总体设计 统筹指导 加快推进电力市场建设

《指导意见》以问题为导向,聚焦当前电力市场建设中面临的现实问题,着重解决电力现货市场建设中存在的各地诉求不一等突出问题,努力构建统一开放、竞争有序、公平合理的电力市场体系。1月28日,国家发展改革委、国家.能源局正式发布了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)(以下简称《意见》),成为党中央、国务院部署实施新一轮电力体制改革以来,体系性地阐述电力市场如何建设的指导性文件。《意见》再一次肯定了市场在电力资源优化配置中的作用,聚焦电力市场建设存在的问题,提出了全国统一电力市场建设的总体目标和要求,为电力市场建设提出了框架性意见。     

锚定电力体制改革和能源行业高质量发展新航向

全国统一电力市场体系是多层次市场协同运行的市场体系,而不是一个统一市场规则、统一市场出清的单一市场。近日,国家发改委、国家能源局联合印发了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改[2022]118号)(以下简称《意见》),提出要遵循电力市场运行规律和市场经济规律,优化电力市场总体设计,实现电力资源在全国更大范围内共享互济和优化配置,加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系。《意见》既是全国统一电力市场体系的建设纲领,又是深化电力市场化改革的推进指引。     

南方区域电力市场建设的实践探索

<正>随着《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改[2022]118号）的印发，中国电力市场建设换挡提速,电力市场化改革也迈入了新阶段。南方地区历来是改革的热土。在电力体制改革方面，南方区域始终走在全国前列。在国家相关部委的指导下，市场主体共同努力，基本建成了以中长期为压舱石、现货为风向标、辅助服务为调节器的市场格局。     

欧洲电力期货市场发展经验与启示

<正>鉴于稳定的市场运行表现和合理的合约设计，欧洲电力期货已成为电力企业重要的风险管理工具。2022年1月，国家发改委、国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，部署推进全国统一电力市场体系建设。纵观国际典型电力市场化国家和地区，电力期货都是其多层次电力市场体系的重要组成部分。     

电力市场建设需以系统思维统筹推进

<正>中央全面深化改革委员会第二十二次会议审议通过《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（简称《指导意见》）,为下一步深化电力市场体系建设指明了方向。国家发改委相继发布《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格[2021]1439号,简称1439号文）以及《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（发改办价格[2021]809号,简称809号文）,电力市场建设进入了加速推进的新阶段。结合笔者工作实际,本文将分三个部分,谈谈我国电力市场建设和运营的新特点与下一步工作思考。     

新型电力市场机制探索与发展趋势

<正>电力市场的发展趋势是逐步建立多元电力价值体系。自电改9号文发布实施以来，电力市场化进程已势不可挡。2023年，全国统一电力市场体系加快建设，电力现货市场在全国范围内全面铺开，绿证（电）交易谋求根本性突破。     

以容量市场建设推进我国电力保供长效机制

<正>2023年7月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过了《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》。习近平总书记在会议上强调“要深化电力体制改革，更好地推动能源生产和消费革命，保障国家能源安全”。电力市场体系建设是深化电力体制改革的重要内容，市场建设要能够助力电力安全可靠供应。2022年，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系     

新时期我国输变电工程投资效益评价方法探索及启示

<正>2022年4月10日,中共中央国务院发布了《关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）,《意见》提出“加快建立全国统一的市场制度规则,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动”,明确了“加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”,在推动我国市场由大到强转变、建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制方面有重要意义。     

全国统一大市场推动电力市场加速改革

<正>建设全国统一电力市场体系的一项重要任务是破除跨省跨区电力交易存在的壁垒,实现资源在全国范围内的优化配置。近年来,全国统一大市场建设工作取得重要进展,但仍然存在一些阻碍市场建设的因素,如市场分割和地方保护问题突出,要素和资源市场建设不够完善,商品和服务市场质量体系不够健全,市场监管规则、标准和程序不够统一,超大规模市场对技术创新、产业升级的作用发挥还不充分等。2022年3月25日,中共中央、国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式印发。本次《意见》从全局和战略高度明确了加快推进全国统一大市场建设的总体要求、主要目标和重点任务,为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。     

全国统一电力市场体系建设任重道远

<正>在全国统一电力市场设计中充分考虑东中西部协调发展问题，兼顾好区域战略统筹、区际利益补偿等问题。电力是关系到国家经济发展、社会繁荣、能源安全的基础行业。一方面经济发展需要电力先行，另一方面经济制度的变革也不能缺少电力工业这个环节。打造统一的要素和资源市场，建设全国统一的电力市场体系，是支撑高质量发展和新发展格局的应有之义。2022年3月，中共中央、国务院印发《关于加快建设全国统一大市场的意见》中提出了“健全多层次统一电力市场体系，研究推动适时组建全国电力交易中心”“稳步推进自然垄断行业改革，加强对电网、油气管网等网络型自然垄断环节的监管”等明确要求，为进一步深化电力市场化改革明确了方向。     

