地方政府债务影响企业杠杆率的空间溢出效应研究

基于全国2011—2019年的省级数据,在空间经济学的框架下,研究地方政府债务对企业杠杆率的影响机制,利用空间杜宾模型实证检验了地方政府债务对企业杠杆率的影响效果,并探究了其中存在的空间溢出效应。研究发现：我国各区域企业杠杆率水平为空间负相关,地方政府债务杠杆率为空间正相关;某个地区政府债务杠杆率提高,会降低本地和相邻地区的企业杠杆率,同时具有异质性影响,地方政府债务对企业杠杆在非东部存在“挤出效应”,在东部地区表现为“挤入效应”,相对国有企业,对民营企业的挤出效应更大。政策上应该注意对政府债务应分类管理,对不同地区采取不同措施,不能采取一刀切的办法。     

夯实根基多措并举 防范内蒙古财政金融风险对策探析

内蒙古当前政府债务率处于较高水平,在经济下行阶段,财政金融领域处于风险易发高发期.从宏观层面看,高杠杆率和流动性风险是自治区财政金融脆弱的总根源,促进财政增收的可持续、增强政府债务管理的科学化,是增强抵御财政金融风险能力的有效措施.结合内蒙古经济社会发展实际,本着坚决守住不发生系统性风险的底线,本文提出了防范化解内蒙古财政金融风险的对策建议.     

中国地方政府债务违约风险评估——基于债务可持续性分析框架

结合中国地方政府财政反应特征,文章在债务可持续性分析框架中,首次识别了基础盈余主动调整的有效性条件作为分析前提,进而完善了债务不可持续性的定义内涵和度量方法,最终建立了地方政府债务违约风险评估模型。凭借此模型,对中国地方政府债务违约风险进行了评估,主要结论如下：在经济增速不稳定背景下,施行顺周期财政政策的中国地方政府,容易落入基础盈余主动调整无效的境况,因而在对地方政府债务可持续性进行分析时,有必要考虑基础盈余主动调整的有效性;通过检验发现,新构造的债务不可持续概率和条件期望债务空间指标,均能较好反映地方政府债务违约风险,而单纯的债务率指标对地方政府债务违约风险无解释力;在2019年,天津、贵州和青海等地已处于财政疲劳引起的债务不可持续状态,内蒙古等六省的条件期望债务空间不足20%,其余省份的条件期望债务空间仍相对充裕;最后,通过考察债务可持续性的改善渠道又进一步发现,财政透明度的提高可有效降低地方政府债务违约风险。     

中国政府债务的状况、投向和风险分析

2010年以来,我国经济增速下行,通胀压力显著,房地产价格高位欲涨,地方政府债务压力增大,在欧债危机的背景下,引发了人们对宏观经济基础的担忧.本文通过对我国中央和地方政府债务投向的分解,对中国政府部门和公有部门资产负债表的构建,以及对投资回报率的详细测算后发现:(一)地方政府的负债主要投向周期长、外部性大的基础设施,由于我国基础设施依然落后,这些投资总体上具有合理性;(二)中央地方收支倒挂的财政体制,导致地方财政收入不足,而地方政府“短债长投”,导致短期偿债压力过大,是地方债压力的财政和金融根源;(三)政府和公有部门的资产负债表总体健康,资产负债率较低,即便考虑了可能面临的隐性债务,债务风险仍然可控;(四)工业资本回报率处于上升趋势,近年来保持在高位,潜在投资需求旺盛,内生性紧缩的风险不大.总体上,本文分析显示我国宏观经济基本面良好,在通胀压力趋缓,宏观调控趋松的情况下,经济增速有望回升.     

地方政府性债务风险预警研究——基于东北地区某市的经验数据

2013年我国地方政府性债务进入偿还高峰期。受到经济下行压力和地方财政收入增速下滑的不利影响,地方政府性债务风险增大。如何科学地监测地方债务风险,准确地评定地方政府债务风险等级,在地方政府债务危机发生前及时发出预警已成为当前地方财政研究的重要课题。论文采用模糊综合判断法和层次分析法构建债务预警模型,对地方政府性债务风险进行整体量化。选取东北地区某市2009-2011年的样本数据,通过设计针对借债、用债和偿债三个环节的风险预警指标体系,对该市地方政府性债务风险预警系统的可操作性进行实证分析与效果验证。实证结果显示:该市政府性债务风险等级为危险,债务风险预警的综合风险系数处于轻度危险区。在此基础上,论文提出了相关的政策建议。     

