基于公共服务的人事档案管理职能创新路径研究

人事档案管理部门作为政府重要的信息机构，凭借网络、通讯等先进技术和现代管理方法，为广大社会公众提供丰富的公共人事档案信息资源，为公民更好地参与社会政治、经济、生活创造条件。但原有的人事档案管理职能不能满足为社会公众服务的需要，有必要通过拓展其职能、创新其拓展职能的路径提高公众对人事档案的利用率。提高人事档案管理的效率。     

政府职能在培育企业自主创新能力中的界定与重构

在经济全球化背景下，大力提升我国企业自主创新能力已经成为关系我国经济结构调整、经济增长方式转变的重要战略任务。在创造性解决企业自主创新问题过程中，政府职能也应随着生产力和生产关系的发展变化，随着意识形态的不断演进，社会发展阶段的不同而具有不同的表现。社会主义市场经济条件下，政府的职能是为企业、家庭、个人及其他一切有利于保护和增进国家利益的团体提供服务。政府职能调整的基本目标，就是要充分反映市场的要求，通过提高政府管理与服务的效率，使本国市场具有更强的国际竞争力。     

转变政府投资职能和继续扩大民间投资的政策建议

一、实现政府投资职能向社会服务职能的转变投资决策与管理是政府经济管理职能中的一项,政府的主要职能是为社会经济活动提供健全、高效率的服务。政府为了国民经济的协调发展,或者特殊需要,只在特定领域进行投资,例如在公共设施、基础建设或其他民间无力投资或不愿投资的领域进行投资。美国政府的基本职能是提供公共产品和服务,经济管理职能弱化,社会管理职能健全。政府制定法律法规,如《环境法》、《银行法》、《公司法》等,对企业进行税收调节,提供机场、港口、水、电、道路、安全等基础设施和服务。英国政府在市场经济中的作用和功能主…     

社会网络视角下的科技型小微企业融资创新网络构建研究

社会网络理论正越来越多地应用到经济与管理领域,尤其是解决管理过程中产生的信息不对称问题,可以通过各自的网络获取经济活动所需的信息和资源。从社会网络理论分析了促进科技型小微企业融资的问题,并从社会网络和协同创新视角构建了科技型小微企业融资创新网络机理示意图,认为应充分发挥政府、企业自身与社会服务中介作用,通过制度引导、政府经费支持、孵化、服务配套、技术指导、信息服务等方式,整合、优化社会中的各种资源,为解决科技型小微企业融资问题提供借鉴。     

政府职能中的人力资源开发与管理

人力资源竞争是企业建立竞争优势的关键资源,政府行使人力资源开发与管理的职能是政府管理服务社会的重要职能,实现人力资源的有序开发、科学管理、高效配置、合理利用,建立国家或地区间竞争中的人力资源优势,为社会发展和经济建设提供强有力的人才保证,才能够在日益激烈的竞争中站稳脚步,全面增强综合国力。因此,为经济社会提供强有力的人才保障,是政府有关部门进行人力资源开发与管理的重要任务。     

疾病控制体系的运行机制及财政补偿政策刍议

疾病预防控制机构是各级政府实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益性事业单位。按照卫生体制改革总目标的要求，有效利用现有的卫生资源，组建职能分工明确、规模适度、精干高效的疾病预防控制体系，提高疾病预防控制综合能力，提高卫生服务的质量与效率，适应社会经济发展要求和医学模式转变，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。主要承担着公共卫生、疾病预防、控制和保健领域的业务技术指导任务；提供技术咨询和调查处理传染病流行、中毒等公共卫生突发事件；开展预防医学研究，负责卫生监督检测，为卫生监督执法提供技术支撑等重要职能。其承担的工作是政府职能的重要组成部分。     

中国政府信息公开与网民政治参与互动的对策分析

通过网上政府信息公开和网民参政,能够使人民群众更便捷、更广泛地参与社会管理,是创新社会管理和公共服务制度的重要方面。为此,政府要以提高公共服务质量和效率为中心,整合并利用网上各类相关资源,提供更多优质、高效的网上公共服务,进一步健全和完善新的决策机制和法律法规,强化对政府、网民的制度约束,加强网络思想道德建设,努力解决网民反映强烈的焦点问题。     

电子政务与档案信息化建设

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，社会越来越需要政府的咨询服务和政策指导，公众越来越渴望通过信息化的政府获取快捷、方便、自主的服务。电子政务的实施有效地将传统经济建设型政府向现代管理服务型政府转变，将一个廉洁、高效、高水平服务、高水平决策的全新政府形象展现在广大公众面前。政府信息的公开是社会、公众对公共服务型政府的基本要求，即电子政务的根本意义在于其为公众提供实用的信息和服务。档案是历史记录的原始载体，是一种重要的原生性资源，它见证了社会、经济、政治、文化等领域的变迁，与老百姓的生活息息相关。     

浅析第二次全国土地调查

经济发展不仅需要先进的科学技术的支撑，同时也应当优化配置各类社会建设资源，在最大限度上的提升资源的使用与配置效率，只有这样才能够切实的提高经济建设的速度与效率。随着城市化进度的加快，土地资源如何进行管理和分配成为制约和影响地区发展与进步的重要因素，在此情况下第二次全国土地调查就成为解决这一问题的重要途径和办法之一。第二次全国土地调查通过借助各类先进的地理信息测量技术和设备再一次对全国境内的土地资源信息数据进行整理和分析，对于加强国家土地资源管理工作、为政府决策和各类社会经济活动提供了快捷准确的信息服务，在一定程度上推动了国民建设资源的合理优化配置。     

“电子政府”为何也“各自为政”

