乡镇挪用专项资金手法

近年来，中央、省、市财政安排乡镇专项资金越来越多，但个别财力较差的乡镇．确将专项资金变成了一种潜在的町用财力，千方百计打起了挪用的歪主意．在审计巾我们发现一些乡镇挪用专项资金的主要手法有以下几种：[第一段]     

乡镇挪用专项资金的常用手法及审计方法

正随着公共财政的改革和经济发展,国家财政、省财政安排的专项资金越来越多,就乡镇来说,有农业综合开发资金、退耕还林资金、对村级转移支付资金、农业税灾减、救灾防汛、扶贫资金等多达十几种;另外,近年来还涉及有高速公路、铁路等专项资金。通过审计发现,乡镇挪用各种专项资金的现象屡有发生。下面谈谈乡镇挪用专项资金的主要手法和审计方法。     

兴国县开展乡镇水利专项资金审计

兴国县审计局今年８月中旬开展了１４个乡镇水利专项资金的使用和管理情况的专项审计。审计发现了不少问题：①挤占挪用水利专项资金。被审计的乡镇中有４０％的单位挤占挪用水利专项资金,用于购房、买车、弥补经费不足。县水电局挪用水利专项资金支付上级农电管理费、采砂管理费及奖励上解水费粮款先进单位。②少收水利专项资金。３０％的乡镇存在少收水利工程水费和防洪保安资金,２０％的县直机关事业单位、企业存在少收防洪保安资金的情况。③不合理报销支出。④财务核算不规范。针对存在的问题,县审计局根据国家有关规定作了处理,并…     

他山之石 可以攻玉：专项资金检查方法探讨

近年来，专项资金被挤占挪用现象时有发生，违反财经制度问题屡见不鲜。因此，探讨专项资金检查方法，完善财政监督约束机制，便显得尤为重要，本文拟从企业会计核算方法的角度，从专项资金的检查范围入手，对专项资金的检查方法加以探讨，以期专项资金能真正做到专款专用，充分发挥其导向的职能作用。专项检查有问题由于实行“分税制”的财政管理体制和受财力紧张的影响，近年来财政专项资金的下拨更加注重问，斜政策，更加注重其导向性作用。与此同时，财政专项资金投放的比例有所下降．所投入资金对于各地方政府有关的维修、改造或新建等…     

乡镇站所财务管理亟待加强

近年来，我们在审计过程中发现，乡镇站所普遍存在着财务管理不严，财务处理混乱的情况，由此而引发了种种违纪、违规问题，主要有： １、挤占挪用专项资金。一些乡镇根本没有专项资金的概念，将专项资金与单位经费捆在一起使用，致使专项资金被其他支出占用。 ２、“白条子”入帐极为普遍。比如某镇农业站１９９９年公务费总支出３９，０５０．１８元，而“白条子”入帐竟达３６，７３６. ５３元之多，占支出总额的９４％。 ３、固定资产核算不实。固定资产不设用细账，长期不进行盘点，数目不清，帐实不附，有的早已出卖也不从帐面核销，…     

应严查严处挤占挪用专项资金行为

专项资金,就是由国家法律、法规、文件规定的,用于特定事项、具有专门用途的资金。从白城市洮北区审计局2002年审计情况看,专项资金在使用方面存在的问题令人担忧。主要表现在以下几方面: 一是专款不专用的现象普遍。2002年,我局审计有专项资金的部门单位11个,而发生挤占挪用专项资金的单位9个,占有专项资金单位的82％;从发生面上看,农村乡镇都存在挤占挪用问题。 二是挤占挪用的方式、方法不同。有的是不加掩饰,直接在专项资金中核销办公费用、汽车费用、招待     

国家专项资金管理中存在的问题及对策

一、存在的问题 1．各项经费开支挤占挪用专项资金问题突出。在欠发达地区特别是中西部财政困难地区．财力仅能勉强维持人员经费的开支．根本无力完全按要求配套资金,更无法安排工作经费．而实施专项工程建设各项必要的如勘察设计费、检查验收的接待费又不可能不发生。这样就使这些地区的国家专项资金使用部门（单位）或人员不得不绞尽脑汁想办法．冒着违反国家政策．冒着被严厉查处的风险。弄虚作假、虚报冒领。套取出部分专项资金来应付这些支出。     

挪用节育保证金问题亟待解决

挪用节育保证金问题亟待解决今年４月，辽宁省铁岭县审计局在对县计生委进行计生费专项审计时，延伸审计了１１个乡镇计生办的财务收支。审计发现，有９个乡镇挪用节育保证金，挪用金额２２万元，其中：双井子乡节育保证金１．４６万元全部被挪用；河镇挪用节育保证金８．...     

