提高国防科研投资效益的路径探讨

人类科技进步史上 ,国防科技占有举足轻重的地位。由于国防科技的发展关系到国家的生死存亡与政权的兴衰更替 ,因此 ,世界各国政府在加大国防科技投资力度、发展国防科技的同时 ,对于提高国防科研投资效益也给予高度重视。那么 ,如何提高国防科研投资效益呢 ?笔者认为 ,实现国防科研投资主体多元化是提高国防科研投资效益的必然选择     

借鉴人力资本外部性完善国防人力资本教育投资

人力资本存在强烈的外部性特征,要使这个外部性较大的内在化,提高人力资本投资的个人收益和社会收益,就需要完善和加强对人力资本的教育投资。目前我国的国防人力资本教育投资尚不完善,应充分借鉴人力资本外部性理论,在以下四个方面加强和完善:逐步形成军队投资、社会投资、个人投资并举的格局;进一步加大国防人力资本教育经费的投入力度;提高国防人力资本教育投资的经济效益;完善国防人力资本产权保护制度。     

我国政府支出和公共投资对私人投资的效应分析

首先采用Diamond模型对公共投资及各项政府支出对私人投资影响进行理论分析;然后利用1980~2005年间的数据,运用协整检验、单方程误差修正模型分析了我国政府支出和公共投资及各项政府支出对私人投资的长短期效应;经验结果表明无论从长期还是短期看政府支出挤出了私人投资而公共投资则挤入了私人投资,国防支出和行政管理支出在长期和短期都挤出了私人投资,社会文教支出长期挤入了私人投资,短期挤出了私人投资。     

政府投资工程项目选用代建制度管理模式比较

政府投资工程项目具体地说，是指为了适应和推动闰民经济或区域经济的发展，为了满足社会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资兴建的固定资产投资项目。目前我国每年的全社会固定资产投资为三万亿元，近年来随着实施积极的财政政策、扩大内需等政策措施，政府投资数额急剧增长，每年“政府投资工程”占到约10％，达3500亿元左右。随着我国投资体制改革的深入，政府投资项目的建设管理模式正由“建设、监管、使用”多位一体的模式向“投、建、管、用”职能分离的模式转化，改变长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资，政府管理”的单一模式。     

地方政府公共投资制度与投资决策问题研究——基于完善投资体制和投资决策科学化的文献综述

本文从完善政府投资体制和投资决策科学化角度出发,概括性论述了在我国地方政府公共投资制度和投资决策方面的研究文献,将现有的相关研究文献从概念界定、研究内容、研究视角、热点与趋势等方面进行了综合分析。文章着重探讨了财政分权体制下地方政府公共投资制度、投资决策和投资运行机制,旨在归纳和总结当前研究文献的基础上,探讨改革地方政府公共投资制度和优化投资决策的途径与方法。     

政府投资管理对国有上市公司投资决策的影响——以电解铝行业为例

伴随着新的国有资产管理体制和新的投资管理体制改革的进一步深入，政府主要通过影响董事人选和经理薪酬计划的间接方式对国有上市公司的投资决策产生影响，政府的严格投资管理方式仍然能对国有上市公司的投资决策产生直接影响。本文从理论研究和电解铝行业的案例研究两个方面展开分析，认为现阶段政府的投资管理对国有上市公司投资决策的影响主要体现为：政府的投资管理弱化了内部治理机制在我国国有上市公司投资决策中作用的发挥。     

我国海洋建设对国防投资布局的影响

近几年,各国对南海、东海海域范围和岛礁的纷争越来越激烈.国家主权和安全问题已经成为了一个不可回避的问题.随着精确制导武器和远程打击武器的使用,前沿阵地和战略腹地的界限越来越模糊.如何合理安排国防投资布局使其能够打赢信息化条件下的局部海洋战成为国防投资的一个研究方向.国防投资布局需要综合考虑国防指向和经济指向双重因素.本文试图通过模糊综合评价模型,对影响国防投资布局的因素进行定量分析,从而对具体的投资布局提出几点建议.     

政府投资是否导致"国进民退"——基于中国各地区房地产行业面板数据的研究

在1996年至2008年中国31个省级地区数据基础上建立的Panel Data模型,表明房地产业的政府投资对私人投资产生了挤出效应。产生挤出效应的作用机制主要在于政府投资直接介入房产开发领域,在土地资源、信贷资金等方面与私人投资形成了竞争关系,政府大规模投资建设保障性住房也相对减少了房地产市场的需求,从而挤出了房地产业的私人投资。建议房地产业的政府投资应从房产开发领域转向并集中于土地储备开发领域,政府在保障性住房方面的投资应从直接建设住房逐步转向需求补贴。     

论以城市政府作为基础设施投资主体的合理性

在城市基础设施多元投资新格局下,城市政府由传统的唯一投资者,演变为多元投资主体之一。要重新界定政府投资的合理性,有必要从城市政府投资地位、投资范围、投资方式等三个方面进行分析。应当建立“一主多元”的投资格局;政府投资范围应界定在非经营性资产和未能得到合理回报的经营性资产;重视城市政府投融资方式在融合与分离上的创新。     

美国国防研发投资:战略、特点与启示

美国领先的军事技术和先进的武器装备与其国防研发投资紧密相关。美国在战略上高度重视研发投资对保持军事优势的作用,能够着眼于长远响应军事需求的变化,坚持均衡发展与重点投入相结合,通过建立军民一体化的研发体制保证研发投资的高效率。美国国防研发投资规模在长期内逐步增长,但在短期内存在一定的周期性。与其它国家相比,美国国防研发投资占国防费的比例较高。美国把对空军的研发投资摆在优先位置,而国防部本部的研发投资也日趋重要。从结构上看,美国对国防科技基础和产品开发的投资比例相对比较稳定,大致维持在1∶4左右。最后,从美国国防研发投资的战略和特点中得出了4点主要启示。     

