资源租金与基于产权的渔业管理

作为一种共有财产资源,渔业资源具有非排他性和消费竞争性两大特征,导致渔业资源利用出现短期化行为,增加了渔业管理的难度.本论文在分析渔业资源经济学特征的基础上,主要从渔业资源的产权形态和资源租金的角度,对基于产权的渔业管理制度进行了经济学理性思考,充分论证了基于产权的渔业管理制度是实现渔业经济绩效提高和渔业可持续发展的有效制度安排.     

渔业产权模式初探

随着世界人口的增长和科学技术的发展,渔业资源从一度被称之为"不可枯竭"的资源变为日趋稀缺的资源.如何分配准入权或其它权利,也就成为渔业管理者无法回避的一个中心问题.不同国家可能会采取不同的手段来处理这一问题,明确界定和有效实施渔业产权,被大多数经济学家视为最有效率的安排之一.本文介绍了渔业产权的基本理念、类型及其特征,并指出确保我国渔业可持续发展的关键在于构建基于产权的渔业管理机制.     

渔民合作组织在小型渔业管理中的应用

随着小型渔业逐渐受到重视以及传统渔业管理方法弊端的显现,渔业管理者和学者开始研究适合小型渔业的管理方法,并把焦点集中在渔民参与型管理方法上,渔民合作组织就是参与型管理的一种具体形式。本文通过文献分析和走访调研,总结了小型渔业的定义和管理概况、研究了渔民合作组织的发展状况以及日本、土耳其和中国应用渔民合作组织管理小型渔业的案例,并结合中国渔民合作组织的现状,对中国改善小型渔业管理状况提出建议。     

"共同管理"模式——我国海洋渔业管理的发展趋势

作为一种参与式管理模式,共同管理（Co—management）与传统的自上而下式的行政管理模式有着较明显的优势,是世界范围内海洋资源开发管理发展的趋势。本文在对我国渔业管理现状总结的基础上,结合对智利渔业的“共同管理”模式的实证分析,针对如何完善我国渔业管理制度和增进其可操作性,从改善渔民和管理部门之间关系、增强渔民自身对于生态和经济管理的认识、加强渔民和科学家之间合作,及渔民之间的良性互助关系建立等角度提出了一些可行性建议。     

关于加强渔业安全生产管理的思考

渔业是一个高危行业,渔业生产安全事关渔民生命财产安全、渔业可持续发展和渔区稳定,广大渔民和社会各界深切关注。结合我国渔业生产事故的特点、发生规律、发展趋势以及渔业安全生产管理实践,笔者认为,应抓好以下几个环节：     

商业渔业视角下提高渔民收入的思考

随着近几年粗放式的渔业经济增长,渔业资源的日益衰退,海洋捕捞效益每况愈下,渔民收入增长速度较为缓慢。如何提高渔民收入,带动渔业经济的可持续发展,成为渔业研究与现实经济领域的重要主题。文章对渔民收入状况进行分析,在界定商业渔业和生计渔业的基础上,提出发展商业渔业对提高渔民收入的作用,并提出了基于商业渔业视角提高渔民收入的对策。     

加强我国财政海洋与渔业专项资金规范管理对策

近年来,国家对“海洋与渔业”投入不断加大,资金的投放,为推动海洋与渔业产业结构调整,改善渔村生态环境,村容村貌和渔民生产生活条件,增强海洋与渔业抵御灾害能力,提高养殖单产和增加渔民收入,推进新渔村建设和各项公益事业发展发挥了积极的作用.加强财政海洋与渔业专项资金管理,提高专项资金使用效益是进一步深化财政支出管理改革,发挥资金最大使用效益所面临的一项重要课题.论文就当前海洋与渔业专项资金存在的主要问题,提出了加强财政海洋与渔业专项资金规范管理对策.     

关于我国渔业立法与管理框架建设的逻辑思考

我国渔业在迅速发展的同时伴随着立法和管理框架的不断完善.本文对我国立法结构层次和渔业行政管理体制进行了简要分析,在此基础上回顾了我国渔业管理的发展历程,进而指出制度不完善、渔民法律观念淡薄、对渔船的监控不力是渔业管理失灵的主要原因.论文最后部分提出了我国渔业立法和管理框架建设的建议.     

渔业协会的管理中介功能和组织机制培育

本文结合渔业和渔村的状况，对开展渔民协会组织工作及如何发挥渔业协会的管理功能等进行探讨，提出政府、渔村、渔民以及其他相关部门应当积极主导、参与渔业协会组织的建立．给予渔业协会在管理中介上的相应权利，同时，为发挥管理中介功能，培育组织机制。     

我国政府渔业管理职能转变的探讨

对新形势下如何加快政府渔业管理职能转变进行了探讨.市场经济体制下我国政府渔业管理职能主要为渔业法制建设、宏观调节、公共服务和监督管理;目前的主要问题是渔业法律制度建设滞后、渔业经济宏观调控与微观管理转化不足、渔业公共服务薄弱、渔业监督执法不到位.关于加快政府渔业管理职能转变,文章建议:(1)优化渔业管理决策机制;(2)推进渔民和社会中介参与渔业管理;(3)改革渔业管理行政体制;(4)加强渔业行政服务;(5)合理划分政府部门涉及渔业的行政管理职能.