村级钱账“双代理”后推广新现金存款日记账

正近年来,各地不同程度地推行了村级会计委托代理制度,有的地方还根据本地实际,加强了对资金的直接监控,实现了钱账"双代理",原有的村出纳现金存款日记账结构及记账方法已不适应现行会计管理体制。早在2000年,浙江省义乌市就推行了钱账"双代理"的村级会计委托代理制度,并创新推广了"村级钱账‘双代理’现金存款日记账"。本文对此作一介绍。     

云和农村集体“三资”管理的探索与思考

一、主要做法及成效 （一）推行村级“双代理”、解决监督滞后难题.云和县于2003年实行村级会计委托代理制度以来,村级财务管理在一定程度上得到了好转.但是,由于会计委托代理制仅对会计业务进行代理,出纳仍由村级管理,因此资金监管方面仍存在滞后的问题.为切实加强村级财务管理,促使监督关口前移,2008年该县在村级会计代理制的基础上,积极探索村级集体资金由乡镇统一代理工作,即“钱账双代理”.在县纪委的统一部署下,全县14个乡镇全部实行了村级财务“双代理”,同时,建立了村级财务代理中心、配备专（兼）职人员28名.“双代理”制度的推行,进一步规范了收支流程,管理水平明显提升.     

“六招”确保委托代理账实相符

近年来,由于受村会计委托代理中心不能及时掌握村级财务关系变动信息的局限,在村会计委托代理中经常出现"账实"不符状况.因此,义乌市在稠江、江东街道试点基础上再出"六招",在全市实施了村级集体资产、债权债务等清账建簿、动态登记、定期结报等制度.实践证明,随着该制度的实施,杜绝了村级会计委托代理中心与村经济合作社两级之间村集体资产、债权债务等明细变动情况登记不及时、账实不符等弊端的发生,确保了村级会计委托代理"账实"相符,深受广大农经工作者和农村干部群众的欢迎.     

村级钱账“双代理”《现金存款日记账》设置探讨

一、改革村级现金存款日记账的必要性 (一)适应村级会计管理体制改革的实际需要.村级钱账"双代理"是村级账务管理体制改革的产物.它是指设在各乡镇的农村会计代理机构接受村级委托,在会计代理机构设置各村银行收入户,在村本级设置各村银行支出户,代理村级记账,监审村级现金存款运行,实现村级收支两条线、会计电算化和财务公开管理.《村级钱账"双代理"现金存款日记账》是村级钱账"双代理"后对原有《现金存款日记账》的创新.实现村级钱账"双代理"后,会计代理机构在代理村级记账的同时,又监审村级现金存款运行.     

农村财务管理模式及其选择

农村财务管理是乡村治理的重要内容。目前农村财务管理模式主要有"村账村管模式""村账乡(镇)管模式""村级会计委派制模式""村级会计委托代理制模式""村账乡(镇)双代管模式"等类型。优化农村财务管理模式,应当从完善农村财务管理制度,提高财会队伍整体素质,强化财务会计管理监督,严格执行财务公开制度,注重现代管理技术的应用等几个方面做好工作。     

发挥财政职能 支持农经工作

一、突出重点,扎实工作,进一步推进农村财务管理规范化 一要理顺村级财务管理体制。村级财务管理规范化就是建立以村级会计委托代理为核心,以“四权”不变为原则,以钱账分管为手段,以管理规范化为目的村级财务管理的新机制。特别要抓好委托代理、审计监督与民主     

会计委托代理活跃滕州

山东省滕州市级索镇把推行村级会计委托代理服务作为规范村级管理的治本之策,按照"3321"思路,即通过代理村级记账、村集体资金、会计档案,代管村支部章、村委会章、村财务章,构建村级财务代理服务中心、村级公章管理服务办公室两个平台,实现村级财务管理规范化目标,在全镇全面推行村会计委托代理服务.     

村财"六化"

农村集体资产和财务管理是农民群众普遍关注的热点和焦点问题,也是党风廉政建设的重要内容.从2003年开始,甘肃省敦煌市全面推行了"以村级会计委托代理为核心,以四权不变为基础,以钱账分管为手段,以管理规范化为目标"的村级财务管理机制,基本上形成了村有报账员、乡有会计委托代理中心、市有监督管理的三级财务管理体系.     

财务监管对策

从村干部任期和离任经济责任审计以及农民上访材料来看,村组财务管理中还存在一些问题,如部分村干部贪污、挥霍集体资金,村集体债务沉重,村务公开流于形式等。加强对村级财务的监管,势在必行。笔者认为,做好村级财务监管应推行会计委托代理集中核算,实行“村账乡管”制度。     

村级财务委托代理制度创新研究

村级财务委托代理服务,被视为新形势下规范农村集体资产财务管理的重要途径和提高村级财务公开水平的有效载体.本文通过探讨村级财务委托代理的制度背景,分析现阶段农村财务管理中存在的问题,进而提出通过以政府作为主要推动力量,实现村级财务委托代理制度的创新,希望能为进一步完善村级财务委托代理机制提供参考.     

