生态城市下排污收费制度的探究

随着人类进入21世纪新纪元,国民经济高速发展,但全球范围内的环境污染和生态问题越加严重。国内外学者针对目前严重的环境危机提出了建设生态城市的理念,这一理念必将翻开城市建设的新篇章。生态城市要求以生态原理为指导原则,以排污收费为重要保障,因此排污收费制度执行必将影响生态城市的建设。文章就排污收费制度为探究点,探讨了目前国内排污收费制度的建设情况以及存在的各种缺陷,然后据此提出了改进意见。     

滇池流域水污染防治收费政策点源防治绩效评估

采用并行网络DEA模型和经典CCR模型评估了2001~2012年滇池流域水污染防治收费政策点源防治绩效。结果表明,相比并行网络DEA模型,CCR模型容易高估系统效率,结果区分度较低。由并行网络DEA模型评估结果可知,滇池流域水污染防治收费政策点源防治绩效平均值为0.695,整体效率较低,且"十一五"期间平均绩效高于其他年份;作为收费政策,适当提高政策征收标准,可促进企业和居民提高用水效率,降低污染物排放,有助于提高政策的实施绩效;滇池流域污水处理收费政策点源防治绩效较高,而阶梯水价政策和排污收费制度实施绩效较低,未来滇池流域可通过进一步提高阶梯水价征收标准和通过排污收费制度费改税等措施以提高阶梯水价政策和排污收费制度点源防治实施绩效。     

欧盟水排污税制国际比较与借鉴

欧盟的水资源生态补偿以严格的税制建设、流域化的征收管理、赋予地方政府较多税权、充分反映各阶层的利益诉求、水排污税差别化税率设计和保持税收中性为主要特征,其中尤以法国、荷兰和德国等国为典型代表。相比欧盟,我国水排污费在制度设计、征收管理、收费标准以及政策效果等方面都有很大完善空间。尽快推动水排污费税改革,建立符合我国国情的水排污税收制度刻不容缓。对我国现有的水排污收费制度的演进做了简要梳理,并在借鉴欧盟部分国家水排污税成功经验基础上,对我国水排污费改税制度设计提出了初步构想。     

从江苏看排污收费三十年

编者按:我国环境收费制度已经实施多年,作为一项行之有效的环境经济政策,在环境保护领域发挥了重要作用.以排污收费为例,现行的排污收费已覆盖废水、废气,废渣、噪声、放射性等五大领域.收费项目达113个.该项制度已成为我国动用经济手段来保护环境的一项法律制度,在我国的环境管理制度和经济刺激手段的应用中起着核心作用.     

中国排污权交易制度设计与框架

中国的排污权交易制度设计要体现效率与公平,市场与政府、制度与技术相结合的原则,要完善排污权交易制度的框架,制定交易规则,建立交易绩效评价体系,通过排污收费制度与排污权交易制度的衔接,确立配套的经济激励机制,从而保障排污权交易制度的顺利实施.     

环保费改税的几点看法

一、排污收费制度存在的缺陷和弊端我国自20世纪80年代初期开始实行排污收费制度,即由保部门向排放污染物的企业征收一定数额的费用,作为专项金用于环境污染的防治。目前,我国对污水、废渣、废气、噪音、射等五大类113项污染环境的行为征收排污费。从近20年来实践看,排污收费制度的实行虽然取得了一定成效,但它在制设计上也存在着不少缺陷,在推行过程中暴露出一些弊端,不很好地解决我国的环境污染问题,不能充分保障我国环保政与目标的实现。排污收费制度的缺陷和弊端,主要表现在以下个方面:第一,排污收费标准低,征收面较窄,渠道单一。从理论…     

我国排污权交易制度与排污收费制度比较研究

我国排污权交易与收费制度的主要问题是市场化机制不健全。排污权交易制度与排污收费制度的主要成本包括排污总量控制成本、排污权初始分配成本、排污交易成本与排污监督成本等。排污权交易和排污收费都是可行的保护环境的经济手段,但有各自的适用范围和条件。排污权交易制度对市场的依赖性更强,只有在充分竞争的市场条件下才能发挥作用。     

我国排污收费制度及其立法评析

我国现行的排污收费制度与改革前相比有了明显的进步,但仍然存在许多不完善之处。一方面,我们应在一定范围内实行排污费改税,另一方面应对现行的排污收费制度的立法加以修订和完善,使之符合社会环境可持续发展的需要。     

我国排污收费制度及其价格体系的改革探讨

文章分析和阐述了尽快建立一个与当今市场机制相适应的、能更有效地促进污染治理与生态环境质量改善的排污收费制度 (多因子总量收费 )的重要性。呼吁对所有的污染源实行按排放污染物的种类与数量征收排污费 ,以尽早结束排污收费只与浓度超标相关而与排污量无关甚至“倒挂”的历史 ,实现排污收费与排放污染物的种类、数量直接挂钩的转变 ,让污染者直接承担其污染行为的全部责任     

