知微见著 顺手牵羊

1999年审计署查处了轰动一时的水利部重大违规违纪案件，审计查出水利部弄虚作假、乱拉资金建楼堂馆所，私设“小金库”以及大量挤占挪用专项资金等严重违规违纪问题，涉及金额高达4亿余元(资料引自1998年8月4日《中国审计报》)。     

什邡市开展乱发钱物专项审计调查

近日．什邡市审计局针对四川省审计厅赴德阳市抗震救灾款物审计组（什邡组）在审计中发现的问题，组织全局审计人员分成7个小组，从民政、卫生、教育、交通、水利、师古镇等抗震救灾资金接收及使用较多的单位开始，分别对全市市级各部门、镇（街道办）在“5．12”地震后有无违规乱发奖金、补贴及乱发物资等情况，     

违规集资行为应予遏制

今年在对行政事业单位进行审计中发现，部分行政事业单位违规集资问题比较严重，应引起有关部门重视并予以制止。国务院《关于清理有偿集资活动，坚决制止乱集资问题的通知》中明确规定：“禁止国家机关、事业单位向内部职工或者向社会公众进行有偿集资活动”。然而，审计过程中发现个别行政事业单位以资金运作困难为名，向内部职工违规集资达上千万元，[第一段]     

教育部门及中小学校“三乱”现象依然存在应加大整治力度

在我省２００１年组织的普教经费审计中，各级审计机关对４０７个教育部门（含乡教育办）及９０４所中小学校“三乱”（乱收费、乱集资、乱摊派）情况进行了审计调查。结果表明，教育部门及中小学校“三乱”现象虽得到了有效遏制，但并未彻底根除，仍依然存在。一、“三乱”的主要表现形式（一）乱收费。主要表现形式：一是超标准收费。二是自立名目收费。三是跨学期收费。四是一些学区或中心校从所属学校违规提取杂费、基金。石家庄市某县三个学区将学生缴纳的杂费按每生３—５元比例，共提取９．２万元，弥补自身经费；秦皇岛市某县一镇中…     

24个“小金库”现形记

一次例行的离任经济责任审计，查出了24个“小金库”，审计结果在当地引起极大震动。这一重大违纪违规问题的查处，充分显示了审计人员的睿智、机谨、刚毅和执着。     

关于高校经济责任审计评价指标体系构建的思考

近年来，高校经济活动违规及职务犯罪事件引起了社会的广泛关注，这些违规案例的发生在很大程度上源于高校内部监督机制的缺陷。为防微杜渐，高校积极构筑廉政“防火墙”，其中经济责任审计作为一种常规化、制度化的工作，在促进高校廉政建设方面发挥了积极的作用。     

十年不懈求索路

哈密地区“同级审”工作，经过审计工作的不懈努力和探索，从1995年试点、1997年地区本级和两县一市的全面铺开，到目前不断完善和深化；从最初的试审摸索，到逐渐步入成熟；从过去注重查处违规，到今天向规范、管理、效益的转化，十年探索路，“探”出了成果，“审”出了效益，“查”出了威信。锻炼了一批有经验的审计人员，带出了一批年轻有为的审计干部，同时摸索了一条“同级审”之路，积累了一些宝贵的、操作性较强的经验。     

高度重视 大力支持——记贵溪市新一届党政领导关心审计三件事

鹰潭市委常委、贵溪市委书记陈爱民、贵溪市政府市长黄建平等领导高度重视、十分支持审计工作，积极为审计机关依法履行职责创造条件，努力为审计事业发展营造良好的外部环境，审计工作取得了“跨跃式”发展：2003年共查处违规违法资金874万元，上缴财政收入96．1万元，创历史最高纪录；贵溪市审计局被评为“全省审计机关廉政勤政先进单位”；一名业务人员当选为鹰潭市人大代表。     

“审计清单”的反思

看了李金华审计长在第十届全国人大常委会第十次会议上所作的关于2003年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告，一件件鲜为人知的违纪、违规事件，一批批大案要案被曝光。报告上所列的“审计清单”令人触目惊心，在全国上下引起轩然大波。这些事件被披露出来，的确令人拍手称快，但这也不得不引起我们的反思：     

顺藤摸瓜 穷追不舍

先从一则案例谈起。几年前，有人向审计局举报：某专业银行为了拉拢客户，违规向当地教育局支付了一笔6万元的“赞助款”，争取了该局一笔220万元的大额定期存款业务。审计人员在审查教育局帐目时，仅发现一笔银行转付的定期存款利息239316元，除此之外，未发现什么“赞助款”，向某专业银行调查时，行领导矢口否认除利息外支付过其他任何形式的款项，将银行帐本凭证翻来复去查了几天也毫无所获，调查一时陷入了僵局。     

