我国地方政府公共服务能力建设探析

近些年来,同我国经济转轨、社会转型的实际进程相联系,公共服务理念己成为我国政府改革的新的价值目标取向。社会公共需求的重大变化,迫切要求提升地方政府的公共服务能力,有效地提供公共服务。本文通过分析地方政府公共服务能力建设的动因,指出了我国地方政府公共服务能力建设存在的问题,提出了提高我国地方政府公共服务能力的对策建议。     

我国国有商业银行内部监管问题探析

目前国有商业银行的内部监管严重缺乏或低效，加强国有商业银行的内部监管也就成为国有商业银行改革的重心之一．本文试图将企业治理结构中的委托代理制与监事会制度引进国有商业银行的运营管理，并讨论在提高国有商业银行内部监督能力和效率方面应注意的问题。     

建立多元化的公共服务供给体制——解决公共服务供给短缺问题的新路径

多年来,我国的公共服务一直由事业单位承担。随着社会的发展和人民群众对公共服务需求的增长,事业单位的数量和人员规模在不断扩大,国家财政对事业单位的投入也在不断增加。尽管如此,事业单位所提供的公共服务仍远远满足不了人民群众的需求,供与需的矛盾越来越突出,成为一个严重的社会问题。正是在这一背景下,将事业单位改革推到了社会     

我国证券投资基金监管问题探析

从国外先进市场经济国家投资基金发展的实践来看，一个健全的监管体系是保证证券投资基金健康发展的关键。本文针对我国投资基金监管问题，提出了政府监管，行业监管，社会监管，内部监管为一体监管体系的构建。     

政府购买公共服务的路径选择与治理机制

推行政府购买公共服务是转变政府职能的重要路径。目前,政府购买公共服务在购买项目选择、市场准入、服务监督及组织治理等方面存在着一些问题和不足。因此,政府购买公共服务的路径及政策建议如下:建立社会组织和社会工作者孵化机制;完善购买项目选择机制;规范购买方式;建立购买服务价格形成机制;建立利益补偿机制与制度约束机制;加强政府购买公共服务过程监督与绩效评价。     

地方政府公共服务改革研究(二)——地方政府公共服务提供机制研究

四、政府是公共服务的提供主体从公共需求全面快速增长的现实出发,使公共服务的覆盖面扩大到全体社会成员,使全体社会成员都平等享受到基本的公共产品和公共服务。公共需求的快速增长和利益关系发生的深刻变化,在客观上要求政府必须向公共服务方向转变。因为,我     

对地方政府公共服务部门改革的几点看法

随着经济社会的发展,公众对公共服务的需求不断增加,对政府的要求也越来越高。如何适应这种新趋势,推进公共服务创新,为公众提供更公正、更快捷、更有质量的公共服务,是现代政府的基本职责     

公共服务均等化

<正>一、公共服务均等化的内涵及意义公共服务均等化是我国公共财政制度改革的基本目标之一,是指政府要为社会公众提供基本的、与经济社会发展阶段相适应的、体现公平公正原则的大致均等的公共物品和公共服务。公共服务领域包括公共设施、公共医疗、     

我国会计信息市场与政府监管

会计信息是一种商品,而会计信息市场则是这一商品交换关系的总和,但是由于会计信息的特殊性,使得会计信息市场并不能成为理想中的完全竞争市场,所以,会计信息市场不能使社会福利达到最大化.因此,政府部门有必要实行适度的管制措施,以帮助会计信息市场正常合理的运行,最大限度的扩大其社会总剩余并使之接近帕累托最优.     

治理能力现代化背景下基层政府公共服务供给问题研究

基层政府治理能力现代化是推进国家治理能力体系和治理能力现代化的重要基础。基层政府发挥着实施社会管理,提供公共服务的功能,但有些基层政府存在着同社会组织合作意识淡薄、公共服务供给能力低下;供给过程中缺乏有效的公众参与、公共服务供给失衡;监管体系不完善等问题。因此,建议基层政府应更新服务观念、高度重视公众多元化的公共服务需求;创新公共服务供给模式;完善多元监管体系,提高基层政府的公共服务供给能力、基层政府公信力,实现治理过程中和社会组织,农村自治组织的良性互动、有效衔接,逐步建立高效的公共服务供给体系。     

我国上市公司会计信息质量监管问题研究

会计信息的质量不高一直阻碍着经济的发展,是贯彻改革面前的巨石.在我国资本市场急需规范、完善的今天,笔者构建了一个会计监管新模式——以法律制度为前提,以内部监管为基础,以政府监管为主导,以社会监管为辅助,各监管主体协调一体化,全方位的、不同于以往的新体系.希望本文的研究结论可以让广大上市公司明白监管会计信息的重大意义,但愿大家可以对我国会计信息质量的监管问题有更深层次的思考.     