村级财务代理制向生产组延伸的实践

一、组级财务管理存在的问题 2002年以来,浙江省桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,自此,全乡19个村(目前已合并为6个村)的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理.该乡实行这一制度后,提高了农村财务管理的透明度,加强了民主监督和管理,取得了良好的效果.     

村级理财到组的思考

2002年以来,浙江桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,当时全乡19个村（后合并为6个村）的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理。之后,根据农村财务管理的需求,把财务代理制延伸到生产组一级,陆续将全乡93个生产组的会计业务先后都移交乡村级财务代理中心代理。其基本做法为： 一是加强代理中心建设,健全财务管理队伍。乡财务代理中心的会计业务代理从原来的6个行政村,扩大到全乡的93个生产组。     

多环节入手 解决代理财务问题

近几年来,全国各地陆续推行了村级会计委托代理服务工作。通过多年的探索和实践,代管模式比过去“村账站管”模式更科学。这种模式推广后,村级财务管理逐步规范,资金监管有效加强,资金效率明显提高。但在代理过程中,仍然面临着村干部有章不依、项目资金挤占等问题,如何妥善解决代理财务中存在的难点问题？笔者认为,应从完善制度、加强监管、强化责任、注重培训、严格追责等环节入手,解决农村集体财务管理中存在的问题。     

村级财务代理制向生产组延伸的实践与思考

一、组级财务管理存在的问题 2002年以来,浙江省桐庐县合村乡实行了村级财务委托代理制,建立了村级财务代理中心,全乡19个村(目前已合并为6个村)的会计业务均委托乡村级财务代理中心代理.通过实行这一制度,提高了农村财务管理的透明度,加强了民主监督和管理,取得了良好的效果.作者单位:浙江省桐庐县合村乡经营管理站强化规范.     

"村账乡代管"后农村审计方式应当改变

近年来,村账乡代管已在各地开始逐步推行,这对于加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极的促进作用.但由于"村账乡代管"取消了村级会计机构,代由乡镇经管站承担和代理会计核算职能,负责审核财务收支,并且负责村级财务审计工作,同时扮演了"会计"和"审计"双重身份的角色,因此部分干群提出质疑.     

实行村账委托代理制要注意的问题

当前,一些地方推行的村级会计委托代理制这种新的会计管理模式,对强化村级财务监管、规范会计核算、减少不合理开支、提高会计信息质量等,起到了重要作用。但是,在实行村账委托代理制过程中,仍然需要进一步规范运作,特别是委托代理、民主理财、强化监督等方面,应引起高度重视。为此,笔者认为应注意以下几个问题。一、要合法合规实行村账委托代理制,其实质是把原由村级会计所管的账目(凭证、账簿、报表),改为由乡镇代理机构代记、代管、代报,而会计主体仍为村。根据《中华人民共和国会计法》第三十六条规定:(会计机构)不具备设置条件的,应当…     

会计委托代理制莫忘经济往来管理

最近,一些地方结合农村税费改革,积极探索农村财务管理的新机制、新办法,农村财务管理实行会计委托代理制度,这对提高农村财务管理工作水平确实起到了积极作用,但笔者于财务审计过程中发现,村级经济往来管理值得重视。一、乡镇建立农村财务结算中心后,村级只设一名出纳员或报账员,而村级各项经济业务都要经过这名出纳员或报账员才能够记入村级账目。但一些村级出纳员或报账员认为自己只管钱不管账,因而使一部分不发生现金往来的经济业务成了“漏网之鱼”。二、随着农村经济的发展,村级账外往来日益增多,如:赊欠物品或财产,暂欠务工劳务费,出…     

公示制破审计威信困局

随着村级会计委托代理服务工作的全面推行,农村会计队伍由业务素质较高的农经队伍取代,农村财务的监督管理体制发生了根本性的变化。这一变化给农村财务审计、农经服务体系和队伍建设也带来了深刻影响,"既当运动员、又当裁判员"、"管账又审账"、"自己审自己"等观念严重影响着农村财务审计的威信。在新时期下,农村财务审计如何树立威     

义乌市自然村（组）会计代理的实践与思考

随着农村改革的不断深化,义乌市全面推行了村级会计委托代理制度,通过近二十年的实践,取得了显著的成效.近年来,在实施村级会计委托代理制度的同时,该市又对自然村(组)财会工作全面实施了委托代理,也取得了成功的经验.     

化解农村出纳抵库的几点思考

全面推行村级会计委托代理制后,农村财务管理水平上了新台阶,深受广大干部和农民的欢迎.但从义乌市的实践看,农村出纳抵库现象有增无减,必须引起高度重视.