城乡发展一体化的保障机制及协同策略

城乡发展一体化的保障机制是保障社会成员的基本生活,维护城乡一体化目标实现的重要基础。其中,民生财政建设、福利制度改革和公共服务均等化是保障机制的主要构成要素。在城乡一体化推进过程中,需要实行政府主导与市场驱动、新型城镇化与农村建设、"以人为本"与激发农民主体性的协同策略,才能保证城乡发展一体化保障机制的功能发挥,从而推动城乡一体化的健康有序发展。     

城镇化进程中农村教育改革问题研究

"三农"问题直接影响我国是否能顺利而全面的建成小康社会这一宏伟目标的实现。在我国正如火如荼开展的城镇化为农村的全面发展带来了巨大的机遇与支持,农村教育在城乡一体化不断利好的趋势下也将继续被完善和发展。农村教育是农村社会发展进程中的重要组成部分,城镇化背景下,我国的农村教育发展环境存在两大现象,一是农村社会发展要适应城镇化的转型,同时这也表明了整个社会的城镇化发展趋势;二是还未实现城镇化的农村社会本身还存在各种各样的发展问题。     

城市化·城镇化·农村城市化·城乡一体化--城市化概念辩析

近年来 ,理论界从城市化的规律出发 ,积极探讨发展小城镇的理论 ;政府部门从我国的国情和经济发展的现状出发 ,及时出台了一系列实施城镇化战略的方针、政策 ,并首次在政府的文件中提出了“城镇化”这一概念 ①,把“实施城镇化战略、促进城乡共同进步”确立为我国国民经济和社会发展“十五”计划的内容之一②;同时 ,实际工作者和地方政府也不失时机地提出了推进农村城市化进程的种种举措 ,甚至一些学者不切实际、不加限制地提出实现我国城乡一体化的超前思路。笔者认为 ,城市化、城镇化、农村城市化、城乡一体化等概念的提出对我国社会经济…     

加快推进农村经济社会全面发展——在“纪念农村改革30周年学术研讨会”上的发言

文章全面总结了农村改革开放30年来所取得的伟大成就,认为在农村实施了三大战略性改革举措、取得了六大发展成果;分析了当前农业农村发展的形势,提出加快城乡一体化发展要明确统筹城乡发展的主线,实行城镇化与新农村建设双轮驱动,大力推进农村经济、政治、文化、社会建设.     

新型城镇化背景下中国城乡社会保障制度发展路径研究

中国城乡二元经济与社会结构导致了"碎片化"的社会保障制度,农村剩余劳动力的流动成为制度"破冰"与"衔接"的一种媒介,城乡社会保障制度的并轨应遵循怎样的发展路径呢?本文以1998—2014年中国省级面板数据为研究对象,运用GMM模型对中国社会保障发展路径进行分析。结果显示,制度整体呈现出"被动式"的发展路径,农村剩余劳动力流动推动着中国城乡社会保障一体化进程;从政府的视角来看,中国社会保障制度的发展历程是政府偏好主导下的社会风险驱动路径,政府的城市偏好政策对于城乡社会保障一体化具有负向的抑制效应。为了促使健康、有序和配套跟进的社会保障城乡一体化发展路径的形成,公共财政政策的中小城镇偏好主导下的配套组合跟进的新型城镇化战略发展模式来保障和优化城乡社会保障一体化发展路径。     

农村金融急盼政策东风

作为农村金融主力军的农村中小金融机构,在新型城镇化建设中大有作为,对其进行必要的政策扶持,对于助推城镇化建设具有积极意义"解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重,要坚持走中国特色农业现代化道路,并要把推动城乡发展一体化作为解决‘三农’问题的根本途径。"这是党的十八大从战略高度为我国"三农"发展指明的新方向。以此为起点,如何通过新型城镇化建设,推动我国农村地区实现加快发展,逐步实现城乡一体化的战略目标,成为今年两会上代表、委员们热议的话     

城乡统筹与等值化发展——略谈城镇化发展中的土地问题(二)