一方面政府拥有整个社会80%左右的信息，是最大的信息拥有者，是信息开发的主体和资源提供者，另一方面，随着政务公开和信息透明的要求，各级政府和部门也必须通过有效的途径公开自己的信息。因此，网络时代在电子政务环境中，如何有效、便捷、可管理、通过网络开发和公开自己的政务信息，提供政务息服务，已经成为当前政府信息化建设的重点工作。但是——[编者按]     

论服务型政府在构建信息化农业供应链中的管理与服务职能

实施与发展信息化农业供应链，须以信息为纲绳，以供需关系为纽带，将农村分散的个体生产经营活动组织起来，实现农业生产要素和资源的集约化投入与市场化配置，并形成分工合作的“一体化”生产经营体系，为发展具有中国特色的现代农业提供途径。服务型政府对于信息化农业供应链，具有重要的管理职能与服务职能。在社会主义发展的初期阶段，信息化农业供应链的形成与发展，必须依靠政府提供的软硬件环境予以扶植、支撑与保障。     

企业统计工作应强化服务企业功能

改革开放以来,我国的经济管理体制和企业内部的经营机制发生了深刻的变化,在此环境下,企业统计再不能按原来的轨道运行了。 长期以来,企业统计被认为是政府统计的基础,企业统计的职能是为政府统计服务。后来提出企业统计职能的二无论,即为企业本身服务,同时为政府服务。但仍未摆脱“为政府统计服务的”束缚,而且为政府统计增加企业统计任务提供了借口。其实政府管理与企业管理所需的信息不同,使企业统计职能的“二元论”难以成立。政府统计提供总量方面的信息,企业需要的是行业、市场和企业内部的信息,企业难身兼     

经济全球化时代政府的重要职责——组织公区信息物品的供给

基于信息资源已成为经济全球化时代决定社会经济发展的重要战略性资源，为提高国内市场资源配置效率、增强企业国际竞争力，各国政府都将服务的重点放在组织公共信息供给上。由于公共信息物品的特殊性质，政府介入公共信息物品供给时有三种选择：政府直接生产以供给、政府“购买”而供给以及政府强制非政府组织或个人提供某些方面的信息服务。     

资源环境管理：政府公共管理职能转变的新要求

随着资源环境与经济发展的矛盾日益尖锐,政府对资源环境管理的关注成为公共管理职能转变的新特点和新趋势。文章指出在落实科学发展观,加快经济发展方式转变大背景下,政府强化资源环境管理职能不仅是经济社会发展的客观要求,也是政府公共管理职能转变的必然选择。自然资源和生态环境是与社会公众密切相关,并具有巨大社会外部效应的公共物品（产品）,是政府公共管理必须有所作为的重要领域。因此,研究政府履行资源环境管理职能的学理依据,实施资源环境管理的途径和方法,不仅具有理论价值,也具有现实意义。     

浅议高校图书馆的信息服务

自从20世纪80年代人类进入信息社会以来,信息在人们经济生活和社会活动中扮演着愈来愈重要的角色。履行信息情报职能,为信息用户提供信息服务是高校图书馆的一个重要职能。加强文献信息资源建设,拓展服务内容和形式,提高信息服务工作者自身素质。是高校图书馆做好信息服务工作所应采取的重要措施。     

构建新的国有资产管理体制

加入WTO以后,我国经济面临着激烈的国际竞争,传统的国有资产管理体制存在许多弊端,难以适应现代市场经济发展的要求,构建新的国有资产管理体制已刻不容缓。一、现行国有资产管理体制的弊端1.政企不分,职能不清。作为社会经济的公共管理者,政府的主要职能应当是为社会提供公共产品和服务。为提高国有资产的管理与运营效率,国有资产的所有权控制也应与经营权相对分开,由政府设置专门的国有资产管理机构,代表国家行使所有权管理和资产经营的监督,而国有资产的经营权则交给企业。在现行体制下,代表国家资产行使所有权职能的仍是国家各个职能部…     

科技信息咨询服务的提供主体选择研究

对政府和行业协会两种不同主体为企业提供科技信息咨询服务时的运行效率进行了对比分析。分析结果显示，行业协会比政府更具有效率优势，主要体现为：行业协会作为提供主体为企业提供服务时，能更准确地反映企业偏好，能够为企业提供多样化的服务产品，避免效率损失。     

加快推进电子政务的步伐

电子政务是指将计算机网络技术（尤其是互联网技术）应用于政务领域，政府机构将其管理和服务的职能转移到网上来完成，同时实现政府组织机构和工作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，向全社会提供高效、优质、规范、透明和全方位的管理与服务。其基本内容包括：网上信息发布、部门内部办公自动化、网上交互式办公、各部门资源共享与协同工作。推行电子政务是我国经济建设和改进经济调控手段的一件大事。国家领导对电子政务工作非常关心，朱总理指示：“政府政务管理信息网络化是一场革命，势在必行。”李岚清副总理曾讲过：…     

政府购买居家养老服务探析——以北京市海淀区为例

本文结合北京市老年人口现状及养老需求,对政府购买居家养老服务进行了分析,认为政府购买居家养老服务可以提高服务效率,有利于保障弱势群体权益、促进社会和谐,实现政府社会管理职能的转变。最后,提出了相关政策建议。     

税收竞争的效率与规范

政府收入最大化不符合效率的要求。西方经济理论中一个基本的观点是,在市场作为资源基础性配置手段的条件下,政府的职能是弥补市场的失灵和不足,满足社会公共需要,如抑制垄断、解决信息不对称、提供公共产品、消除坏的外部效应等。政府要履行以上职能,必然需要一定的财力支,一定条件下政府的职能一定,那么中央政府聚集的收入也就应该有一个客观的界限,并非是越大越好。中央政府的收入最大化要求,如果与经济发展水平相适应,与增长的公共需求相匹配,也无可厚非。