资产负债表关联视角下的政府债务违约风险传染研究

本文以政府部门为切入点,从理论和实证上分析政府债务对于宏观经济部门的影响。根据不同的金融工具构建分部门资产负债表关联矩阵,并运用未定权益分析(CCA)模型测度2007—2019年间我国系统性金融风险,模拟了政府部门在遭受债务违约情况下各部门系统性金融风险传染过程,研究结果表明:(1)考虑地方政府隐性债务后,政府部门的实际宏观杠杆率正在加速攀升;(2)政府部门隐性债务掩盖了部门内部系统性风险的实际积累水平,存在约1~2年的时滞效应;(3)政府部门债务违约后,金融部门遭受的损失最大;但考虑隐性债务后,非金融企业部门遭受的损失最为严重且形成的系统性风险停留时间更长,化解难度更大,对经济体的损害更深。因此要将地方政府隐性债务控制在合理区间,更注重杠杆监管的长期性,处理好经济部门间的债务转化关系,为地方政府有效控制风险留出空间。     

关于地方政府债务审计的思考

近年来，我国地方经济的发展速度较快，但随之而来的是地方政府的债务规模和债务风险都呈不断增长的趋势，所以加强地方政府债务审计工作是当务之急。文章中对地方政府债务审计的作用进行了分析，并进一步对加强地方政府债务审计时的要点问题进行了具体的阐述。     

数字金融与地方政府债务风险——基于中国省级面板数据的分析

基于中国2011—2018年29个省份的面板数据,采用双向固定效应模型多维度剖析各省数字普惠金融的发展对地方政府债务风险水平的影响机制.结果显示:数字金融的发展对地方政府债务风险水平有着显著的正向影响;地方政府的经济治理能力在数字金融与地方债务风险之间存在反向的调节效应.表明数字金融发展为地方政府带来的融资便利并不能单纯地作为管控地方债务风险的武器,有效地提高地方政府经济治理能力,正确利用数字金融发展红利才是合理管控地方债务风险、保障区域经济持续健康发展的可行之策,这为应对数字时代下地方政府的债务治理问题、防范化解系统性金融风险提供了新的思考和启示.     

短期国际资本流动对企业杠杆率的影响

本文基于2006—2020年非金融企业的年度财务数据和部分季度、月度的宏观指标,分析了短期国际资本流动对企业杠杆率的影响。运用双向固定效应和异质性回归的实证方法,按照债务期限、债务类型、企业股权结构、融资约束程度以及行业和地区进行异质性分析。实证研究发现：短期国际资本流动增加会使非金融企业杠杆率、国有企业和非国有企业杠杆率、短期杠杆率和长期杠杆率上升,并且对非国有企业杠杆率和短期杠杆率的影响程度更大;在不同融资约束程度的企业中,短期国际资本流动对融资约束程度前25%和后25%的企业影响更大。     

供给侧结构性改革路径浅析

一、供给侧改革背景分析
　　过去几年中国经济增速连续下行，工业和房地产增速下滑导致投资增长承压，政府强力“救市”但遭遇财税收入下降，导致地方政府形成了巨大债务，这进一步限制了地方政府需求拉动能力。而出口贸易也由于国际经济、政治环境的变化，增速快速下滑。劳动者报酬占国民经济的尴尬比重，也使得消费难以独自支撑经济高速增长。总体上，需求拉动越来越乏力，创新性供给相对匮乏，中国经济高速增长已经演变为中高速增长。经济增速的变化，导致经济中的一些结构性问题一步步被放大。     

我国金融部门债务可持续性的实证研究

债务可持续性是评估债务风险的重要指标。我们通过在对债务可持续性分析的基础上初步判断:2008年以来我国经济增速放缓,导致金融部门债务可持续性呈下行趋势。通过进一步构建SVAR模型,发现短期内经济增长冲击和金融利润率对金融债务杠杆率变化影响甚微,但往后的三到四年影响将逐渐体现。针对这一分析结果,提出了相应的对策建议。     

地方政府债务风险的理论内涵与预警思考

近几年我国政府债务规模逐渐增大,但受到经济下行压力的影响,地方政府财政收入增速下滑,使得地方政府偿债压力加大。由于各国对政府债务率的限额规定不同,我国地方政府债务风险程度如何,便成了口径不一的问题。但是面对政府债务余额的增加,应该如何防患于未然?文章从地方政府债务风险的内涵与风险预警的角度入手,分析我国的地方政府债务,并总结问题提出一些建议。     

宽松货币政策是否真的会推高宏观杠杆率

通常认为,宽松货币政策会通过增加实体部门的债务水平而推高宏观杠杆率。然而,这一看法忽视了其对总需求的潜在影响。为此,本文首先提取明确的叙事信息对中国的货币政策冲击进行识别,分析结果表明,宽松货币政策本身并不是样本期内宏观杠杆率上升的主要原因,其对总需求的刺激效应强于对实际债务的推升作用。其次,通过对企业数据的分析发现,使用债务营收比度量企业杠杆率不仅有助于剖析货币政策导致杠杆率变动的微观机制,而且能够有效解释“宏微观杠杆率背离之谜”。最后,本文基于一个包含企业融资决策的分析框架,推导出宽松货币政策有助于稳定杠杆率的充分必要条件,并确认了其在样本期内的存在性。     