正随着国家新型城镇化发展战略及其宏观规划的确定,目前及今后相当长一段时期,城镇化发展都已经并将持续成为我国全面建设小康社会的重要内容,其对于推动我国经济增长和社会发展的重要意义自不言喻。然而,新型城镇化发展之路如何走得科学,如何在促进城乡经济发展的同时适当保护好生态环境、为未来的生活与发展留下美好的空间,仍是一个尚需思考的问题。与此密切关联并直接相互影响的,是城乡土地的整治思路与统筹管理问题。新型城镇化发展的核心,是城乡统筹与"一体化"发展;而其重心与目标,应在于促进城乡的等值化发展。所谓"一体化",是相对于城乡"二元化"结构现状而言的,包括城乡经济发展的"二元化",也     

论新型城乡关系的若干问题

一、城乡一体化与农村全面发展当代国际社会发展的两大趋势:一是在发达国家内部,城市发展向农村全面渗透,城乡之间在物质收入和精神生活与享受的差别在不断缩小和消失,城镇和农村相互融合,形成城乡一体化发展的格局.二是在广大的发展中国家内部,出现了迅猛异常的非农化和乡村城镇化浪潮.这两种潮流既相互制约又相互促进,尤其是在农业和农村人口众多的发展中国家,要求摆脱贫困、缩小城乡差距、追上发达国家的呼声之高,使得各国政府和广大的社会学家、经济学家特别关注.日益增多的劳力与尚不充分的就业机会,是许多国家特别是发展中国家普遍存在而且日益严重的社会经济问题.这不只是一个生产问题,更重要的是农民经济地位问题,     

新型城镇化进程中的农村空心化治理

城镇化发展中,农村空心化问题日益突显,且已经严重制约城乡一体化的实现和城镇化质量的提升,有效地治理与改善对于未来新型城镇化高质量运行及城乡统筹协调发展具有重要的推动意义。基于此,本文全面阐释了农村空心化的内涵及其基本表现,通过对所引发的经济社会后果及成因的深层次论证,从治理目标、治理主轴、治理保障和治理依托四大层面构建出农村空心化治理的基本框架,认为未来的农村空心化问题治理,必须从破除城乡二元结构体制、建立人才引进机制、开发农业新功能和新市场、弘扬本土文化并优化土地利用规划的角度全面推进。     

积极稳妥地推进城乡一体化

本文认为,城乡一体化是城乡关系发展的新阶段,也是城乡关系的高级化阶段。它包含自然、社会、经济的协调组合,是经济、社会、生态三大效益的统一。其切入点是发展和壮大县域经济。因此,在推进城乡一体化中,应特别重视城镇规划布局、土地规模经营、农民权益保障以及农村社会保障制度的建立.     

集群视角下的城乡统筹发展:以浙江省为例

统筹城乡社会经济,促进城乡协调发展是构建和谐社会的主要内容和基本要求.统筹城乡发展,就现阶段而言,就是要加快推进城乡一体化,打破城乡二元结构.浙江产业集群的发展整合了城乡空间关系,加速了农村城镇化,并由此衍生出农民生活方式和思维方式的转变,从而有效地开辟了一条不同于经典的城乡统筹发展道路.     

城乡社会养老保障一体化的实践与探索——以浙江省嘉兴市为例

本文基于对浙江省嘉兴市实施城乡居民社会养老保险制度的调查,系统分析了嘉兴市在推进城乡社会养老保障一体化进程中的现实基础和阻碍因素,并提出了进一步完善、改进的建议.认为与嘉兴市经济社会发展相近的经济发达地区已经具备建立农村社会养老保险制度的条件,应当在正确的价值取向下逐步实现城乡社会养老保障一体化.     

