从理顺中长期市场与现货市场关系入手深化电力市场改革

<正>从2002年国家发布关于电力体制与电力市场改革的五号文件开始,我国电力市场改革已历经20年。总结目前我国电力市场改革的现状,虽然在市场体系与交易规模等方面取得了显著的成绩,但是,在市场机制方面的改革进展还相对不够。当前,电力市场改革已经进入深水区,面临着许多复杂问题和挑战,如市场价格风险、不同电源同台竞争、     

圆桌访谈：纵论电力市场建设深层问题

<正>在第一届（2023年）电力市场高端论坛的圆桌环节，来自电网企业、发电企业、交易机构、高校、行业协会的与会嘉宾，围绕我国省级电力市场建设情况进行了深度讨论，提出建立与新业态发展相适应的市场机制，推动绿电、绿证交易、电力期货设计及电碳协同运作等建议。     

关于新形势下电力市场体系建设的思考

自电力改革“中发9号文”发布以来,我国深化电力体制改革各项工作全面推进,尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面,国家和地方共同推进,电力交易规模不断扩大,交易主体数量逐年增加,市场价格在一定程度上反映了市场供需变化。     

大用户与发电企业直接交易改革的误区

回顾和总结十年来电力体制和电力市场改革的做法．我认为大家特别是改革方案的设计者或决策者未必都有正确的把握。我国电力市场改革似乎显现出这样的规律,中央政府推行的电力市场改革效果不是很理想;而电力企业和地方政府推行的电力市场改革却悄然取得了成功。本文以发电企业与大用户直接交易为例,揭示其中存在的误区,表明准确认识直接交易改革的本质对于深化电力体制改革的重要意义。     

广东电力市场建设与实践

<正>电力体制改革助推我国能源转型升级,其中输配电价改革是深化电力体制改革的重要一环,组建相对独立的电力交易机构是电力体制改革实践的重要步伐。自《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》及其配套文件发布以来,全国各地积极响应、主动作为,电力市场机制日渐活跃。2016年6月28日,广东电力交易中心正式挂牌,致力于打造国内电力交易机构标杆。广东省作为全国首个允许售电公司参与竞争交易的省份,在相对完备的市场规则     

完善电力直接交易改革的市场管制政策

电力直接交易改革已经实施十年,虽然并没有取得实质性进展,但是,与区域电力市场改革不同,直接交易改革一直没有停止,而且实施范围越来越大,承担的功能也越来越重要.在目前国家有关电力体制改革的文件中,直接交易改革无疑是最重要的改革任务之一.在这种情况下,如何推进电力直接交易改革,特别是体制机制上有新的进展,是政府和电力企业最关注的事情.     

完善电力直接交易改革的市场管制政策

电力直接交易改革已经实施十年,虽然并没有取得实质性进展,但是,与区域电力市场改革不同,直接交易改革一直没有停止,而且实施范围越来越大,承担的功能也越来越重要。在目前国家有关电力体制改革的文件中,直接交易改革无疑是最重要的改革任务之一。在这种情况下,如何推进电力直接交易改革,特别是体制机制上有新的进展,是政府和电力企业最关注的事情。对争议的反思目前对直接交易改革的争议主要体现在三个     

欧盟电力市场化改革最新进展及启示

欧盟推进电力市场化改革的主要目标是要建立欧洲统一电力市场。根据欧盟电力市场化改革第2号指令的要求,2007年7月开始全部用户市场开放,在2004年7月和2007年7月分别实现输电运行机构和配电运行机构从竞争性业务中分离出来。为进一步加强跨国电力交易,欧盟加快了泛欧洲输电网建设进程,推进统一的输电交易和阻塞管理机制,推动各国深化电力改革和各国电力市场之间的融合。而欧盟电力市场化改革及推进面临挑战。对中国而言,建立统一开放的电力市场体系是电力市场化改革方向,但业务分拆和电力市场机制建设必须协调推进。     

