地方审计机关国外贷援款项目绩效审计的发展途径

国外贷援款项目绩效审计是指以审计项目或被审计单位经营管理活动效益性为主要目标，并对其可行性研究中预期目标的实现情况做出评价的国外贷援款项目的审计。本文提出了国外贷援款项目绩效审计释义，并以江苏为例简析国外贷援款项目绩效审计的发展及制约因素，探讨了国外贷援款项目绩效审计的途径。     

国外贷援款项目公证审计中差异点的确定与控制

文章结合国外贷援款项目公证审计的特点,明确其与其他政府审计项目之间的主要区别.依照审计工作流程,在审计准备、审计实施和审计报告三个阶段分别确定相应的差异点,通过对这些差异点的强化控制来加强对审计全过程的质量控制,从而提高国外贷援款项目公证审计的报告质量.     

外资审计工作面临的机遇和挑战

二十年来,审计署对国外贷援款项目审计公证质量得到了相关国际组织的普遍认可和赞扬,对我国利用外资发挥了重要作用。但是随着政府机构的精简和审计机关审计任务的增加,审计署外资司忙于应付国外贷援款项目审计公证,不能集中力量完成审计署重点审计任务,不能充分履行外资审计的法定职责,不能有效地对全国外资审计工作进行指导,这些都是长期以来难以解决的矛盾。部分国外贷援款项目审计公证质量不高,也使审计机关承担着巨大的审计信誉风险。为了解决上述问题,围绕审计工作总体目标整合力量大力开展工作,审计署决定成立“国外贷援款项目审计服…     

陈华司长在全国外资审计工作会上讲话指出:外资审计应在政府经济管理和依法治国等方面发挥更大作用

今年外资审计工作的主要任务是: (一)继续做好国外贷援款项目审计。国外贷援款项目审计质量关系到我国政府审计的国际声誉,各级外资审计机构要加强管理,规范操作,切实保证按时保质完成项目审计任务。通过审计揭露挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大等问题,督促项目单位严格执行国家法规和项目协     

国外贷援款项目审计存在问题及对策分析

开展国外贷援款项目审计,是国家审计机关的一项法定职责,本文从国家审计的视角出发,选取了＂十一五＂期间陕西省实施的72个国外贷援款项目作为研究样本,以陕西省审计厅2007年至2011年期间出具的国外贷援款项目审计报告反映的问题为基础,揭示了国外贷援款项目存在的问题,分析了问题产生的原因,提出了对策建议。     

国外贷援款项目审计风险与控制对策

国外贷援款项目审计是指国家审计机关根据《审计法》规定,对世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织和外国政府对我国的贷款项目和无偿援助项目和项目执行单位财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。按照我国政府同外资提供方签订的项目贷款协议,向外资提供方出具符合国     

国际金融组织贷援款项目审计工作中存在的主要问题及改进办法

《审计署2006至2010年审计工作发展规划》指出“规范国外贷援款项目审计公证业务的管理，提高审计公证质量，加强国外贷援款项目执行和效益情况的监督，促进合理有效利用外资”，为国际金融组织贷援款项目审计提出了要求，首次要求加强项目效益监督，指出了审计目的是促进合理有效利用外资。针对审计署提出的要求，现阶段国际金融组织贷援款项目审计中存在重资金审计、轻项目管理监督；重资金使用，轻资金借还：信息严重滞后；审计资源配置不均衡；审计人员素质有待提高等问题。     

正确认识和对待国外贷援款项目的审计风险

正确认识和对待国外贷援款项目的审计风险■张科我国审计机关自成立后不久，就积极开展了国际金融组织贷援款项目审计。十几年来，每年按国际审计标准向世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织提交全部贷援款项目的中英文对照的审计报告，把国外贷援款项目的审计作为加强贷...     

对外资项目效益审计的思考

外资项目是指国际组织、国际金融机构、外国政府及其机构，向我国政府及其部门提供的贷款、赠款和援助项目．向我国金融机构和企事业单位提供的、由我国政府及其部门担保的贷款项目，向受我国政府委托管理有关基金、资金的社会团体提供的援助和增款项目，以及其它国外贷援款项目。在我国审计领域中，外资审计因其业务特点而与国际审计接轨较早，     

国外贷援款审计的内容和特点

长期以来,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门承担着对世界银行(以下简称世行)、蒙特利尔议定书多边基金、全球环境基金等国际组织和外国政府贷援款环境项目进行公证审计的任务.为全而贯彻<审计署2003至2007年审计发展规划>,落实科学发展观,促进落实国家环境保护基本国策和可持续发展战略,应世行等国外贷援款机构的要求,审计署外资运用审计司和全国各级外资审计部门在对国外贷援款项目进行公证审计的过程中,围绕我国环境保护的工作重心,借鉴国际环境审计的经验,逐步加大环境审计的深度和广度,在我国环境保护全局中发挥了积极的作用.     

