刍议地方政府融资平台债务融资创新

在当前,地方融资平台债务融资主要靠银行借款、发行债券和理财产品方式,每种融资方式都有其缺陷,需要在融资过程中不断进行创新,从总体上降低融资平台的财务风险。本文即对当前各地方政府融资平台风险进行分析并探究有关政府方面提出的建议。     

地方政府融资管理与风险防控

2012年,审计署对地方债进行了全国范围的审计,审计报告显示,截至2013年6月底,地方政府负有直接偿还责任的债务为10.88万亿元,负有担保责任的债务2.66万亿元,可能承担一定救助责任的债务4.34万亿元。审计署公告显示,地方政府性债务偿还主要依赖未来土地出让收入。融资平台资金大多来自银行贷款,而由于整体政策导向促使银行放贷时过度依赖政府信用而忽略项目本身的现金流及风险审核,融资平台贷款风险已成为近年来最受关注的经济论点之一。本文主要讨论了地方政府如何有效的管理融资,并进行风险防控。     

合理、有效解决地方政府债务问题的方法研究

2010年6月23日,我国审计部门首次披露了一直以来备受关注的地方政府性债务问题。地方政府性债务的积累不仅影响到社会经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡,发生大规模金融危机,例如最近的迪拜危机的爆发。它与地方融资平台风险积累有着分不开的关系。由此可见,地方政府性债务问题已不容忽视,本文将就有关地方政府性债务问题进行分析,提出自己的一点看法。     

我国发展市政债券的模式选择

从20世纪90年代开始,为解决地方经济发展和支出的资金瓶颈问题,地方政府纷纷建立地方融资平台,并以此作为融资的主要渠道,导致地方政府性债务在短期内快速增长。2013年中央经济工作会议首次提出“要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务”,这透露出我国地方政府债务已经累积一定的风险。同时,我国城镇化建设将加速推进,地方政府将产生巨大的融资需求。因此,地方政府融资应在防控债务风险的前提下寻求“最优途径”,而党的十八届三中全会提出“允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道”,在此背景下,地方政府发行市政债券可以解决地方政府融资之困。     

合理、有效解决地方政府债务问题的方法研究

2010年6月23日,我国审计部门首次披露了一直以来备受关注的地方政府性债务问题。地方政府性债务的积累不仅影响到社会经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡,发生大规模金融危机,例如最近的迪拜危机的爆发。它与地方融资平台风险积累有着分不开的关系。由此可见,地方政府性债务问题已不容忽视,本文将就有关地方政府性债务问题进行分析,提出自己的一点看法。     

地方政府融资创新的思路

要适时修改和完善相关法律,建立严格的地方政府债券发行审批与监督约束机制,建立完备的债务风险防控机制和偿债准备金制度,并对地方政府的既有隐性债务进行清理,同时规范地方政府的土地融资行为以及政府性融资平台     

合理、有效解决地方政府债务问题的方法研究

2010年6月23日,我国审计部门首次披露了一直以来备受关注的地方政府性债务问题.地方政府性债务的积累不仅影响到社会经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡,发生大规模金融危机,例如最近的迪拜危机的爆发.它与地方融资平台风险积累有着分不开的关系.由此可见,地方政府性债务问题已不容忽视,本文将就有关地方政府性债务问题进行分析,提出自己的一点看法.     

我国地方政府债务风险预警体系研究——以青岛市为例

近年来,我国地方政府性债务风险随着地方融资规模的不断扩大而日益显现。为全面、有效和持续监控地方政府债务风险状况,及时发现、防范和化解风险,亟需构建地方政府债务风险预警体系。本文针对我国地方政府性债务的举债主体以融资平台公司为主的现状,综合运用模糊综合评价法等定量分析方法,构建了地方政府和融资平台公司"两级双控"的债务风险预警体系,并以青岛市为样本进行了模拟应用分析。此外,文章就加强地方政府性债务管理和风险防控提出了相关政策建议。     

浅议城市建设融资渠道创新

在当前宏观经济背景下,未来相当长一段时期,地方政府将普遍面临融资压力,融资平台将处于银行信贷规模无法满足城市建设需求的情况.因此,需要下大力度进行政府性债务融资渠道创新,通过融资手段多元化,逐步改变地方政府融资结构.政府性债务融资,须在完善制度管理的同时,建立多元化、规范化的融资渠道.必须综合利用信用资源和实体资源,发挥直接融资规模大、周期长、成本低、到位快、可持续等优势,积极创新融资方式、拓宽融资渠道,主攻直接融资,才能继续发挥融资平台的作用,创造较好的业绩,为城市建设提供强有力的资金支持.     

