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国企改革并非只是转轨国家特有的现象。在20世纪80年代以前,出于国家经济社会发展的需要,许多国家都出现过一段“国有化”的高潮。此后,又出现了几次世界性的国有出资企业改革浪潮。国企改革,无疑也是我国经济改革的一项重要内容,作者在回顾、借鉴国外国有企业改革的趋势和审视其发展状况的基础上,提出了:1、国有出资企业的改革目的不是取消国有出资企业;2、要从本国国情出发,分阶段,分类别改革国有出资企业;3、政府要支付必要的改革成本;4、组建和改建承担国有资产运行管理职责的资产经营公司等。 相似文献
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《行政事业资产与财务:下》2013,(3)
第一章总则
第一条为了加强省级事业单位出资企业(以下简称"事业单位出资企业")国有资产管理,保证国有资产安全,实现国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)和《关于印发浙江省行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知》(浙政办发[2009]178号)等有关规定,制定本办法. 相似文献
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建立政府公共预算和国有资产经营预算的复式预算管理,是经济体制改革的重要组成部份。随着财政管理体制和国有资产管理体制改革的不断深化,必将出现许多新的问题和矛盾,如政府投融资体制,国有资产收益管理,国有资产营运过程的监控等问题。建立国有资产经营预算,可以有效地解决上述问题。笔者根据省领导意见,结合国有 相似文献
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对我国国有资产监管制度变迁的经济学思考 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善,国有资产监管制度变迁不论从宏观层次还是微观层次都面临从中央供给主导型转向中间扩散型,再转向市场需求诱致型的三阶段制度变迁过程.但国有资产监管制度变迁区别于经济体制改革中其他类型的制度变迁有其独特性.由于国企改革的复杂性、国有资本的两重属性以及地区差异性等因素,中央主导型制度变迁与中间扩散型制度变迁在一定时期内将长期并存.从长远看,随着地方政府和企业排他性产权的真正确立,我国国有资产监管的制度变迁最终将转为市场需求诱致型模式. 相似文献
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改革国有资产管理体制是深化国企改革,推进国有经济结构调整和企业制度创新的根本性措施,是社会主义市场经济体制的一项基础性的制度建设,就国有资产管理体制改革的一些问题,第十届全国政协委员、国务院发展研究中心副主任陈清泰先生发表了自己的看法 相似文献
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在构建县级政府国有资产管理体制的选择中,笔者认为,应抓住机遇,积极稳妥地推进县级政府国有资产管理体制改革。如果不转变长期以来形成的国有资产管理中的旧观念,继续停留或保持国有资产管理中出资人职责分割履行的体制及理念,那么就容易得出县级政府企业国有资产少 相似文献
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我国民航体制改革几经周转,初步建立了有利于锻造国有民航竞争能力的新型民航体制,其中重塑国有资产所有权代理关系的举措进一步明确了国有资产管理主体,也将国有资产管理带入市场导向的新阶段。在企业获得更多自主经营权的同时,国有资产面临企业经营风险外部化的挑战,进一步完善和规范"两级政府、三级管理"体制内部关系是保证有效管理国有资产的关键。 相似文献
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国家出资企业以其财产设定担保是否需要有关政府主管部门审批,是一个直接关系到担保合同效力的关键问题。由于我国相关法律规制对此意见不尽统一,导致参与各方在实务操作中患得患失,影响了国家出资企业担保信贷业务的正常开展。《企业国有资产法》的公布,使问题逐渐有了定纷止争之势。本文通过对相关法律规制进行梳理和评述.以期明晰国家出资企业的担保与审批问题。 相似文献
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周志芳 《行政事业资产与财务:下》2013,(14)
我国国有企业是我国经济发展的主体,随着改革开放的不断深入,我国国有企业逐渐进入发展的转型期,在深化国有企业改革中,对国有资产的监管是一项必要举措,一方面对国有资产的监管能够推动国有企业进行企业内部机构和制度的革新,另一方面,完善我国国资监管体制有利于我国社会经济的整体发展.文章将从我国国资监管体制建设和国企改革现状入手,通过对国资监管体制和国企改革的重要性和社会必然性的分析,提出几点关于这两项工作的推进的思考. 相似文献
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2000年是实现国企改革与脱困目标的最后一年,也是决战决胜之年,宜都市国有资产经营公司,按照“国家转让产权,政府转变职能,企业转换机制,职工转变身份”的改革思路,立足于“盘活停的、卖掉‘死’的,引进新的”,在加强国有资产管理,盘活存量资产,支持企业改革解困,推进民营化进程等方面做了大量工作。 相似文献
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国有资产保值增值审计探讨□余荔班东启企业的国有资产是指国家对企业的各种形式的投资及投资收益形成的、或者依法取得和认定的所有者权益,包括资本金以及资本公积、盈余公积、未分配利润中按出资比例应属国家所有的部分。党的十四大以后,随着社会主义市场经济体制的逐... 相似文献
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国有资产管理是有关部门为了履行部门职责,实现单位高效运转的一项重要工作。一般来讲,县级国有资产的管理工作主要包括国有资产的出资投资以及经营等内容,是社会主义市场经济体制的一项核心内容之一。县级国有资产管理体系正在不断改革,国家越来越重视国有资产管理工作。为此,本文从实际出发,阐述了加强县级国有资产管理的重要意义,并从创新国有资产管理模式、优化国有资产管理手段等几个方面强化县级国有资产管理体系,提升其整体国有资产能力,使得国有资产利用率不断提高。 相似文献
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随着经济的发展,我国产生了以产权改革为主要形式的国有企业转制,即对国有资产进行股份制改造,从而有效回避了国有企业体制上的弊端。但是,在国有企业转制的过程中,交易价格的确定也是一个重要的问题。如果对国有资产评估结果不科学,就会导致国有资产流失等现象。本文就是在这样一个背景下,讨论如何通过改进我国的资产评估理论体系、行业标准、操作规范以及相关法律等方面的因素,从而防止国有资产流失,使之在国企转制过程中保值、增值,进而使我国的国企改革顺利进行. 相似文献
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随着经济的发展,我国产生了以产权改革为主要形式的国有企业转制,即对国有资产进行股份制改造,从而有效回避了国有企业体制上的弊端.但是,在国有企业转制的过程中,交易价格的确定也是一个重要的问题.如果对国有资产评估结果不科学,就会导致国有资产流失等现象.本文就是在这样一个背景下,讨论如何通过改进我国的资产评估理论体系、行业标准、操作规范以及相关法律等方面的因素,从而防止国有资产流失,使之在国企转制过程中保值、增值,进而使我国的国企改革顺利进行. 相似文献
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<正>从21世纪初的“安然事件”,到近期的长春生物、康美药业等财务造假丑闻的屡屡发生,企业财务风险防控再次引发社会各界广泛关注。国有企业是市场经济体系中的重要组成部分。随着国企改革的不断推进,进一步完善中国特色现代企业制度,建立健全财务管控长效机制,不仅能有效规避企业风险,实现国有资产保值增值,更有助于推动企业实现高质量发展。一、国有企业财务管控的模式分析通过财权配置、制度安排等方式实现对所出资企业的财务管理和控制,是现在学界对财务管控的主流观点。作为集团管控手段的具体体现与落实方式,财务管控对集团的内部管理及未来发展路径有着至关重要的作用。目前,国有企业集团主要存在以下三种财务管控模式:集权型管控、 相似文献