赣州市审计局对国有土地使用权有偿使用收入的审计调查取得良好成效

赣州市审计局对国有土地使用权有偿使用收入的审计调查取得良好成效赣州市根据省、地审计机关的统一布署，按照上级下达的《国有土地使用权有偿使用收入审计调查方案》的要求，对赣州市１９９３年国有土地使用权有偿使用收入情况进行了审计调查。经审计调查表明：赣州市进...     

北京市财政局 北京市发展和改革委员会 北京市国土资源局关于进一步加强本市国有土地有偿使用收入征收管理问题的补充通知

各区县人民政府:为了贯彻执行国务院关于加强国有土地使用权有偿使用收入征收管理工作的精神,北京市人民政府于1994年印发了《关于本市国有土地有偿使用收入征收和使用若干问题的通知》(京政发[1994]43号),为了进——步加强国有土地资金管理,防止土地资产收入流失,确保国有土地收入及时、足额收缴,加强国有土地收入征收管理工作,经市政府同意,现就有关问题补充通知如下,请遵照执行。一、木市国有土地有偿使用收入(以下简称“土地收入”),实行土地收入“收支两条线”管理,改变现行远郊区县土地收入自行收取的做法,全部上缴市财政专户。     

浅淡土地出让金收支管理

一、国有土地使用权出让收入的概念 1988年的《宪法》和《土地管理法》确立了我国国有土地有偿使用制度。 1989年财政部发布的《国有土地使用权有偿出让收入管理暂行实施办法》对土地使用权出让收入明确定义为：各级政府土地出让主管部门将国有土地使用权出让给单位或个人。     

国有土地有偿使作收入征管中存在的问题及对策

国有土地有偿使作收入征管中存在的问题及对策薛树林分税制财政管理体制把国有土地有偿使用收入划为地方固定收入，提高了地方征管积极性。通过几年实践，财、土两家不断加大征收力度，收入有了较大幅度的增长。但在征管中仍存在几个影响征收效果的问题，急需解决。一、多...     

谈国有土地使用权收入管理

国有土地使用权有偿出让和转让是国有土地使用制度的一项重大改革,国有土地使用权有偿使用收入(以下简称国土收入)是国家让渡土地使用权取得的专项收入,根据国务院、财政部的规定,国土收入必须列入财政固定收入,进行专项预算管理,专项用于城市基础设施建设和土地开发。近几年来,我们通过对国土资金审计发现:国土收入由于种种原因,流失比较严重,其主要表现为以下几个方面:     

如何审查截留国有土地使用权有偿出让收入

如何审查截留国有土地使用权有偿出让收入白玉淑国有土地使用权有偿出让收入（简称＂土地出让收入＂）帐户，主要用于核算各级政府将国有土地使用权出让给单位或个人，由土地主管部门按规定收取土地出让价款金额。从其反映的内容看，（１）属国家规定的预算收入项目，由财...     

国有土地有偿使用收入征收管理存在的问题及对策──对我市国有土地有偿使用收入征管工作情况的调查

随着国有土地有偿使用制度改革的不断深化,我市在依法保护耕地、合理利用和开发土地资源,培植新兴财源等方面做了大量工作,取得了一些令人满意的成果,但同时在国有土地有偿使用收入征收管理工作上也出现了制约机制不健全;土地出让价格偏低,收益严重流失等问题。对此,笔者进行了一次比较深入的调查,现将调查所得所思撰文如下,供同志们工作中参考。一、国有土地有偿使用收入征收管理存在的问题一是国有土地资产收益流失的问题仍很严重。我省在１９９２年开始推行国有土地有偿使用制度改革初始阶段,由于工作刚刚起步,各项管理制度不配套,制约机…     

九江市国有土地使用权有偿使用收入存在问题亟待解决

九江市国有土地使用权有偿使用收入存在问题亟待解决日前，九江市审计机关对浔阳、庐山两区及九江、修水两县的土管部门１９９２－－１９９３年国有土地使用权有偿使用收入的收、管、用情况进行了专项调查审计。审计发现，由于一些主、客观原因，该市土地使用制度的改革一...     

解读北京市土地一级开发相关法规和规范性文件

2002年，北京市出台了《北京市人民政府批转市国土房管局关于加强国有土地自身建立土地储备制度意见的通知》有六条具体意见：实行土地供应计划管理，严格控制建设用地供应总量；严格实行国有土地有偿使用制度；建立土地有形市场，加强土地使用权转让关系，大力推行国有土地使用权招标、拍卖；加强地价管理；规范土地审批的行政行为；建立土地收购储备制度，增强政府对土地市场的调控能力。     

“土地出让金”流失应引起重视

“土地出让金”是指国家在一定年限内将某种国有土地使用权出让给土地使用者时向收取的该项国土的有偿使用资金。很显然，此种国有土地出让金是财政预算收入的重要组成部分。     

浅谈国有土地有偿使用中存在的问题及其对策

浅谈国有土地有偿使用中存在的问题及其对策吴良灿１９９０年国家实行城镇土地使用制度改革以来，土地从无偿、无限期使用变成了有偿、有期使用，大量土地得到合理开发利用，丰厚的土地收入也为财政增收和经济建设积聚了可观的财力，促进了城市建设和经济发展。但在土地使...     