以市场之力开掘企业经营机制改革的源泉

<正>市场化交易与企业的机制改革在相互交织影响中相得益彰。2015年3月15日，“中发9号文”的横空出世，为我国电力市场化改革确立了大政方针，改革如火如荼进行，我国电力市场开始由计划运行机制向市场运行机制转变，到如今，电改已经走过了8个年头，一路艰辛的同时，     

广角

国务院:支持试点地区开展电力现货交易试点近日,国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》。方案提出,支持完善资源市场化交易机制。支持试点地区完善电力市场化交易机制,提高电力中长期交易签约履约质量,开展电力现货交易试点,完善电力辅助服务市场。按照股权多元化原则,加快电力交易机构股份制改造,推动电力交易机构独立规范运行,实现电力交易组织与调度规范化。深化天然气市场化改革,逐步构建储气辅助服务市场机制。完善矿业权竞争出让制度,建立健全严格的勘查区块退出机制,探索储量交易。     

对话刘树杰:加强电力市场建设的顶层设计

窥见改革,是对既往格局的重塑,是利益主体间的博弈,是理想与现实的协调再平衡。电力市场化改革更是这一改革逻辑的多方位诠释。作为新一轮电改的重头戏,电力市场化改革不仅涉及地方经济、电网企业和发电企业等多方利益,同时还关系到增量配电改革、售电侧改革等多项配套改革的推进进程。回望3年来的电力市场化改革历程,我国电力市场省内交易开展如火如荼,但区域市场交易在"省间壁垒"的掣肘下仍举步维艰;"现货"市场在我国8个试点省区鸣锣开市,但作为"先行先试"的样本在推进中仍稍显吃力;尽管火电企业在市场化竞争中遭受轮番"挤水",但降低企业用能成本的改革红利得到进一步释放;可再生能源发电技术进步呼唤着平价时代到来,也催促着电力市场大门的敞开。这一轮改革轨迹时而激进凶猛,时而停滞混乱,暗潮汹涌的改革浪潮中,既有对利益纠葛的焦虑,也有与理想更进一步的振奋。在积跬步至千里的改革路径中,更需要改革操刀者们屏蔽杂音,摒弃"工程师思维",从国际先进的电力市场模板中提取更适应我国电力市场的"基因",从3年来已实践的市场模式和鲜活的市场个体中汲取可复制样本的"精华",理性构筑我国电力市场的顶层设计,从现实"国情"、"省情"出发,以市场机制协调好各类发电资源间、市场主体之间的角色站位,以更高的视角划分权利与责任间的逻辑关系,高屋建瓴,正本清源。为此,本刊特专访国家发改委市场与价格研究所研究员刘树杰,在深度剖析国际市场经验的基础上,从顶层设计的角度系统梳理我国电力市场化改革中遭遇"梗阻"的成因以及未来发展的脉络,并就目前我国电力市场顶层设计构建的思路进行集中阐述。     

电力合同法律制度的完善与重构

在电力市场化改革和新的电力市场状态条件下，现行的电力合同法律制度已不能涵盖电力市场的电力交易形式和各种交易关系，也不能对现实和未来电力交易关系或其他相关经济关系予以有效调整。完善电力合同法律制度，已是国家立法决策及电力改革与电力市场运营中迫切需要解决的问题。     

跨省跨区直接交易改革探讨

正目前我国省内直接交易市场客观上不是一个充分竞争的市场,跨省跨区直接交易能更好地满足用户选择权,有利于提高市场竞争效率,促进电力资源在更大范围内的优化配置。我国电力用户与发电企业直接交易改革试点已有十年。目前,全国有24个省(市、区)开展了直接交易改革试点;华中区域范围内的河南、湖北、湖南、江西等6省(市)都开展了这项工作。值得注意的是:除特殊情况     