本期速览

外资审计 为合理地利用外资“保驾护航”经过去年一年的努力,国家审计署成立“国外贷援款项目审计服务中心”的工作取得突破性进展,目前中心的组建方案已经审计长办公会议讨论通过,由外资司在署人教司、办公厅、服务局等部门协助下组建,并逐步展开工作。我国借用和接受国外贷援款之初,由于没有合格的国际组织认可的,可以进行审计公证的政府事业机构和社会中介组织,1984年以来,国家审计署在依法对国外贷援款项目进行审计监督的同时提供对外审计公证。二十年来,审计署的对外审计公证质量得到了国际组织的普遍认可和赞扬,为我国利用外资发挥了…     

如何提高外资项目审计效果

外资审计是国家审计机关对我国利用境外资金的项目财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性所实施的审计监督，它包括外国政府贷援款审计、国际金融组织贷援款审计、国际商业贷款审计或审计调查、中外合资(合作)企业审计等，涉及的范围广、要求高、风险大。随着改革开放的不断深入．以及我国加入世贸组织后，利用外资的规     

黑龙江省国外贷援款项目存在的问题及对策研究

在黑龙江省利用外资大格局中,国外贷援款项目自20世纪80年代以来,对黑龙江省经济社会发展提供了资金支持,实现了对财政资金的有益补充。国外贷援款项目审计作为国外贷援款履约程序之一也日趋成熟和完善。本文基于近年来国外贷援款项目审计实践,总结梳理了黑龙江省国外贷援款项目存在的主要共性问题,对问题成因进行了深入全面剖析,形成了解决问题的对策和建议。     

审计署外资司在宁夏开展国外贷援款公证审计项目质量检查

为提高审计执法水平,进一步规范国外贷援款项目公证审计工作,由审计署外资司牵头组成的检查组于7月21日-25日,对宁夏审计厅2008年度已审结的国外贷援款公证审计项目的审计质量进行了现场抽查。     

辽宁省国外贷援款项目审计培训班在沈阳举办

4月6日至10日，省审计厅在沈阳举办了全省国外贷援款项目审计培训班。沈阳、鞍山等八市审计局的外资审计人员和辽宁天健会计师事务所等十个会计师事务所的审计人员共70余人参加了培训。省审计厅邵林副厅长到培训班作了动员讲话。省财政厅金融债务处洪中强副处长讲授了《国外贷援款项目管理》、省审计厅法制处吕春堂处长讲授了《审计质量控制》、省审计科研所李国有副所长和省审计厅外资处的同志们讲授了《世界银行贷款项目审计操作指南》和《现场审计实施系统2008外资版审计操作软件》，并就国外贷援款项目的内容及审计重点作了介绍和讲解。     

江苏审计厅出台关于进一步加强国外贷援款项目审计工作的意见

为进一步提升全省国外贷援款项目审计工作水平。全面贯彻落实《审计署办公厅关于2010年国外贷援款项目审计质量检查情况的通报》要求,在多方征求意见后,江苏省审计厅3月23日出台了《关于进一步加强国外贷援款项目审计工作的意见》。     

信息短波

省厅外资处报道】按照国际审计准则及国外贷援款项目贷款协议的规定,世行及其它国际金融组织向我国提供贷款必须配有我国国家审计机关对利用国外贷援款项目单位执行情况和财务收支情况进行审计的审计报告。能否按时按要求出具对外审计报告,直接关系到我国审计机关的信誉...     

新形势下如何进一步深化外资审计

从外资审计工作现状来看,国家审计机关执行的外资审计主要指国外贷援款项目审计,因此,外资审计的对象主要是政府外债,外资审计实际上是外债项目审计。具体来说,审计机关外资审计业务主要包括两个方面:一是"对外公证",二是"对内监督"。由于对外审计公证关系到我国审计机关在国际上的声誉问题,质量要求更高、承担风险更大,多年来外     

武汉市近期开展区级世行贷款项目审计质量检查活动

去年底，武汉市审计局根据审计署关于规范国外贷援款项目审计和审计项目档案工作的要求，对本市承担授权项目审计任务的黄陂、江夏、蔡甸、新洲、汉南等五个区实施的世行贷款项目审计和审计项目档案情况进行了专项检查。     

九州纵横

A审计署:首次公告国外贷援款执行审计国家审计署近日首次公布国外贷援款项目执行情况,审计结果显示有59个项目存在配套资金未及时足额到位、资金滞留、违规招投标、实施进度缓慢等问题。截至2007年11月底,其中大部分问题已整改到位。今后国外贷援款项目在执行期内的审计结果,每年都将对社会进行公告。