应城市审计局落实信访狠刹教育乱收费

近日，应城市审计局对群众反映某乡镇小学违反“一费制”政策，违规收费的问题进行了审计查处，违规收取的11674元已全部退还给学生，颇受社会各界好评。     

加强内部审计促进国企党风廉政建设

内部审计作为企业的综合经济监督部门，始终坚持把查处违规违纪问题、促进党风廉政建设作为一项重要任务，落实到各项审计工作的实践中去。内部审计应着重从以下几个方面入手推进党风廉政建设。 １、加强财务监督，严肃财经纪律，从源头上制止腐败。实践证明，腐败现象严重的单位，其财务管理往往是失控的。我们把清查银行账户、检查账外资金，尤其是“小金库”资金作为审计重点，既查清资金来龙去脉，又审查收支的合法合规性。几年来，我们积极开展内审工作，以财务收支审计为基础，不断向更深层次拓展，不但纠正了一些违规、违纪行为，同…     

“审计清单”莫让人“雾里看花”

“审计清单”揭问题敢于碰硬，说违规“指名道姓”，话整改实事求是，受到公众的普遍关注，不少问题得到整改，不少责任人得到查处。     

创新“五审机制” 提高办案质量

湖北省武穴市工商局严把案件审核关，在全系统内推行了行政执法案件“五审机制”，从源头上杜绝了违规执法，乱收乱罚现象的产生，为保证办案质量提供了制度保障。     

警惕预算单位新的发票违纪违规问题

预算单位会计集中核算后，经费支出原始凭证的“白条子”违规现象已经得到较好的控制，但是与此同时又产生了新的发票违纪违规问题。     

对领导干部履行职责审计研究

领导干部履行职责审计是人民银行2005年推出的一项新的审计形式，旨在加强对人民银行领导干部的动态监督，促使其加强管理，改进领导作风，提高行政能力，并依法、公正、高效地履行职责。它在借鉴原有全面审计、离任审计经验的基础上，突出“注重审计实效、监督关口前移”和“落实人员责任、提高整改效果”的特点。多年审计实践证明，它对发现问题隐患、纠正违规违纪、促进内部控制、防范业务风险起到了积极作用。     

贯彻一个原则 加强三方面审计——对财政审计的思考

近两年,财政管理体制的改革,从制度和根源上抑制了违规问题的滋生,因而,过去经常出现的截留、挪用、虚列支出等违规问题明显减少。面对这一形势,审计应积极摈弃过时的思维方式和落后的审计方式方法,探索出新形势下财政审计的内容、重点和方法。总结近两年来的财政审计经验,我们认为:今后一个时期,“贯彻一个原则,加强三方面审计”是在新形势下,提高财政审计质量和水平的有效措施。 贯彻一个原则 即贯彻“全面审计,突出重点”的原则。由于我国的市场经济还处于初级阶段,法制建设还不完善,在经济领域管     

麻阳审计：与财政改革并进

目前，集中会计核算改革已成燎原之势，正迅猛地在各地试行推广。面对集中会计核算对传统的会计核算和财务管理的挑战，审计怎么办，行政事业审计如何开展?前不久，麻阳县政府出台了《麻阳苗族自治县集中会计核算审计监督试行办法》。该“办法”明确了实行集中会计核算后审计监督的范围、程序、审计决定的执行以及如何划分违纪违规责任等内容。它不仅规范了审计业务，也使各行政事业单位明确了在接受审计监督过程中的权利和义务，纠正了部分单位认为集中会计核算后审计查出违纪违规问题与已无关和纳入集中会计核算不需要审计的错误认识。     

开展建筑市场审计要把住“三关”

目前我国建筑市场秩序混乱的问题还比较严重，工程建设中规避招标和招投标中的弄虚作假，非法转包、违规分包和无证、越级和挂靠承包工程，以及虚假验工计价和高估冒算等违法违纪行为仍比较突出。审计机关在建筑市场审计中要把握“三关”，即“招投标关、合同履约关和结算关”。一、把住建设项目招投标关。建筑市场在招投标和工程发包中存在的违法违纪问题主要表现为规避招标、招投标程序不规范、“暗箱操作”，互相串通、虚假招投标，以及行贿受贿等，造成了建筑市场中徇私舞弊行为和腐败问题突出。如在２０００年某铁路局组织标的总额５．…     

当前企业违规违纪出现六个新特点

2000年，审计署济南特派办经贸审计处审计调查了五个国有大中型企业，共查出违纪违规金额22．79亿元。审计发现，随社会主义市场经济的不断发展，企业违规违纪出现了一些新的特点，其主要表现为：一、截留收入，私设“小金库”。在这五个企业中，共查出“小金库”22个，累计金额达1．25亿元。如山东某单位截留所属企业上缴的延伸服务收入、承包利润等2700多万元，全部存放帐外，用于向职工发放奖金、补贴。再如某企业所属7个单位截留收入私设“小金库”达9700多万元，其中的一个单位自1996年以来截留收入私设“小金库”达5300多万元，严重扰…