新能源入市的风险应对及策略分析

<正>2015年电改9号文发布，标志着我国新一轮电力体制改革工作正式启动。随着改革的不断深入，2022年1月18日，国家发改委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改[2022]118号），把建设全国统一电力市场体系提上日程，《意见》明确，2025年全国统一电力市场体系初步建成；2030年，全国统一电力市场体系基本建成，新能源全面参与市场交易。     

开栏语

正2002年以来,我国开启了以电力市场改革为核心的电力体制改革大幕。十八年来,国家陆续出台了关于电力体制改革的"五号文"和"九号文"及系列配套政策文件,全国各省份(除西藏外)也根据中央文件要求,陆续跟进制定了相关电力体制改革实施方案。"九号文"印发以来,我国电力市场改革取得了明显的进展——省级电力市场体系初步形成,输配电价专项改革基本完成;2019年各电力交易中心组织完成市场交易电量28344亿千瓦时,比上年增长37.2%,市场成交电价水平低于上网标杆电价或销售电价;8个现货试点陆续进入短周期及按月长周期试运行结算。     

华东电力市场发展的三个阶段

根据我国电力工业改革的现状,把建立和发展统一开放、竞争有序的电力市场体系的整个进程分为三个阶段是符合客观实际的。下面以华东电网为例,来论述电力市场建立和发展的进程。华东电力市场发展进程如下图所示。初期电力市场的建立省际电力市场与省内发电市场应同时启动。所谓有限的竞争是指计划外电量,或者是已完成还贷计划的超发电量参与两个市场的交易。省际电力市场的建立和发展。基于省际间联络线功率电量考核的商业化运行已从1994年开始实施,经济管理办法比较成熟,但市场机制尚需进一步完善。具体说,要在今后的两三年内建立健全…     

电力计划交易及其管控指标设计

当前，各级交易机构根据所在电网的实际情况和特点，在交易组织与管理这个新领域进行了积极的探索，取得了显著的成绩。主要表现为：电力交易品种和交易机制日益多样化，交易规模和范围越来越大，电力交易在调剂省间和区域间电力余缺、减少弃水等资源浪费方面产生了巨大的经济和社会效益。不过，目前我国电力交易以政府主导的计划交易为主；与市场交易相比，计划交易具有明显不同的特征。     

能源转型下的电力市场发展思考

<正>近年来，在新冠肺炎疫情全球流行、大国政治博弈加剧、低碳转型深入推进的格局形势下，全球能源市场进入了一个动荡与变革的时期。国际方面，受俄乌冲突、国际贸易保护主义抬头、经济制裁加剧等外部环境影响，一次能源价格大幅波动，电力市场同步呈现新变化；国内方面，自2015年中发9号文印发以来，我国电力市场化改革持续深化，电力市场建设取得积极成效，形成了覆盖省间省内、覆盖多时间尺度和多交易品种的全市场结构体系，有效承接发用电计划放开，有力促进能源资源大范围优化配置。2022年是我国电力市场全形态运营的第一年，也是我国电力市场建设历程中具有标志性意义的一年。     

电力现货市场背景下的发电集团运营机构设置

新一轮电改开启六年来,市场交易电量逐年增加,交易电量比重大幅提高,交易品种持续丰富,电力现货市场建设取得突破性进展。现货市场承载着电力的实物交割,具有发现电力在不同时空价格,还原电力商品属性,引导中长期合约签订的巨大作用。电力市场化改革的深入推进,特别是现货市场的全面开启,对发电集团市场运营管理模式带来了新的更高要求,亟需发电集团在经营理念转变、机构职能调整、技术实力提升上下大气力、寻求突破。     

北欧电力交易市场与电力市场运行

北欧电力交易市场是目前世界上惟一一个开展多国间电力交易的市场，它同时与俄罗斯、波兰、德国等有跨区域的交易。2003年通过电力市场交易电力超过89．5万兆瓦，交易电量超过397太瓦时。