行业排污定价机制研究

本文针对传统排污费(税)制度和排污许可权交易制度中存在的不足,在激励与控制的基本思想指导下,在锦标制度基础上建立了单一行业污染排放物的定价机制。该机制通过促进高污染企业向低污染企业转移,实现了对企业积极主动采用污染排放治理技术的激励。对该机制的进一步分析表明,当激励强度较低时,企业完全承担了排污收费;而较高的激励强度,排污收费实则由消费者和企业共同分担。     

关于中国排污收费制度的分析

一、排污收费的理论来源所谓“排污收费”,就是向排放污染物的单位收取费用。其收费制度是建立在“污染者支付原则（PPP）”上的。在西方经济学中,环境污染被定义为一种外部不经济性,即是会带来负的外部效应。如果不对其进行一定管理、限制,一个企业所带来的环境污染将由一个地区或更大区域的人们共同承受,这对于他们来说是不公平的。     

基于古诺模型的电力市场排污收费制度研究

本文运用经济学原理及古诺博弈模型对电力市场的排污收费制度进行研究，分析排污收费前后电力市场均衡的变化，推导出了古诺博弈均衡的通用解，分析了企业排污系数（βi）、企业边际生产成本（bi）和政府施行的排污收费税率（r）对均衡结果的影响，分析了征收排污费过程中发电企业的行为选择过程，认为电力企业从自身利益出发，会根据排污收费税率（r）来调整其排污量。最后提出了政府如何制定排污税率的建议。     

典型环境政策的经济分析及中国的政策选择

在对实现政府环境目标的三种典型环境政策－直接管制、排污收费和排污权交易制度进行比较分析的基础上,论证了排污权交易制度这一新型环境经济政策的优越性,并指出其在我国实施的现实意义及应采取的具体步骤。     

基于清洁发展的中国排污收费政策分析

排污收费政策作为我国加强环境保护、促进污染防治的一项重要经济政策,对促进企事业单位加强污染治理、节约利用资源、遏制环境恶化发挥了重要作用。本文通过实证分析和检验,指出我国实施的排污收费政策＂清洁＂效果有限,其政策在制定和执行方面还存在诸多问题,进而提出优化中国排污收费政策的措施。     

如何激活百亿排污费?

正2014年9月,国家发展改革委、财政部和环境保护部联合印发《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》,要求各省(区、市)结合实际,调整污水、废气主要污染物排污费征收标准,实行差别化排污收费政策,建立有效的约束和激励机制,促使企业主动治污减排,保护生态环境。实际上,自1982年国务院颁布《征收排污费暂行办法》以来,中国的排污收费制度几经变换:从"超标排放才缴费"到"凡排污者都需付费",     

鄱阳湖水污染物排污权交易制度探析

鄱阳湖区实施的以命令控制和排污收费为主的传统水污染防治制度存在许多弊端,需要引入排污权交易制度以弥补其缺陷.鄱阳湖水污染物排污权交易制度构建应关注排污权初始分配、交易市场培育、政府监管以及相关配套措施完善等方面的问题.     

我国排污费费改税现实分析与构架研究

中国的排污收费制度实行了30多年,我国环境问题日益严重,作为重要的经济手段,这促使了我们对该项制度的反思。本文作者先后在环保财务、收费等一线岗位工作,密切关注该领域国内最新研究,剖析了排污收费的体制和运行机制缺陷,在此基础上思考了费改税的可行性;并借鉴国外在环境税开征上所取得的经验教训,对我国开征环境税和完善现有有税制作了全面的构想。     

关于排污收费制度的法律思考

本文指出我国现行排污收费制度中存在的问题,并针对这些问题进行了深入的分析和法律思考,进一步提出了"提高收费标准,加大惩罚力度;扩大排污费征收范围,全面贯彻‘污染者付费原则’;改进排污费计算方法,促使排污者控制污染;改变排污费使用方式,实现污染治理市场化"等对策与建议.     

环境问题的排污权调整思路

环境问题是当代人类最关心的问题，也是各国政府一直以来最关注的问题。为了避免环境污染对人类造成的伤害，保证经济可持续发展，各国政府采取了一系列措施，包括凭借强制力直接限制企业排污、排污收费、征收环境税等措施。美国还率先提出了排污权这种新的产权形式。本文拟对该制度进行初步分析，以期对排污权制度在我国的实施有所裨益。     

污染源自动监控管理办法

第一章总则 第一条为加强污染源监管，实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度，预防污染事故，提高环境管理科学化、信息化水平，根据《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规，制定本办法。