云南省曲靖市地方政府融资平台转型研究——基于国发43号文的债务新视角

地方政府融资平台为地方经济发展、基础设施建设、城市居民生活水平等方面发挥了巨大作用,但是我们也看到融资平台数量成成爆炸式增长,债务规模及风险也随之加大。2013年6月30日经审计认定、2014年清理纳入地方政府的存量债务这部分可以通过发行地方政府债券化解,而大量的没有纳入地方政府债务得这部分债务以及融资平台在2014年清理后新增债务又该如何化解?本文基于国发43号及新预算法的角度研究了融资平台的现状,并提出了相应的化解债务的建议及思路。     

地方融资平台财务风险的形成机制及其本质分析

<正>随着我国经济对投资的依存度增加,政府投资成为经济发展的重要推动力,特别是2008年"四万亿计划"实施后,政府通过地方融资平台大量融资,形成我国各地方融资平台的巨额负债。中国政府网2013年6月10日消息,审计署当日发布的36个地方政府本级政府性债务审计结果显示,截至2012年底,36个地方政府本级政府     

浅谈地方政府融资平台贷款审计方法和关注的重点

银行贷款是地方政府融资平台最主要的融资方式,对于支持地方经济发展发挥了重要作用,随着融资规模的扩大、贷款总量的急剧增长,目前融资平台面临巨大债务压力的现状,引起监管层以及社会各界的高度关注,银监会年初将地方政府融资平台风险列为2011年银行业三大风险之首。银行业金融机构开展融资平台贷款审计,是合理评估、充分揭示和防范融资平台信用风险的有效措施。本文结合工作实际,探究审计方法,为充分揭示和有效防范融资平台贷款风险提供借鉴。     

中注协书面约谈事务所 提示向地方政府融资平台提供大额委托贷款的上市公司年报审计风险北大核心

近日,中注协以＂向地方政府融资平台提供大额委托贷款的上市公司年报审计风险防范＂为主题,对中审亚太、华普天健等两家证券资格会计师事务所进行了书面约谈,就事务所承接的部分上市公司2014年年报审计业务可能存在的风险进行提示。近年来,我国地方政府性债务规模不断扩大,引发广泛关注。     

地方政府融资新规则缓冲期的问题与对策——以湖南省娄底市为例

自2014年9月21日,国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)发布后,地方政府融资进入了一个过渡性的缓冲期阶段。地方政府、商业银行及平台公司在新旧融资规则并存的缓冲期,利用政策漏洞从各自利益出发相互博弈,产生了诸如平台公司贷款激增、疑似违规担保、部分政府性项目融资困难及地方政府性债务风险暴露等一系列问题。本文以娄底市为例,对以上问题进行了分析,并提出了相应的对策建议。     

地方政府融资平台资产与负债匹配性分析北大核心SSCI

作为地方经济建设的重要资金来源,地方政府融资平台在促进地方经济发展、加快基础设施建设、改善民生和保护环境等方面发挥了重要作用。2015年新预算法的正式实施和2014年《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台标志着我国依法启动了对地方政府债务的限额管理,给地方债设立了"天花板",剥离了融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务,仅存量地方政府融资平台债务纳入预算。本文以地方政府融资平台为分析对象,从资产结构、资产变现能力、负债总量、项目收益等方面,分析其资产与债务匹配性问题。     

政府性债务风险控制与新型城镇化建设的协调

地方政府债务隐忧已逐渐显现.为了全面掌控风险,审计署进行了第三次政府性债务审计,这次审计对于政府级别、债务确认范围、时间范围都比前两次有所扩大,这必将影响地方政府的融资工作.与此相对应,城镇化的推进需要巨量的政府融资作为支撑,债务风险控制和融资需求增大出现博弈.社会期待深化财税体制改革,建立健康规范的政府投融资机制,引进多元化资金参与,以保证城镇化建设的稳步推进.     

国际经验视角下我国地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展,我国地方政府融资平台数量和债务规模犹如雨后春笋,但是银行直接贷款比重过大,金融监管机构高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题.目前我国地方政府采取多方式、多途径筹集城市基础设施建设和改造资金具有重大现实意义,为此,本文归纳了地方政府融资模式主要类别,分析了当前地方政府融资...     

国际经验视角下我国地方政府融资模式探讨

为了促进地方经济发展,金融危机期间我国地方政府融资平台数量和债务规模犹如雨后春笋,但是银行直接贷款比重过大,金融监管机构高度关注地方融资平台的潜在风险、地方政府融资模式拓宽等一系列问题。目前我国地方政府采取多方式、多途径筹集城市基础设施建设和改造资金具有重大现实意义,为此,本为归纳了地方政府融资模式主要类别,分析了当前...     

探索地方政府性债务的治理路径

2008年全球金融危机爆发,面对短期内外需迅速下滑、内需难以迅速提升的经济形势,我国政府采取反危机措施,启动四万亿投资计划,依靠扩大投资带动经济发展。借此,地方政府纷纷成立融资平台筹集资金,地方政府性债务激增。据审计署审计结果,截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额约10.72万亿元,占GDP的26%。其中,省级、     

地方政府性债务产生的区域性金融风险及对策研究

近年来,地方政府性债务成为我国社会各界关注的热点,也是当届政府亟待解决的突出问题。2011年上半年,党中央、国务院安排全国审计机关对所有省市的政府性债务进行了全面审计,将为摸清地方政府性债务“家底”,揭示债务管理中存在的问题,防范地方政府性债务产生的系统性风险发挥建设性作用。本文将结合本次地方政府性债务审计实践,着重探讨地方政府性债务产生的区域性金融风险可能性,从审计监督角度提出防范和化解地方政府性债务产生区域性金融风险的对策。