大力发展农村公共事业

尽快改变农村公共事业滞后的状况,是广大农民群众的迫切要求,是推进社会主义新农村建设的重要任务。要大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业。着力普及和巩固农村九年制义务教育,两年内全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。要加快推进新型农村合作医疗制度试点工作,进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、农村灾民补助等社会救助体系,积极探索建立农村最低生活保障制度。进一步加强农村文化建设,继续推进广播电视“村村通”和农村电影数字化放映工程,加快全国文化信息资源共享工…     

农村低保家庭子女高等教育阶段教育救助研究——基于农村反贫困视角

教育救助是社会救助体系的一个重要部分。我国虽有一些教育救助措施,但其制度化水平还不高、救助体系尚不健全。农村低保家庭子女高等教育阶段的教育救助还存在救助主体难以有效地履行责任、救助资金不稳定、地方教育救助发展失衡及与就业救助缺乏配合等问题。政府应积极承担教育救助责任,加快制度化建设、拓宽筹资渠道、稳定资金来源、实现教育救助与就业救助的无缝衔接。     

农村贫困家庭代际传递研究——基于CHNS数据的分析

贫困代际传递是长期贫困的关键问题。本文利用CHNS数据,围绕农村贫困家庭的代际传递问题进行测算和分析表明,与农村非贫困家庭比较,贫困家庭的代际收入弹性大,收入流动性较差;贫困家庭的子女收入对父母收入的依赖性更强;贫困家庭父辈和子辈在婚姻状况、受教育年限、收入水平、就业机会和医疗保险情况等重要社会因素方面具有明显的相关性,贫困家庭子女容易受到上一代经济和社会劣势的影响;贫困家庭父辈和子辈在受教育水平、上学机会、就业状况以及医疗保险等方面都处于明显劣势。这表明农村贫困家庭贫困代际传递明显。     

加强农村义务教育认真解决农民工子女上学问题

要切实把教育放在优先发展的战略地位。重点加强农村义务教育，完善以政府投入为主的经费保障机制。继续实施西部地区“两基”攻坚计划。从今年起，免除国家扶贫开发工作重点县农村义务教育阶段贫困家庭学生的书本费、杂费，并补助寄宿学生生活费：到2007年在全国农村普遍实行这一政策，使贫困家庭的孩子都能上学读书，完成义务教育。     

大力发展农村卫生事业

要大力发展农村卫生事业。要把改善农村卫生环境,解决农民看病难的问题,作为农村卫生工作的重点。坚持预防为主的方针,做好预防保健、特别是重大疾病的预防工作,提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力。加强农村医疗卫生机构基础设施和卫生技术队伍建设,保证公共卫生和基本医疗服务的需要。在政府引导和支持下,发展多种形式的农民互助合作医疗,对农村贫困家庭实行医疗救助。在社会主义市场     

湖北:以我真情圆你梦想

近年来,湖北省农信社针对农村贫困家庭子女因费用问题而失学的现状,积极发展助学贷款业务,使大量贫困家庭子女因农信社助学贷款而改变命运,重新走进课堂。截至9月10日,湖北省农信社已向经济困难学生家庭累计发放助学贷款9600多万元,使14000多名学生喜圆学子梦。     

陕西：全面启动农村贫困家庭大学生助学项目

为了贯彻落实国家新十年扶贫开发纲要扶贫到户、直补到人的要求，切实解决农村贫困家庭因学致贫和大学生入学难问题，从今年起，陕西省扶贫办将全面启动农村贫困家庭大学生助学项目，安排财政扶贫资金2700万元，对本省6552名农村贫困家庭大学生进行学费资助。     

农村医疗救助制度研究综述

2003年以来,农村医疗救助制度逐渐成为我国理论研究的热点。众多学者从不同的角度和层次对农村医疗救助制度进行研究。文章回顾了我国学者对农村医疗救助制度研究中的四个问题——建立农村医疗救助的必要性、农村医疗救助的基本框架、实施效果、制度创新及模式,指出今后农村医疗救助制度的研究趋势。     

资助育人视域下高校农村贫困家庭大学生思想政治教育研究

高校农村贫困家庭大学生的思想政治教育可以说是高校资助育人和高校人才培养的关键环节。从资助育人的视角来分析,高校资助工作不仅仅只是给予高校农村贫困家庭大学生物质上的帮扶,更应该从心理健康,思想意识上给予全方位的精准帮扶。     

我国农村社会救助制度管理问题研究

我国农村社会救助制度经过几十年的发展,基本框架已经形成,但是在制度的运行过程中还存在着许多问题。本文分析我国农村社会救助管理中存在的问题,从救助标准及救助对象管理、机构建设、立法建设以及监督管理等方面,对如何完善我国农村社会救助管理进行探讨。     