PJM备用市场交易机制对我国电力市场建设的启示

<正>2022年，国家发展改革委、国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，明确了我国电力市场下一阶段建设目标，推动实现电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，提升电力系统稳定性和灵活调节能力。合理确定系统备用容量和分配原则，既是电力系统安全可靠运行的保障，也是保证电力市场运行效率的关键。本文详细分析PJM备用市场基本情况和配套机组全成本补偿机制，并提出对我国市场建设的启示建议。     

建设“多层次统一电力市场”的关键认识

<正>关于“多层次”的认识今年年初,国家发改委、国家能源局正式印发了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（以下简称《指导意见》）,明确提出要健全多层次统一电力市场体系。笔者就多层次统一电力市场体系谈谈个人的一些基本思考。     

2015中国电力十件大事

正1新一轮电改大幕再度开启2015年3月,中共中央国务院发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号文),标志着新一轮电力体制改革大幕开启。2015年11月,为加快推进电力体制改革实施,国家发展改革委、国家能源局会同有关部门发布《关于推进输配电价改革的实施意见》、《关于推进电力市场建设的实施意见》、《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》、《关于     

刘巍:推动以核能为主体构建的新型电力系统

关键词 积极推动"华龙一号"批量化、标准化建设,更加注重与电网布局和区域规划相适应,与其他能源企业相协同,与风光等新能源更好耦合,努力推动以核能为主体构建的新型电力系统. 今年1月,国家发改委、国家能源局发布了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(简称《意见》),《意见》对新型电力系统进行了更加全面的诠释:首...     

全国统一大市场跨省交易机制探索

<正>市场的扩大可以增加资源优化配置的范围,提高资源配置效率。2022年4月10日,中共中央、国务院发布关于加快建设全国统一大市场的意见,要求加快建立全国统一的市场制度规则,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点。统一的能源市场是全国统一大市场的重要部分,而多层次统一的电力市场又是统一能源市场的关键环节。     

电力供需紧张下建设省间现货市场的思考

今年迎峰度夏期间,受持久高温、用电需求增加、电力供应紧张等多重因素影响,多地电力市场交易出现价格攀升的现象,其中省间现货价格更是在近期多次突破纪录。省间电力现货的价格突起可能是偶然,但省间电力现货市场的壮大发展确属必然。建设省间现货市场是电力市场化改革的必然要求、内循环发展下的必由之路新一轮电力体制改革以来,我国电力市场建设稳步有序推进,主体多元、竞争有序的电力交易市场体系和格局初步形成,市场在资源优化配置中作用明显增强,市场化交易电量比重大幅提升。国家发展改革委、国家能源局在今年1月份发布的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》中提出在2025年“全国统一电力市场体系初步建成”,要求“跨省跨区资源市场化配置和绿色电力交易规模显著提高”,再次彰显跨省跨区电力市场的重要性。     

以系统思维、长远规划推动抽水蓄能高质量发展——访水电水利规划设计总院党委委员、副院长赵增海

<正>2022年,国家发改委、国家能源局印发的《“十四五”现代能源体系规划》（发改能源[2022]210号）对电力系统灵活性提出明确指标要求,电力协调运行能力不断加强,到2025年,灵活调节电源占比达到24%左右,电力需求侧响应能力达到最大用电负荷的3%～5%。抽水蓄能是灵活性调节电源的重要组成“,十四五”期间抽蓄开发建设步伐明显提速。今年3月,国家发改委、国家能源局联合印发的《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》（简称《指导意见》）提出,到2027年,     

电化学储能调度运用和参与市场机制的优化建议

<正>新型储能因其良好的调节性能、可灵活配置、建设周期短等优势,成为构建新型能源体系的重要支撑。2021年7月,国家发改委、国家能源局印发《关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发改能源规[2021]1051号）,拉开了我国新型储能快速发展的序幕,并提出新型储能装机到2025年达到3000万千瓦以上。2022年5月,国家发改委、国家能源局印发《关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知》（发改办运行[2022]475号）,明确新型储能可作为独立储能参与电力市场,要求以市场化为主优化储能调度运用。随之,各省区加快探索新型储能的调度运用和参与市场机制建设。     

现货市场中火电上市公司的运营体系创新

<正>在如此多元、海量的数据环境中,发电主体必须具备高效处理和分析大量数据的能力,准确捕捉市场动态,制订有效的交易策略,以适应市场的快速变化。九年前,新一轮电力改革纲领性文件《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号,简称中发9号文）的发布标志着电力市场化改革的崭新篇章。2023年,国家发改委、国家能源局《电力现货市场基本规则（试行）》（发改能源规[2023]1217号）、《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》（发改办体改[2023]813号）、《关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格[2023]1501号）等重磅文件陆续发布,为未来电力现货市场建设指引了方向。     

国内电力中长期交易规则比较分析

<正>2015年3月,中共中央、国务院出台了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(简称"9号文"),标志着新一轮电力体制改革正式启动。2015年11月,电改6个核心配套文件正式落地,其中《关于推进电力市场建设的实施意见》构建了电力市场的总体框架。随后,国家能源局组织制定了《电力中长期交易基本规则(暂行)》(下称《基