认真落实全国土地利用总体规划纲要

本刊讯国土资源部发出通知,要求各地认真落实《全国土地利用总体规划纲要》提出的各项任务,确保规划目标的实现。通知指出,《纲要》是对全国土地利用进行宏观调控和指导的纲领性文件,是地方各级人民政府编制和实施土地利用总体规划的依据,对实行土地用途管制,实现土...     

农地利用潜力等级灰色评估方法探讨

一、引言为加强土地利用的宏观调控和计划管理,国家在全国开展了各级土地利用总体规划的编制工作。在县级土地利用总体规划的编制过程中,我们体会到土地利用潜力的评估是一项十分重要的工作。由于农地利用是土地利用的主体,探讨农地利用潜力的评估方法,科学地划分农地质量等级,不仅是编制土地利用总体规划的重要内容之一,而且也     

浙江省温州市土地利用总体规划环境影响预警系统的构建

新一轮全国土地利用总体规划要求对市级以上土地利用总体规划进行环境影响评价。通过分析温州市土地利用总体规划环境影响评价过程,提出其规划过程缺乏过程监管的现状。在参考相关研究的基础上,提出建立基于生态服务价值法构建土地利用总体规划环境影响预警系统是解决问题的重要途径,并对预警系统的总体架构和子系统进行了设计。该系统对实现环境友好的、可持续的土地利用模式,以达到生态、社会、经济的全面发展具有重要意义。     

加快土地利用总体规划报批工作

本刊讯５月２８日,国土资源部发出紧急通知,要求各地抓紧上报需国务院审批的土地利用总体规划。通知指出,根据《土地管理法》规定,土地利用总体规划（以下简称规划）具有法律效力,建设项目用地审批均要以规划为依据。《全国土地利用总体规划纲要》已经国务院批准实施...     

对本轮土地利用总体规划修编的几点思考

<正>土地利用总体规划是实现土地资源在各产业部门之间优化配置的有效方式,是保护和合理利用土地资源的重要手段。2008年10月,国务院发布《全国土地利用总体规划纲要(2006～2020年)》,我国第三轮     

征地审批效率差在哪儿?——来自重庆、四川、云南等省市的调研

征地审批环节存在的问题及原因 (一)土地利用规划基础普遍较差,对建设项目用地预审效率形成较大制约. 目前全国各地执行的土地利用总体规划是1997年开始组织编制的.这个规划是我国建立土地用途管制制度后第一次编制土地利用总体规划.受当时技术手段、人员素质的限制,以及人们对土地利用总体规划在经济社会发展中的地位作用认识有限,规划的科学性和可操作性普遍不足.相比其他地区,西南地区规划编制更显粗糙.交通、水利、产业布局等专项规划与土地利用总体规划在规划期     

对新一轮土地利用总体规划修编与实施的探讨

本文阐述全国范围内上一轮土地利用总体规划编制的一般特点以及实施成效的基础上对规划编制和实施过程中存在的主要问题进行了分析。由此提出新一轮土地利用总体规划编制和实施的建议。     

城市规划"大小观"

我们常说,规划是龙头。但是,不科学的规划不仅发挥不了它在土地管理中的龙头作用,有时甚至会误导地方经济,造成盲目发展。全国新一轮土地利用总体规划修编在即,一些新的问题和倾向已显露端倪,值得警觉。一是一些地方城市规划修编仍然先于土地利用规划(如北京市修编后的城市总体规划已经通过,而土地利用总体规划的修编还没开始),土地利用总体规划对城市建设用地供应和需求的指导和引导作用就难以充分发挥了;二是在陆续展开的城市总体规划修编中,不少地方存在着脱离实际把城市做大、借机掀起新一轮圈地热的不良倾向;部分省市目前已展开的土地…     

国土资源部关于土地利用总体规划审批和实施管理工作若干问题的通知

新《土地管理法》颁布以来，各地对土地利用总体规划工作十分重视。目前，绝大多数地方各级规划修编工作已经完成，部分省级和城市土地利用总体规划已经国务院批准实施。但是，工作进展不够平衡，有的地方规划审查报批迟缓，有的规划与现行政策、法律法规的要求相比有差距，实施规划还面临管理制度不够落实、人员不足等问题。这些问题如不能及时解决，将影响到新法的实施和《全国土地利用总体规划纲要》确定的各项目标特别是耕地保护目标的实现。为此，现就有关问题通知如下：一、抓紧做好地方各级土地利用总体规划审查报批工作。各级土地管…     

如何画好土地利用“新蓝图”——全国土地利用总体规划编制与实施探讨

<正>我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986     

规划要定位

１９９７—２０１０年全国土地利用总体规划纲要已经国务院批准，省级土地利用总体规划正在组织会审和报批。这些规划对土地资源状况、规划目标和方针、土地利用结构与布局调整、规划实施的保证措施等都做了较深入的分析和规定，但细细考察不难发现，这其中大量的工作是围...     