贫困地区挪用专项资金剖析

专项资金是国家针对一些地区经济建设、社会发展专门设立、专项审批的具有特定用途的资金。但是近年来我们在财政决算审计中发现，贫困地区挤占挪用专项资金较为严重，从１９９９年至２００１年审计的情况看，我市１３个县区每年挤占挪用、截留坐支各种性质的专项资金都在上千万元以上，挤占挪用的单位涉及农林水土、科教文卫等各个部门。虽然审计部门在每年的审计中加大了查处力度，但收效甚微，仍然是屡查屡犯，严重影响了相关事业的发展。一、挪用专项资金的表现形式及危害根据我们这几年审计掌握的情况来看，挤占挪用专项资金不外乎有以…     

赤壁市审计局严把“命脉”资金审计

赤壁市审计局把水利资金审计放在突出位置，常抓不懈。近三年来，共查出水利部门挪用水利资金472．86万元。追还被挪用的专项资金332．22万元。     

自省 自警 自立 保证全县经济社会持续快速发展的需要

一个县的总财力除了自有财力，上级财力补贴就是专项资金，专项资金又恰恰能反映一个地方干了多少事。近几年。方正县的财力总支出一直比周边小县低。特别是2010年比木兰、通河、延寿这几个县低近2亿元．财力总支出比周边小县低1／5，相差十分悬殊。我们应该知道差距在哪里，知道怎样去改进，怎样去弥补，怎样加快发展，怎样争取更多的资金，要按照县里确定的“平均指标”增幅10％的目标努力．研究具体的措施和办法，争取更多的专项资金。     

勉县审计局经济责任审计有成效

勉县审计局2007年对59名领导干部经济责任进行了审计。通过审计,发现了一些具有倾向性和代表性的问题,主要表现在：一是挤占挪用专项资金。个别乡镇、部门违规挤占专项资金用于其他经费开支。极个别乡镇甚至弄虚作假,制造虚假原始凭证,套取国家专项资金,用于支付招待费等其他开支。二是票据管理不规范。部分单位没有行政事业性票据领用,缴销登记册,票据管理没有健全的缴销制度,票据管理混乱,底子不清;     

专项资金岂能违规挪用?

<正>根据《消防救援队伍领导干部经济责任审计实施办法（试行）》和2022年审计工作计划，总队审计组对××支队领导干部2020年1月至2021年12月期间履行经济职责情况进行了现场审计。在支队提供的××指挥中心建设项目审核中发现存在挪用、调剂使用专项资金，未按总队通知要求程序组织实施；预算编制不合理，实际执行超预算，超出部分挤占基本支出。一、案例剖析本案例是一起挪用专项资金的违纪案件。所谓挪用专项资金，是指国家机关、国家拨给经费的团体和行政事业单位，将财政资金或者专项资金挪作其他用途的行为。从构成要件的角度分析，挪用专项资金违纪行为的主体是国家机关、     

浅淡防范财经违纪问题的对策

在当前监督检查力度不断加大的形势下,财经领域中仍然不同程度存在违反财经纪律的问题。大致有这样几种表现,一是挤占、挪用专项资金的问题较为突出。主要是人员经费挤占专项资金;出借专项资金给下属企业或基层单位经营周转、挪用专项搞基本建设、购置小汽车;挪用归还...     

加大生态环境建设专项资金审计监督力度

一、当前生态环境建设专项资金管理使用中存在的主要问题 (一)生态环境建设专项资金的拨付不及时,工程项目的地方配套资金和农民自筹资金无法配套落实,一方面影响了生态环境建设的速度和效果,危及工程项目质量,另一方面给国家宏观生态建设计划造成很大的影响和冲击。 (二)生态环境建设资金的计划管理部门专款管理的意识差,层层截留、挤占、挪用或不按规定用途使用生态环境建设专项资金的现象较普遍。由于部分地区财力困难,个别领导对专项资金管理使用的法规意识差,把农业生态环境建设资金当作“唐僧肉”,提留管理费、出借、弥补经费、扣抵税费,更有甚者用于单位基建工程或挪用搞非法交易。     

加强对支农专项资金的审计监督

近年来．我们在审计中发现用于农村基础设施、农田保护、科技投入等的支农专项资金被挪用、置换的违纪违规问题较突出。笔者认为，为了进一步规范支农专项资金的管理、使用．应从以下几方面加强审计监督：     

乡镇财政财务收支存在的问题及对策

乡镇财政财务收支存在的问题及对策王冬梅近年来，我们北京市房山区审计局开展了乡镇财政财务收支审计，发现一些违反财政法规的问题。下面就其产生的原因及危害性作一简单的剖析，并提出解决的办法，供大家参考。一、存在的问韪１、挤占挪用专项资金。类似问题，在乡镇中...     

加强乡镇财政预决算管理的建议

近年来，我们在审计中发现，部分乡镇领导人员在财政预决算管理中有违规违纪行为。一是挤占挪用专项资金用于平衡预算，弥补乡镇经费；二是普遍出现财政赤字，且负债规模较大；三是违规向单位职工和社会融资，加大财政风险；四是会计核算不够规范，财务管理不尽严格，加大了行政管理成本。为加强乡镇财政预算管理，我们建议：     

图片新闻

湖北省蕲春县审计局切实加强对重大建设项目资金的审计监督力度．从重揭露查处违规招投标、挤占挪用、损失浪费行为，有效保证了专项资金的使用效益。     

谈对挪用专项资金行为的处理、处罚问题

在审计工作中，审计人员常常对挪用专项资金行为的处理、处罚问题感到很棘手，尤其是对“挪用生产性资金用于非生产性支出”以外的挪用专项资金行为的处罚，更是感到依据不足。下面就此问题谈谈自己的一些体会。对挪用专项资金的行为，其处理依据主要是《国务院关于违反财政法规的暂行规定》（以下简称《处罚规定》）的第五条第三款“追回被侵占、挪用的资金”；其处罚依据主要是《处罚规定》第九条“违反规定挪用生产性资金用于非生产性支出，违反财政法规款额在十万元以上，或者不足十万元、但情节严重的，对单位给予警告，对责任人员给予…