我国会计服务市场失灵的原因及治理对策

注册会计师及所在的会计师事务所是会计服务的提供者,是会计服务市场的主体,而会计服务是会计市场的一种主要产品。我国资本市场中存在大量虚假会计信息的事实,说明会计服务市场存在失灵的现象。那么如何解决会计服务市场失灵呢?显然,会计服务市场失灵无法通过市场机制内部解决,而不适当的政府监管不仅无助于消除或减轻这种失灵,反而有可能加剧这种失灵,     

房地产经纪行业合规监管问题探析

房地产经纪合规管理属于社会公共问题治理。目前,政府对房地产经纪行业的监管主要采取常态化的联合执法模式,以查处违法违规行为,尽管综合治理的方向比较明确,但管理碎片化特征仍然突出,而且属于典型的事后惩戒型治理。粗略梳理合规管理研究与实践现状,以江苏省为例,分析房地产经纪合规管理存在的问题,基于惩戒与预防治理结合、注重预防的原则,以协同治理理论为学理基础,提出构建整合性房地产经纪合规风险监管体系的对策建议。     

无锡市政府购买公共服务改革的问题、成效及对策

“政府购买公共服务”是政府职能转变的产物。为了进一步加强公共服务建设,提升社会事业发展水平,健全公共财政体制,不断优化财政支出结构,无锡市进一步加快了公共服务市场化的改革步伐,政府购买公共服务的纵深推进也将公共财政推向一个新的层面。     

我国商业银行监管存在问题及其对策

我国商业银行在监管部门的积极监管和大力支持下,服务功能日趋完善,内控制度建设和手段不断加强,经营效益逐年提升,商业银行现在已成为促进我国经济发展的催化剂。但是,我国商业银行在内控制度、业务操作、内部管理等方面还存在操作、声誉、经营等风险,因此对商业银行进行有效监管,显得尤为重要。     

运用PPP治理地方政府债务需注意的问题

PPP模式将市场机制引入了基础设施、公共服务领域,充分整合各方优势,在成本节约、风险控制、效率提升等方面部展现了其他模式难以企及的优点。PPP模式在带来一定体制机制变革的同时,存在落地难、管理异化等困境,监管环节滞后导致的问题和隐患也逐渐凸显。一些地方在PPP改革中存在政府理念不清、重建轻管、角色错位等情况,故需厘清PPP问题背后的动因和风险转化机理,探索通过PPP模式改进地方政府债务管理的有效途径,以审慎、稳妥地推进PPP的发展并确保地方财政可持续发展。     

论中国公共服务型政府的基本模式问题——基于对西方小政府服务模式之于我国适用性的质疑

<正>西方国家在新公共管理改革中普遍奉行"小政府"原则,形成所谓"小政府、大服务"的公共服务供给模式,这是由它们所处的发展阶段和具体国情决定的。我们不应盲目照搬西方模式,而     

我国会计监管现存问题与对策

<正>会计监管是保证会计工作有序运行的重要手段,也是不断提高会计信息质量的必要保证。本文在分析会计监管存在问题的基础上,提出了加强法制建设、建立健全企业内部监管机制、增强行业自律建设等完善我国会     

我国产权交易市场的特征及其市场失灵问题解析

市场经济条件下的市场调节功能失灵是普遍存在的现象,必须依靠政府监管和调控才能有效克服。我国现行产权交易市场的基本特征表明,国有资产所有者非人格化缺陷是我国产权交易市场失灵的最主要原因。必须尽快健全和完善我国国有资产监督与管理的法律体系,为各级国有资产管理部门履行出资人职责提供立法依据,建立起一个在政府有效监管下的行业和企业自律的产权交易市场。