财政分权与政府竞争推升了地方政府债务风险吗？

防范化解地方政府债务风险对于地方经济持续健康发展意义重大。文章选取我国2012年—2020年地方政府显性债务和隐性债务数据，理论分析并实证检验了财政分权、政府竞争对地方政府债务风险的空间关联效应。研究发现：地方政府债务风险在时间上存在明显的惯性效应，在空间上存在正向交互效应；财政分权与政府竞争推升了地方政府债务风险；本地与邻近地区间财政分权与政府竞争对地方政府债务风险存在正向空间互动效应。因此，今后应更加注意防范地方政府债务长期潜在风险，优化中央支付在地区间的分配制度，努力提升科技创新水平，与邻近地区建立竞争合作的良性关系。     

地方债务危机要爆发了？

正方：与美国债务违约的可能性相比，中国的地方债务并不显得十分棘手。从基本面上来讲，一个具有更低的政府债务、更高的经济增速和更强劲资本流入的中国，其地方债务的风险事实上是可控的，更谈不上违约可能。——澳新银行大中华区研究总监刘利刚     

地方政府融资平台公司的隐性债务风险研究

地方政府融资平台有力地保障了地方经济建设发展。在面临巨大债务风险的背景下,国家陆续出台了相关政策对融资平台及其债务进行清理和规范,但仍然存在较大的隐性债务风险。本文从宏观和微观两个层面提出了厘清关系、加强监管、明确主业、优化结构和拓宽融资渠道方面的对策建议,以期为地方政府融资平台转型提供参考。     

地方政府债务长期化对企业债务期限结构的影响

近年来,我国地方政府债务发行期限呈现快速长期化趋势,为探究地方政府债务长期化对实体企业部门的影响,本文借助2015—2020年沪深A股上市公司数据,检验了地方政府债务期限结构变动对实体企业部门债务期限结构的影响。研究结果表明,地方政府债务的长期化会对实体企业部门的债务融资产生期限挤出效应,地方政府债务的长期化会促使企业部门债务融资期限趋向于短期,且偏短期的债务期限结构将进一步抑制企业的研发投入,从而从“地方政府债务长期化→企业债务期限结构受到挤出效应→企业研发投入决策发生调整”的渠道揭示了地方政府债务对实体经济高质量发展产生的影响。本文的研究跳出了现有文献大多基于规模挤出效应考察地方政府债务对实体企业部门影响的局限,拓展了地方政府债务挤出效应方面的相关研究,也为有关部门合理设计地方政府债务期限结构提供了新的关注点。     

“防过冷”：宏观经济治理的基础性任务——2023年上半年中国经济形势分析与下半年经济发展展望

“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”是我国2035年发展总体目标之一，实现这一目标需要我国经济增速长期保持在合理区间。改革开放以来，国家治理改革的基本方向是简政放权，在宏观经济上表现为反复过热；近几年来，国家治理能力大幅提升、治理格局走向规范有序，在宏观经济上表现为收缩效应。当前我国宏观经济治理的基础性任务应当从“防过热”转向“防过冷”，防止经济增速长期处于潜在增速之下。若能充分发挥我国的高国民储蓄率、快速增强的科技创新能力、高质量人力资源等优势，我国经济仍将释放出巨大的增长潜力。通过重振消费增长、化解地方政府存量债务、稳定房地产市场预期、提振民营经济信心，我国的经济增速有望长期保持在合理区间，实现高质量发展，为2035年实现人均国内生产总值达到中等发达国家水平的发展总体目标打好基础。     

山东工业企业杠杆率结构及潜在风险研究

近年来,我国企业杠杆率高企,债务负担明显加重。山东省作为工业大省,其工业企业高杠杆问题也较为突出。通过数据对比发现,山东大中型国有企业加杠杆问题突出,规模以上私营企业资产负债率持续下降。文章结合山东区域经济金融发展特征进行深入探究,并进一步分析了山东国有企业高杠杆问题蕴藏的风险隐患。     

地方政府债务对人地城镇化失衡的影响——基于空间杜宾模型的实证分析

基于全国2010—2019年30个省区市的面板数据,运用空间杜宾模型实证检验地方政府债务对人地城镇化失衡的影响。结果显示：人地城镇化失衡具有空间溢出效应;地方政府债务水平的提高加剧了人地城镇化失衡;分区域来看,相较于东部地区,中西部地区地方政府债务对人地城镇化失衡的正向作用更为突出。基于此,提出深入地方政府政绩考核体系改革和增强地方债务支出结构管理的建议。