了对逐步建立起有原则地持续且谨慎地扩大非政府组织对WTO决策的参与机制的一些思考。     

论WTO规则现代化改革中的诸边模式

本文在归纳WTO现行规则谈判多边模式基础上,比较了WTO现代化改革中的封闭式诸边模式和开放式诸边模式。主张在保留WTO多边协商一致机制的前提下,从效率务实出发,探索逐步扩大采纳开放式诸边谈判模式,如在电子商务协定谈判中先试先行,形成WTO体制内多边模式与诸边模式共存兼容的形态,最终通过临界数量的开放式诸边模式迂回推动WTO回归多边谈判模式。     

WTO谈判破裂的原因与最后成功的关键

WTO谈判破裂的直接原因是美国和印度在SSM触发条件方面相持不下,根本原因是农业谈判和非农产品谈判都未能达成最后的协商一致,政治原因是主要谈判方美国、欧盟和印度都有各自的难题。要重开谈判并获得最后成功,主要谈判方特别是美国必须首先让步。为此,发展中国家要共同努力,推动多哈回合真正回到发展回合的轨道。     

国际法语境下国际组织决策概念的探析——以WTO决策为例

国际组织的"决策"不用于国际组织的"表决"。决策是一个动态过程,其内容丰富,包括决策目标、决策主体、决策对象、决策方式等。在国际法语境下,国际组织决策是国际组织为了实现本组织的目标和宗旨,由决策主体根据决策程序和规则,通过决策机构做出决定的过程。国际组织需要构建完善的决策规则和制度,尤其是在决策方式上,如WTO"协商一致",要力图在承认国家实力悬殊的现实下,尊重每个成员的决策参与权,特别是提高弱小成员的参与度,同时还要增加决策过程的透明度,从而实现国际组织决策的"规则导向"和法治化。     

第八章一个务实的机构:加强政治投入,确保有效运转

312.我们在前面的章节中提到,在谈判中(因此是在WTO法律框架内),需要进一步考虑采取新的决策方式及相应的多速前进模式(虽然这并不是最令人满意的选择).此外,还有其他一些不甚激进的方式也可以促成协商一致并推动谈判进程.     

WTO非正式决策机制“绿屋会议”研究

决策机制是WTO法律体系的重要组成部分,随着成员越来越广泛,该决策机制面临着"不公平、不民主,缺乏效率"的批评意见。如何在效率与民主之间取得平衡,使决策结果有助于实现WTO的目标,已成为150多个WTO成员共同面对的挑战。绿屋机制是GATT历史时代的产物,是WTO成员在实践中摸索出的一种具有WTO特色的非正式决策途径。然而,绿屋引起的争议很大,合法性、代表性和透明度始终是检验绿屋的重要标准。     

“301条款”与WTO解决争端机制

近年来,美国频频采取"单方面制裁措施",对我国出口商品不断提起反倾销诉讼.在我国即将加入WTO之际,加强对WTO中有关国际贸易争端解决机制的研究,分析美国贸易法"301条款"等美国单方面制裁措施与WTO争端解决机制的关系,对研究如何充分灵活地运用WTO争端解决机制,尽快建立起我国反倾销应诉机制是十分必要的.     

论WTO争端解决机制的“规则取向性”

WTO争端解决机制是整个WTO体制中最具有核心作用的机制,其从GATT争端解决机制演化而来,并且克服了原来的一些痼疾。这主要表现在首先确立了贸易争端解决机制的多边原则以及反向协商一致规则;其次为创设了一个常设的上诉机构并使磋商成为必经的程序,限定了严格的时限;最后对发展中国家采取了特殊与差别待遇,从而实现了由原来的"权力取向"向"规则取向"的转变。但是现行的DSU中仍然有一些自身的缺陷集中体现为期限过长、特殊与差别待遇等方面。另外从实践出发,在报复与高额诉讼费用方面对于发展中国家存在着明显的不对称选择。所以为了实现从"形式正义"到"实质正义"的转变,WTO争端解决机制仍旧面临着改进与澄清。     

WTO的未来[六]——应对新千年的体制性挑战——第八章 一个务实的机构：加强政治投入，确保有效运转

312．我们在前面的章节中提到，在谈判中（因此是在WTO法律框架内），需要进一步考虑采取新的决策方式及相应的多速前进模式（虽然这并不是最令人满意的选择）。此外，还有其他一些不甚激进的方式也可以促成协商一致并推动谈判进程。这些方式涉及WTO制度的代表结构和咨询机构。尽管在结构和程序方面采取措施，并不能解决在实质问题上的重大分歧，但在WTO的大部分工作中，的确还有余地来进一步提高效率、加深政治及经济上的觉悟并提高成员参与程度。     

论WTO争端解决机制的"规则取向性"

WTO争端解决机制是整个WTO体制中最具有核心作用的机制,其从GATT争端解决机制演化而来,并且克服了原来的一些痼疾.这主要表现在首先确立了贸易争端解决机制的多边原则以及反向协商一致规则;其次为创设了一个常设的上诉机构并使磋商成为必经的程序,限定了严格的时限;最后对发展中国家采取了特殊与差别待遇,从而实现了由原来的"权力取向"向"规则取向"的转变.但是现行的DSU中仍然有一些自身的缺陷集中体现为期限过长、特殊与差别待遇等方面.另外从实践出发,在报复与高额诉讼费用方面对于发展中国家存在着明显的不对称选择.所以为了实现从"形式正义"到"实质正义"的转变,WTO争端解决机制仍旧面临着改进与澄清.     

“否定协商一致”规则——论世界贸易组织争端解决机制

世贸组织的争端解决机制，是在关贸总协定争端解决机制“协商一致”规则的基础上发展出的一种新的“协商一致”规则。该争端解决机制中的“束定协商一致”规则，大大发迹了关贸总协定争端解决机制的“协商一致”规则，使某些程序基本上得以自动进行，防止了争端解决程序因争端当事一方的阻挠而中止或拖延，加快了争端解决速度，从而建立了更为公平、迅速、有效且可接受的争端解决机制。     

WTO争端解决机制下上诉机构如何"正本清源"--以美国--《2000年持续倾销与补贴补偿法》争端为例

在WTO争端解决机制下,虽然上诉机构(Appellate Body)的裁决仍有可能被WTO争端解决机构以"协商一致"(consensus)的方式拒绝采纳,但同专家小组(Panel of Experts)的裁决相比,由于在争端解决程序上上诉机构的审议是基于专家小组的裁决,"上诉机构可以维持、修改或推翻专家小组的法律裁定和结论",所以上诉机构的裁决是对专家小组裁决报告中的法律适用与法律解释的"正本清源",更易为WTO争端解决机构及有关争端各方所接受.