城乡一体化发展进程中农村成人教育发展探析

发展农村成人教育是推动城乡一体化发展、提高城镇化质量的内在要求和有效途径。然而,我国农村成人教育面临着供求不足、质量不高、结构不良的现实困境。因此,在城乡一体化发展进程中,应优化农村成人教育发展的长效机制,加大财政、金融支持力度,创新教育模式,整合城乡师资力量,加强创业教育,促进农村成人教育全面发展。     

以新型城镇化引领城乡统筹发展

山东烟台作为沿海开放城市,经济社会发展水平相对较高,统筹城乡发展的基础条件相对成熟,如何进一步推动农村改革发展、加快城乡一体化进程成为全市科学发展、和谐发展的关键。今年,市委、市政府专门部署"加快农村改革发展,推进城乡一体化进程"的重大调研活动,基本摸清了现阶段全市农村改革发展现状、面临的制约因素和困难,研究探索了具有烟台特色的城乡一体化发展模式和战略措施。综观国内外先进城市发展经验,结合烟台实际情况,推动城乡统筹发展,烟台的优势在城镇化、潜力也在城镇化,主要基于以下几点考虑:一是相比于以往城镇化就     

坚持城乡统筹发展努力开创农村综合帮扶工作新局面

城乡结对、城乡统筹对推动郊区经济社会发展起了重要作用.在前一轮（2010-2013年）城乡结对帮扶基础上,市委、市政府从统筹区域和城乡发展的高度出发,作出了开展新一轮农村综合帮扶工作的重要战略部署.这是上海深入学习贯彻党的十八大及十八届三中全会精神,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展,全面提升城乡一体化水平的重要举措,是促进经济相对薄弱地区经济社会全面发展,进一步提高农村居民特别是低收入农户生活水平的重大民生工程,必须充分认识,抓紧做好做实这项工作,努力开创农村综合帮扶工作新局面.     

江苏强力推进城镇化 促进城乡发展一体化

以苏南乡镇工业驱动小城镇快速发展,以开发区建设和外向型经济驱动大中城市加快发展,以城乡发展一体化为引领全面提升城乡建设水平,这是改革开放以来,江苏省城镇化和城乡发展走过的一条清晰的路径。党的十八大明确把推进城镇化作为经济结构战略性调整的重点之一,并要求推动城乡发展一体化,促进城     

江苏城镇化与农业现代化探究

<正>在工业化、信息化、城镇化与农业现代化进程中,城镇化与农业现代化的关系最为密切。城镇化促进农村人口的社会性迁移,日益延伸的城镇基础设施和公共服务,为农业现代化和农村发展腾出了空间、提供了良好的社会服务;而农业现代化提高了农业劳动生产率,改善了农村和农民的经济状况,为缩小城乡差距、实现城乡发展一体化创造了物质基础,可以说,两者密不可分。随着经济社会发展,城镇化和农业现代化展开了一个互动     

农发行在推进城乡一体化中的角色及战略取向

<正>无论新型城镇化还是新农村建设,无论"四化同步"还是"三化同步",都是为了实现城乡一体化这一共同目标。多年来,农发行大力支持现代农业发展和新农村建设,为促进城乡一体化做出了巨大贡献,积累了宝贵的经验。党的十八届三中全会标志着中国社会开始进入一个新的历史时期。农发行应抓住历史机遇,加快战略调整,大胆改革创新,为促进城乡一体化做出更大贡献。一、发挥农发行在支持城乡一体化中的先锋和支柱作用     

城镇化让农民富起来

<正>不久前召开的中央城镇化工作会议指出:"在我们这样一个拥有13亿人口的发展中大国实现城镇化,在人类发展史上没有先例。城镇化目标正确、方向对头,走出一条新路,将有利于释放内需巨大潜力,有利于提高劳动生产率,有利于破解城乡二元结构,有利于促进社会公平和共同富裕,而且世界经济和生态环境也将从中受益。"我国已进入"以工哺农、以城带乡"城乡统筹发展新阶段。党的十八届三中全会《决定》指出,健全城乡发展一体化体制     

城乡一体化进程中的城镇化非均衡发展研究——以孝感7镇的个案调查为例

农村城镇化是城乡一体化发展的根本动力,对推进城乡一体化发展进程具有重要影响。本文以孝感市7个乡镇的城镇化发展个案为例分析了当前我国农村城镇化非均衡发展的特点及其对我国城乡一体化发展的不利影响,并据此提出了通过实施城镇化非均衡整体发展战略加快城乡一体化进程的对策建议。