国有土地收益征管工作浅探

深化土地使用制度改革、努力盘活土地资产,是土地管理事业的关键所在,也是增加财政收入、促进经济发展的重要措施.为此,笔者对增加国有土地有偿使用收入,进一步加强国有土地收益征管工作提出如下建议.     

对规范土地交易的几点思考

国有土地使用权有偿使用已推广十多年。过去，这方面关于公正、公平、公开和用市场机制分配的理论探讨甚多，仁见仁，智见智。今天，伴随着国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》、《重庆市人民政府关于进一步加强国有土地使用权招标、拍卖工作的决定》、《重     

国有土地有偿出让收入审计方法初探

今年,国家审计署和省审计厅分别对我省各市、县(区)下达了国有土地有偿出让收入的审计计划。现对国有土地有偿出让收入审计的方法问题,作一点浅探。 一、充分做好进审前的准备工作 国有土地有偿出让收入是土地管理中的一个组成部分,它具有政策性强、涉及面广、资金量大等特点,与其他专项审计有着明显的区别,因此,在进审前必须做好以下各项准备工作: (一)做好常规性的审前准备     

规范国有土地使用权出让收入管理的对策

国有土地使用权有偿使用收入是指政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让金,土地使用者将其所使用的土地使用权转让给第三者时,就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款。近年来,随着地方经济的发展和城市化进程的加快,征用了大量农村土地,国家、地方也通过国有土地出让筹集了大量的经济建设资金和城市急需的基础设施建设资金,无论是从农村经济的发展、加快新农村建设步伐、或提供农村剩余劳动力就业等方面来看,都取得了不可替代的积极作用。但从目前征收国有土地有偿使用收入实际工作来看,…     

北京市国土资源和房屋管理局关于公布《北京市国有土地使用权出让、转让、租赁程序(试行)》的通知

各区县国土房管局、各有关单位: 随着我市土地使用制度改革的深入发展,以及政府机构改革及固定资产投资程序的改革,本市国有土地使用权出让、转让、租赁程序已发生变化。依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《北京市实施(中华人民共和国城镇国有土地使用权出让转让暂行条例>办法》的规定,结合北京市的实际情况,制定了《北京市国有土地使用权出让、转让、租赁程序(试行)》,现予公布,请认真贯彻执行,并及时将有关意见反馈我局。二○○二年九月二十八日     

从无到有的历程——北京市国有土地使用制度改革30年回望

国有土地使用制度是我国的基本经济制度之一,国有土地使用制度改革是经济体制改革的重要内容和方面。30年来,北京市按照国家有关法律法规规定,在国有土地使用制度改革方面,与我国经济体制改革同步经历了从原来的无偿、无期限、无流通使用,逐步过渡到有偿、有期限、有流通使用的重大改革,土地出让方式也从以协议出让为主,逐步过渡到经营性用地和工业用地全部进入市场以招标、拍卖和挂牌方式出让的规     

关于印发北京市收回企业国有土地使用权补偿办法的通知

各有关单位:《北京市收回企业国有土地使用权补偿办法》已经市政府同意,现予印发。第一条为严格国有土地使用与管理制度,完善国有建设用地供应调控机制,维护土地使用权人的合法权益,根据有关法律和《北京市国有建设用地供应办法》,制定本办法。第二条为公共利益需要使用土地或者为实施城市规划进行改建需要调整使用土地的,政府可以收回企业国有土地使用权并按照本办法给予适当补偿。     

土地年租制刍议

１９９８年８月２９日全国人大常委会通过了修订后的《中华人民共和国土地管理法》,该法第五十四条规定：“建设用地单位使用国有土地,应当以出让等有偿使用方式取得……”以法律的形式将国有土地的有偿使用确立为我国土地使用权的基本制度,为我国土地使用权制度改革的...     

关注土地财政风险

正近年来,我国地方财政对土地收入的依赖程度较高,有人称之为"土地财政"。据财政部2012年全国财政决算数据显示,我国地方政府性基金本级收入34216.74亿元,其中,国有土地使用权出让收入28517.82亿元,包括新增建设用地土地有偿使用费收入773.24亿元、国有土地使用权出让金收入26652.40亿元、国有土地收益基金收入897.32亿元、农业土地开发资金收入194.86亿元。即国有土地使用权出让收入占地方政府性基金本级收入的83.3%。而2012年地