六大措施为高校贫困生解难

本刊讯国务院总理温家宝9月1日主持召开国务院常务会议,研究解决高校贫困家庭学生的困难问题。会议听取了教育部关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的汇报。会议指出,帮助高校贫困家庭学生解决经济困难,使其顺利完成学业,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观和实施科教兴国战略的要求,有利于高校坚持社会主义办学方向,加强思想政治工作。会议要求,各级政府及有关部门、有关金融机构和高校,必须密切配合,狠抓落实,使高校贫困家庭学生的经济困难及时得到解决。当前,要切实做好以下工作:(一)认真抓好国家助学贷款按新机制运行的…     

财政部中宣部教育部通知要求做好『两免一补』政策宣传工作

最近财政部、中宣部、教育部联合发出通知，要求各地做好对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿学生生活费）政策的宣传工作。     

新农村建设与农村社会救助困境及消解对策——甘肃省的实证分析

中国现行的农村救助政策，由于各项政策出发点，目标、标准都有很大差别，并没有合成为一个完整统一的社会救助体系，因而还存在着重迭交叉、覆盖不全、资源浪费、政策效果不明显等问题。在社会主义新农村建设背景下，迫切需要融合政策和资源，构筑完善的中国农村社会救助体系。因此，本文以甘肃为例，分析了农村社会救助现状和困境，提出了顺应社会主义新农村发建设要求的农村社会救助困境的若干消解对策。     

我国农村社会救助制度的思考

社会救助制度是农村社会保障的核心,解决贫困是社会救助制度的逻辑起点。我国农村居民的贫困状况决定了社会救助必须与现行的救助制度和农村社区实际结合,在救助资金、救助方式、救助主体多元化等方面进行制度创新,实现农村救助由生存权向发展权的演进。     

新常态下农村社会救助问题浅析

随着经济社会发展步入新常态,中国特色社会救助体系建设也将面临新的挑战。建立和完善农村社会保障制度不仅是彻底解决中国当前"三农"问题的一个重要因素,更是支撑未来中国工业化、城镇化和现代化过程的根本保证。针对我国农村地区社会救助存在的问题,从需求主体、救助手段、救助经费、救助制度本身及相关立法方面进行分析,并提出相应的完善建议。     

连片特困地区农村贫困代际传递的内生原因与破解路径

本文利用连片特困地区1816个农村贫困家庭的微观调查数据,建立Logit和Probit模型,对影响农村贫困代际传递的内生因素进行实证分析。研究发现:经济资本、人力资本、社会资本、心理资本是影响农村贫困代际传递的重要因素,其中家庭收入、父辈对子辈教育投入和家庭结构对贫困代际传递的影响最显著。为了阻止贫困世袭,实现精准扶贫、脱贫,政府应精准施策,加大贫困地区资源转化力度,培育好属地化的支柱产业,增加农村贫困地区教育资源投入;社会组织应广泛参与,开展形式多样的文化活动,营造积极健康的乡土文化氛围,重塑农村贫困人口自我发展信心。     

高校困难家庭学生教育救助协同治理研究

高校教育救助是党和国家为推进教育公平发展与社会正义,积极建设社会主义和谐社会的重大措施,也是各级政府履行“不让一个学生因家庭经济困难而失学”这一庄重诺言的具体行动。按照SFIC模型协同逻辑探讨高校教育救助协同建设,既是协同治理在高等教育场域的理论应用,也是高校教育救助建设相互协同的实际需要。为此,构建高校教育救助多元主体协同治理激励机制、催化机制、制度设计、沟通机制、评估反馈与监督问责机制是净化我国高校困难家庭学生教育救助的重要之维。     

加强和完善农村社会保障工作

为更好地解决甘肃农村的民生问题,应建立灾后保险救助制度和新型农村社会养老保险制度,解决城乡医疗保险衔接问题,最大限度地实现城乡统筹和城乡一体化。     

农村义务教育应当做实做足

在农村贫困地区,教育缺失是很多贫困户的致贫原因,贫困家庭因子女的教育经费不堪重负。这笔费用不仅包括非义务教育阶段,高中或者大学的高额学费,还包括义务教育阶段,小学以及初中     

农村贫困家庭资产建设研究——以云南省石屏县为例

我国在2020年底实现了全面建成小康社会的目标,这意味着我国的绝对贫困被基本消除,缓解相对贫困将成为农村扶贫事业的重点工作。以收入支持为基础的扶贫政策能够满足农村贫困居民的基本生活需要,但却忽视了贫困家庭所陷入的"资产贫困"陷阱,导致扶贫措施缺乏社会投资视角,进而因造血功能不足致使农村贫困群体难以真正脱贫。利用云南省石屏县的调查数据,提出农村地区现行反贫困实践在定位上重扶贫、轻开发,在实施手段上缺乏系统性等问题。分析了资产扶贫措施的减贫类型,讨论了针对农村贫困家庭进行资产建设的可行性。