浅议“家电下乡”的财政补贴政策

“家电下乡”是国务院以财政补贴促进家电下乡销售至广大农村的政策优惠活动，有利于拉动农村消费，改善民生。本文从法律角度分析了目前“家电下乡”活动中财政补贴政策的利弊，从保护消费者权益和平等施政的角度，提出了以发放家电券来便利农村消费者，以及发放家电券与领取“家电下乡”补贴并行不悖，繁荣农村家电市场的构想。     

啥样的家电该下乡

记者近期在河北省部分农村调研时了解到，一些农民通过各种渠道得知从2009年2月1日起全国范围内将实施“家电下乡”的消息后，普遍认为这是国家出台的又一惠民措施，并渴望早日能购买到“家电下乡”产品，同时也有不少人提出，应拓宽“家电下乡”渠道，不应局限于彩电、冰箱（冰柜）、手机和洗衣机，其他一些方便群众生活、农民急需、实用的家电产品也应列入下乡行列，还应考虑不同地区消费者的需求，并加强售后服务。“下乡家电”有冰箱，可电费太贵不舍得用。     

家电下乡改善农民生活质量

家电下乡补贴政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。为贯彻落实国务院关于促进家电下乡的精神，从2007年12月开始，国家在山东、河南、四川、青岛三省一市进行家电下乡补贴政策试点，对农民购买彩电、电冰箱（含冰柜）、手机3类产品，给予销售价格13％的财政补贴。     

“汽车下乡”可获补贴

由于此前开展的“家电下乡”在执行过程中出现种种始料未及的问题，导致操作难度更为复杂的“汽车下乡”实施细则出现“难产”。日前，全国人大代表、工业和信息化产业部副部长苗圩在接受记者采访时透露，“汽车下乡”细则正在加紧制定中，     

农民买电脑可享受政策补贴

根据国务院办公厅下发的相关文件，从2009年2月1日起，“家电下乡”有关政策将从目前12个省（区、市）试点推广到全国，电脑被正式纳入“家电下乡”政策补贴范围，凡是农村居民在指定网点购买指定型号的电脑，就可以享受政府13％的补贴。     

“节能产品惠民工程”向农村倾斜

自国家开展“家电下乡”试点以来，市场反应热烈，有效扩大了农村消费需求，取得了很好的成效。但目前刚刚开始实施的“节能产品惠民工程”，也涉及到“家电下乡”中彩电、冰箱、手机、摩托车、电脑、热水器、空调等相关家用电器产品。两种政策有什么不一样？     

家电下乡问题解答

问：如何识别家电下乡产品？答：为了便于农民识别，商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面（手机的包装应为正上面即顶部）应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样（图一）；     

灵川潭下镇干部进村坐班为群众办实事

“李书记你好，国家现在实施‘家电下乡’的活动，我想灭一台彩电，可以享受政府补贴吗？”“家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。彩电是‘家电下乡’补贴品种之一，只要带齐购买产品的发票原件及复印件、     

农村不是泄洪区

最近，很多东西在下乡。一类是商品，二类是人。商品是工业品。在财政部、商务部的规划下，彩电、冰箱、洗衣机和手机制造商纷纷跑到乡间促销，政府按销售价格的13％给予补贴，补贴资金由中央财政负担80％、省级财政负担20％。工业品下乡的成效如何，现在还不好说，不过它听上去很象是为城里的工厂企业在解困，所以出了不少的纠纷，譬如列入下乡名单的都是大企业、国营企业云云。     

工信部：年内将基本实现村村通电话，乡乡能上网

工业和信息化部4月24日下发通知，要求中国移动、中国电信、中国联通三大运营商及各地通信管理部门在今年内“基本实现已通电地区村村通电话、乡乡能上网”，99．8名行政村、93％自然村通电话，99％以上乡镇能上网、96％乡镇通宽带。同时，在其官方网站发布了《关于2009年度实施“村村通电话“工程推进“信息下乡”活动的意见》，对2009年的“村村通”工程进行了部署。     