论政府投资项目造价管理与审计

为缓解国家经济建设对资金供求关系的矛盾,降低社会各行业和国民经济各部门的生产成本以及国家控制和调节固定资产投资总规模,必须加强政府投资项目的投资管理和审计。本文着重对政府投资建设项目造价管理进行了探讨和研究,同时也涉及项目审计方面的探讨。     

国防科技工业投资理论与实践研究

党的十八大报告中指出:"加快推进国防和军队现代化。建设与我国现代化地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。"定位非常清楚,我国已经成为世界第二大经济体,国防必须要有相应的发展,而国防科技发展的最先决问题在于投资。文章对国内外环境和我国国防工业投资现状进行了分析,对国家投资改革政策理论进行了阐述,并以中航工业为例,对投资改革发展实践情况进行了研究。     

政府投资市政工程的投资控制措施

随着我国社会经济的发展,人们对于城市建设提出了更高的要求,城市的市政工程是这个城市的形象的代表,是搞活本地经济,改善城市居民生活环境以及提高城市品味的基本条件,目前政府也在大力投资市政工程,但是在投资的控制方面还存在很多问题,本文主要分析了投资超概算,超中标价的原因以及可行性分析的步骤,阐述了提高政府投资市政工程的投资控制的措施。     

发挥财政职能作用落实项目带动战略

实施项目带动战略是落实科学发展观的重要抓手,是建设海峡西岸经济区的重要载体。近年来,项目带动战略的实施取得了很大成效,但是从资金使用方面来看,存在的问题主要是:政府投资范围过广,一些政府投资挤占了市场投资空间;政府投资的导向带动作用不强,乘数效应不够理想;资金使用分散,部分政府投资项目效益不高等。为了更好发挥财政职能作用,贯彻落实好项目带动战略,需要进一步强化以下四个方面工作:一、合理界定政府投资范围省级财政建设性资金安排要坚持“有所为,有所不为”和“集中财力办大事”的分配原则。因此,当前省级财政支持项目建设…     

关于我国政府投资乘数效应的探讨

应对金融危机的4万亿政府投资计划目前到了收尾盘点阶段,如此规模的政府投资除了满足社会公共品需要外,其对经济发展的影响方向和影响程度如何是大众关心的重要问题,因而关于政府投资对经济增长的影响的研究有很大的现实意义。政府投资乘数大小作为衡量政府投资效果的重要依据和基本工具,对其进行具体研究有利于增强和改进政府投资对经济增长所带来的影响。通过单位根检验、协整分析等路径并运用生产函数法对1998年以来我国政府投资乘数效应进行了实证分析,结果显示,政府投资对经济增长有较大的拉动作用,但同时也发现政府投资产出弹性小于非政府投资的产出弹性,在一定范围内同等数量政府投资对经济增长的贡献度低于非政府投资。     

对地区经济发展中政府投资的误区与建议

此文主要讲述的是关于地方政府投资方面的误区,并且对地方政府的投资行为提出了建议,如完善地方投资体制、促进民间投资的发展、对产业结构逐步调整和优化、建立投融资渠道等。     

美国联邦政府和州政府鼓励风险投资的政策

美国联邦政府投资发展高技术的目的，一是要完成联邦使命并保持军事优势，二是要军民两用、技术转移、提高全民生活质量。在以往历史上，美国联邦政府投资进行高技术的研究开发与应用主要起源于国防与航天领域，把科研预算重点放在军事和基础研究方面，并且在很大程度上依赖于联邦合同，政府因而在高技术的商业化过程中承担了很高的风险和费用。但是随着今日美国国防预算的缩减与军事行动费用需求的实际增长，在高技术领域正在变成由美国的私营企业，也就是大公司来驱动。但即使是这样，联邦政府投资仍是决定性的，这是因为在高技术方面的投…     

浅谈我国企业对外投资的几个特点

改革开放30年来,中国企业对外投资在规模、结构和方式等方面形成显著的特点。中国企业对外投资呈快速递增态势,根本原因在于企业投资主要由政府控制。相关分析对企业对外投资具有一定的启示作用。     

政府财政性人力资本投资对农村居民收入影响研究

文章基于主成分回归分析方法,研究政府财政性人力资本投资中教育、培训、健康等投入因素对我国农村居民家庭人均收入的影响。研究结果表明:政府财政性教育投资因素对收入影响效应达到0.6388,政府在卫生方面的投资因素对收入影响效应达到0.7554,目前健康投资效应大于教育投资效应。     

“私募股权基金的基金”的差异化发展——基于政府财政资金运用研究

在后金融危机时代,随着政府财政职能的不断完善和创新以及国家财政收入持续增长,科学合理的使用国家和地方财政资金,将对提高财政资金管理水平和使用效率,促进私人资本投资活动、扩大政府资金影响力、减轻政府负担以及转变职能等方面都具有重要意义.成熟的私募股权基金市场,是政府实现其政策的重要工具之一,其中“私募股权基金的基金”(PEFOF)为政府财政投资提供了不错的选择,也是政府设立并按照市场化运作的引导基金.本文将对政府财政投资PEFOF在投资标的差异化、投资额度及使用条件差异化、投资对象与投资策略差异化、投资模式及投资区域差异化等方面进行了分析与研究,提出加快发展我国政府财政资金PEFOF的建议与对策.