关于农村改革中值得反思的几个问题

农村改革,有成绩,有启示,也有教训。作者在分析、总结大量农村改革第一手资料的基础上,提出了五个方面值得反思的问题、1、农村第一步改革中的一些措施应进一步充实、完善和提高;2、农村第二步改革的主攻目标应当清晰、明了,增加透明度;3、城乡经济体制改革应当同步进行;4 、农业的基础地位,应该在政策上得到确认,落到实处;5、在农业方面的某些思维方式、观念应予改进。     

我国农业经营方式的创新及未来走向

<正> 目前农村经济的改革与发展正处于转轨时期。农村第一步改革之所以取得世人瞩目的成就,以家庭承包为中心的经营方式的确立是主要的引发源,而农村第二步改革之所以步履维艰,陷入徘徊不前的胶着状态之中,恰恰是经营方式的滞后性与变革的不合理性所致。因此,为使农村经济改革与发展尽快走出低谷,步入良性循环轨道,本文拟就我国农业经营方式的未来变革与创新走向进行一些粗浅的探索,以就教     

中国已经进入了加快改造传统农业的关键时刻——在中国第四届社科农经大会暨首届湖湘三农论坛上的讲话

<正>十七届三中全会的决定,对改革以来30年农村改革发展的经验和成就进行了系统的总结,对下一步推进农村改革发展的指导思想、目标任务和指导原则进行了阐述,同时从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设进行了全面部署,就农业发展而言,提出了许多新的论断,制定了许多新的举措。     

论乡镇政府的社会治理能力：现状、改革及启示——以浙江“强镇扩权”为例

乡镇政府社会治理能力是指基层政府进行社会管理的有效性。当下我国基层政府的社会治理能力有明显的弱化趋势,现状是乡镇政府公共财政能力较弱;乡镇政府权力虚置,存在授权不足与越权并存;乡镇政府提供公共物品的方式单一,社会治理的有效性不足。通过浙江进行的“强镇扩权”改革我们看到了提升乡镇政府社会治理能力的可选路径,同时也必须深化公共财政制度改革;必须加大公共服务均等化改革,消除城乡不平等的体制性因素;必须建立完善相应的监督体系;必须大力培育社会自治力量,发展非政府组织性质的农村经济合作组织。     

我国农业发展方式转变中的法治保障与对策

当前，我国面临如何实现经济发展方式转变、成功跨越中等收入阶段、确保现代化进程持续向前推进的重大任务。农业发展方式转变是一项系统工程，必须依靠法律手段，然而，我国农村改革与农村法治状况仍然不能适应新时期转变农业发展方式的要求。为此，应适应农业发展方式转变的需求，完善相关立法。     

开发农业 加速农村经济发展

农村的第一步改革，促使整个农村呈现出一派欣欣向荣的繁荣景象。但是，近年来，农业发展速度逐渐放慢，有的甚至徘徊不前。如何改变这一状况，进一步加快农村经济的发展？我认为，在深化农村改革的同时，就是要加快开发农业。     

改革以来安徽农业综合生产能力剖析

以凤阳县小岗村18户农民签订土地承包责任状为突破口．掀起了中国农村经济改革的大幕。经过近30年的改革与发展．中国农业和农村经济发生了巨大的变化．取得了历史上前所未有的发展。中国农业用占全世界约10％的耕地资源解决了占全世界21％人口的吃饭问题．令世人赞叹。纵观我国近30年的农村改革．迈出了三大步伐：第一步是实行家庭承包经营．核心是赋予农民土地经营自主权．促进了农民增收；第二步是农村税费改革，核心是理顺农村分配关系．实现了农民减负；第三步是农村综合改革，核心是促进农村上层建筑的改革。     

深化改革 开创现代农业建设新局面

<正>2014年中央一号文件明确指出:"我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。"如何进一步解放思想,稳中求进,改革创新,激发农村经济社会发展活力?回顾宁波35年农村改革发展历程,探析宁波农业农村工作必须解决的深层次问题和结构性矛盾,我认为,要在高起点上开创全面深化农村改革发展的新局面,必须抓好以下几方面的工作。一是深入推进农业"两区"建设。以粮食生产功能区、现代农业园区和四大现代农业先导区建设为重点,加大投入力度,完善基础设施,促进农     

从我国联产承包制看制度变迁

我国的改革首先从农村开始,家庭联产承包责任制在全国各地农村全面铺开推行,各地乡镇企业异军突起,农村富余劳动力转移到城市,一步步冲开了高度集中的计划经济体制的束缚,加速了农村经济市场化改革进程.     