江苏省“打包”公布多项惠农政策

江苏省“打包”公布一批惠农政策，内容涵盖粮食最低收购价、家电下乡和农机购置补贴等多个领域。     

家电下乡补贴新增品种

家电下乡政策出台新规定，各省（区、市）可在现有9类补贴产品之外，再选择一个新增品种纳入家电下乡政策实施范围。为加强地方自主选择新增家电下乡品种的管理，财政部、商务部、工业和信息化部制定了《新增家电下乡补贴品种实施方案》，该方案对家电下乡新增品种补贴政策、具体型号确定方式、流通企业及中标产品管理等作出了详细规定：     

家电下乡补贴政策的创新之处

财政补贴家电下乡政策，是对农民购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民是最关键的。但家电下乡政策与其它对农民补贴政策的不同之处：     

科技下乡要有新意

科技下乡是“三下乡”活动的重头戏，在调整农业产业结构，加快农业经济发展中的作用愈来愈突出。但据了解，目前广大农民群众已不满足科技下乡千篇一律地发资料、讲大课、开方取药，他们对科技下乡有许多新要求。要“常”下乡，莫“赶潮”。有些地方的科技下乡走形式，赶潮流，一窝蜂，而且多为季节性、突击性的，农民形容“热闹一二天，雨过地皮干”，学得“不解渴”、“不过瘾”；一些地方科技下乡几乎是“清一色”发资料、发书籍、讲大课，由于农民文化水平有限，不少人听不明、看不懂。因此，农民希望科技下乡要“对症下药”，讲实际、…     

“农信通”向农民手机输送实用信息

“啥叫农村信息化,要让农民实实在在看得见,实实惠惠用得起!”11月1日,上海南汇区六灶镇民义村的“桃子大王”邱国方起了个大早,赶到镇里“信息下乡”咨询点,向下乡来的上海移动专家讨信息:“啥时能把全上海、最好是全国的桃子销售、价格信息发到我手机上?”11月1日,上海市通信     

晒晒外国农民的生活水平

元旦前后，我国山东、河南、四川的农民将可以买到厂家专供农村市场的限价彩电、冰箱和手机，每样电器的价格都不会超过2000元，而购买限价电器的农民还会因此获得政府的补贴。这就是中国政府准备日后在全国推广的“家电下乡”工程。     

农民买家电财政补13％

继手机、彩电之后，农民买洗衣机，也将可享受政府补贴。国家财政将按照销售价格的13％，直接补贴给农民消费者。     

农民“点菜”专家“做菜”好

报载，去年安徽省临泉县农业局打破送科技下乡的常规，先由各乡镇和农民根据时令上报技术难题，确定“菜单”，再及时安排专家下乡有针对性地为农民解决难题，给农民送去一份精美的“菜肴”。　　农民“点菜”，专家“做菜”，是送科技下乡的一种新形式。它好就好在增强了送科技下乡的针对性，能让农民及时“吃”上合乎各自“口味”的科技“菜肴”。　　近年来，有些农业和科技部门送科技下乡往往不大研究农时和对象，忽视了送科技下乡的针对性、实用性和时效性，送去的科学技术不是暂时用不上，就是把张三缺少的技术送给了李四。而农民根据…     

“三下”得“香”

某报载，日前，一县组织开展“三下乡”活动到某镇，农民们不但不“买账”，还同带队的领导说“拜托了，以后别再搞这种形式主义的三下乡了”!“三下乡”遭遇尴尬，着实发人深思：     

汽车下乡,美梦成真

江苏省东海县财政局在认真贯彻落实惠民政策的同时，积极组织相关人员探索公共财政阳光普照农民的新思路、新方法，并及时向上反馈农民的需求。“家电下乡”等在扩大内需、刺激农村消费的同时，切实提高了农民的生活质量。农民更关心的是生产问题，迫切需要“农机下乡”、“汽车下乡”。图为“汽车下乡”政策实施后，东海县财政局工作人员（右）在向农民了解该县轻型载货车和微型客车销售及市场需求情况。