土地利用总体规划编制建设用地定量定位探讨

建设用地定量定位是土地利用总体规划编制的重要组成部分，本文通过天台县土地利用总体规划执行过程中碰到的问题分析土地利用总体规划编制中存在的原因，对新一轮土地利用总体规划修编建设用地定量定位提出了新的思路，解决规划控制指标的不平衡和结构性矛盾，使土地利用总体规划编制更具科学性和可操作性。     

动态

国务院常务会议通过《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》；农业部通知要求加快推进植保机械化；农村小额人身保险试点启动；全国土地调查基本农田调查技术规程发布。     

新一轮土地利用总体规划修编中参与式方法的应用

研究目的:为全国即将展开的新一轮土地利用总体规划修编,尤其是县乡两级土地利用总体规划提供新的技术方法.研究方法:参与式规划方法.研究结果:以参与式规划方法在江西省黄岭小流域的应用为例,探讨了参与式规划方法在土地利用总体规划,尤其是县乡两级规划中的应用.研究结论:参与式规划方法有利于规划方案编制的科学、合理和易被公众接受,也有利于规划的实施监督.     

农村不是规划的边缘地带

由于上一轮土地利用总体规划对农村建设用地规划认识不足,规划指标的安排没有较好地与节约集约用地相挂钩.造成空心村、村庄建设无序、农村建设用地布局混乱等问题.围绕<全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)>和<市县乡级土地利用总体规划编制指导意见>的有关要求,结合基层实践,笔者认为,要制定出科学的农村建设用地规划,应重点做好以下几项工作.     

土地利用总体规划滚动调整初探

目前,我国正处于国土全覆盖的第三轮土地利用总体规划的实施时期。由于土地利用系统不确定性的存在和影响,加上土地利用总体规划属于中长期的战略性规划,以及土地利用系统的复杂性,决定了支撑土地利用总体规划的预测不可能完全准确。一些地区实际用地需求超过规划指标限制,要求对规划加以调整,已成为当前我国土地利用总体规划实施迫切需要解决的问题。本文拟就土地利用总体规划的滚动调整及其方法应用问题进行初步探讨。     

土地利用总体规划环境影响评价空间格局分析方法初探——以江西省分宜县为例

土地利用总体规划环境影响评价是环境影响评价的重要组成部分,探讨土地利用总体规划环境影响评价方法是当前研究热点.通过分析土地利用总体规划环境影响评价及其研究方法,着重论述了空间格局分析法在土地利用总体规划环境影响评价研究中的应用,总结出存在的一些问题并提出解决方法,旨在为空间格局分析法在土地利用总体规划环境影响评价研究中的广泛应用提供较明晰的思路.     

试论土地利用总体规划决策机制创新

本文通过论述土地利用总体规划在编制和实施中的决策机制的重要意义及当前存在的不足，提出通过推行公众参与制度和建立土地利用总体规划的听证制度完善土地利用总体规划的决策机制，使土地利用总体规划更科学、权威和可行。     

可持续发展思想在土地利用总体规划修编中的应用探讨

从可持续发展的概念着手，得出土地可持续利用与土地利用总体规划的关系，进而提出土地利用总体规划的一种较新的提法-土地可持续利用规划，并总结了进行土地利用总体规划修编贯彻可持续发展思想应注意的几点。     

县级土地利用总体规划方法的设想

赵紫阳总理在五届人大四次会议上提出:“要积极开展农业自然资源调查,分别制定全国的和省、县的农业区划和土地利用总体规划,以及社队的土地利用规划…。”土地利用总体规划是贯彻”十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地”的国策的一项重要措施,但在我国还是一项新工作。它如何做,还没有成熟的方法。现参考国内外经验,提出一个初步设想,求正于大家。