关于克东县农村经济发展战略的思考

自1982年开始农村第一步改革以来,我县农业生产一年一个新台阶,连续8年夺得农业丰收。但是,“农业稳、工业小、财政穷”的全县经济发展现状仍然没有从根本上得到改变,“三个不富裕”(即农民不富裕、村级集体经济不富裕、县财政不富裕)的问题还相当突出。这种明显的反差——连年农业丰收与富县步伐缓慢的突出矛盾,促使我们必须作这样的思考:作为农业县,如何通过农村经济的进一步稳定发展,走上兴县之路、富县之路,如期实现第二步战略目标。鉴于此,最近,我们县提出了“稳定于粮、突破于牧、发展于企、注重于贸”的农村经济发展战略。按着这一指导思想,我们构思的农村经济发展的基本框架是:     

关于开发性农业若干问题的探讨

近年来,在广东省广大农村,兴起了程度不同而又具相当规模的农业开发性事业,这是联产承包责任制后出现的第二个农业生产高潮的先声和突破点。深刻认识开发性农业在农村第二步改革中的地位和作用,寻求有效的对策,把农业开发事业推向前进,对增强农业自身的基础地位,对发展农村商品经济,推动农村第二步改革的深入,推进农业现代化建设,都有极为重要的意义。     

改革视域中的新型农村民生模式初探

农村民生模式是经济生活、政治生活、文化生活、社会生活相互兼容的"四位一体"模式。我国经济改革——政治改革——文化改革——社会改革逐步演进的路径,造就了农村民生的梯级发展模式。农村经济模式的困境削弱了农村民生的物质基础,弱势政治生活割裂了农村民生的内涵,文化生活的匮乏影响了农村民生质量的提高,配套措施的不健全弱化了政府民生政策的实效。因此,必须改革创新农业发展模式,夯实民生物质基础;强化农村政治生活,升华民生的内涵;探索经农村文化发展路径,升华农村民生层次,完善结构性保障措施,构建"四位一体"的新型农村民生模式。     

产业化农业领域的又一场革命

最近,我经常在思考这样一个问题:连续几年来,党中央非常明确地提出企业是改革的重点,国有企业问题解决以后,下一个重点是什么?从我国的国情,从改节的形势发展来看,我认为下一个改革重点应该是农村。也就是说,改革从农村起步,然后又回到农村。这不是简单的重复,而是螺旋式的前进。下一步农村改革的重点应转到农业产业化、农村城     

加快体制改革与制度创新全面推进新农村五大建设——兼论中国农村改革发展三十年主旋律

改革、赋权、平等、共享是中国农村改革发展30年的主旋律。党的十六届五中全会以来新农村建设的基本思路是：深化二元体制改革，统筹城乡一体发展；创新农村基本制度，平等共享发展成果；坚持科学和谐发展，全面推进农村建设。总结新农村建设三年来的成功经验，这就是：必须彻底改革城乡二元体制，统筹城乡经济社会一体化发展；必须全面创新农村经营制度，让农民平等共享改革发展成果；必须坚持科学发展和谐发展，扎实推进新农村经济、政治、文化、社会和党的建设。     

农村进一步改革面临的问题与对策

30年农村改革已经走完具有里程碑意义的两大步,一是家庭承包责任制,一是农村税费改革,取得了举世瞩目的巨大成就。今天正以“整体推进”和“重点突破”相结合的改革思路迈出农村综合改革为标志的第三步。第三步涉及面广,内涵丰富,它将全面推进农村经济体制、政治体制、文化体制和社会管理体制综合改革,     

深化体制改革 创新服务体系 努力推动供销合作社高质量发展

<正>推动农业农村高质量发展是新时期建设农业强国的必然选择。推进乡村全面振兴为农业农村高质量发展提供了重大历史机遇，也为供销合作社的改革发展提出新的要求。供销合作社系统要不断深化体制机制改革，创新服务体系和方式，推动供销合作社高质量发展。     

深化我国农村合作金融改革的思路与对策

我国农村合作金融领域改革的阶段性成功，彰显了改革方向和改革措施的正确。但深入推进我国农村合作金融领域改革的问题依然存在，特别是由于认识上的偏差使得农村合作金融改革尚存许多争议之处。因而进一步推进农村合作金融改革必须澄清这些争议之处，在合作模式、经营与管理方式、资金来源上有新的突破。     

实施乡村振兴战略的关键与难题

主要讲两个方面内容:第一个方面,实施乡村振兴战略必须抓住三个关键。第一个关键是全面深化农村改革。当前中国农村发展已经进入了全面转型、全面深化改革的新阶段。现在农村改革的滞后,已经严重制约了农村的发展,制约了乡村的全面振兴,必须通过全面深化改革推动农村的全面转型。受城乡二元观念和体制的束缚,农村改革相对滞后,在改革的路径方面、在政策措施方面存在着一定的路径依赖,很多政策投人比较重视城市,很多改革措施在农村推进缓慢。     

农村改革开放三十年的回顾与前瞻——以山东省为例

文章全面回顾了30年以来农村改革开放走过的历程,总结了30年农村改革开放的基本经验,指出了目前存在的基本矛盾和问题,提出了进一步推进农村改革与发展的对策建议。首次提出我国农村改革30年分别在生产关系、上层建筑、社会关系（主要是城乡关系）三个层面分别走出了三步的观点。     

加速科技成果转化的对策

农村第一步改革即实行家庭联产承包责任制,实现了人和土地的结合,极大地调动了广大农民的积极性,促进了农村经济的发展。为了深化农村改革,实现小康的目标,还要实现人和科技的结合,就是通过推广应用科学技术,促进农村科技进步和提高劳动者素质这一途径,来实现人和技术的结合。科学技术是发展经济的根本出路,而科技