中国投资体制改革的亮点

备受社会瞩目的《国务院关于投资体制改革的决定》7月正式出台，其中的六大亮点令人关注。     

投资体制改革与银行信贷风险防范

2004年7月16日，国务院下发了《关于投资体制改革的决定》，提出按照完善社会主义市场经济体制的要求，在国家宏观调控下更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，最终建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。     

投资体制改革的主要成就

在投资主体多元化的市场经济条件下,政府投资的职责是加强公益性的建设,完善社会保障体系,为企业生产和人民生活提供安全、便利的条件     

投资体制改革与金融服务创新

一、现有投资体制的弊端。 我国已经初步建立社会主义市场经济的体制框架，但现有的投资管理体制，造成政府对企业项目管得过多过细。而对政府本身的投资项目却管得不够。现有投资体制存在的弊端表现为：一是对所有投资项目，不分投资主体、资金来源和项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府审批；     

北京市投资体制改革30年

改革开放30年来,北京市投资体制经过四个阶段一系列重要革开放30年来,北京市投资体制经过四个阶段一系列重要改革,已形成“投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化、投资调控间接化”的新格局,企业投资决策权全面落实,政府投资决策科学化、民主化水平不断提高,投资宏观调控和监管的有效性明显增强。     

投资体制改革对商业银行信贷业务的影响与对策思考

2004年下半年,为改变过去政府投资决策的科学化和民主化水平不高、投资宏观调控和监管的有效性不强等问题,国务院下发了《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》),以充分发挥市场配置资源的基础性作用,落实企业的投资决策权,确立企业在投资活动中的主体地位,规范投资行为,保护投资的合法权益,优化投资结构,营造有利于各类投资主体公平、有序竞争的市场环境,     

政府投资管理体制改革研究

所谓政府投资,是指中央和地方各级政府为了实现一定的宏观经济目标,直接作为投资主体,使用政府性资金（包括财政预算内资金、主权外债资金和其他政府性资金）进行的各类投资。我国在改革开放之前,是以计划经济为特征的政府投资管理体制,而在改革开放后,随着经济体制的不断发展和进步,曾经历过多次改革,并取得了一定的成效,但是,但现有的管理体制仍存在一些问题,需要进行进一步改革。     

浅谈如何防范关联企业信贷风险

随着我国社会主义市场经济体制的日趋完善，特别是随着民营经济的快速发展，以企业集团为主的关联企业如雨后春笋般崛起。关联企业融资的主要来源是商业银行贷款。但值得注意的是，在市场经济条件下，投资主体多元化、业务范围跨行业、跨地区的集团企业越来越多，企业间的关联关系日趋错综复杂，某些关联企业钻银行信贷管理制度不健全的空子，通过关联交易转移资产，甚至逃废银行债务，给商业银行贷款带来严重风险。同时，由于一些集团公司盲目扩张．管理混乱．缺乏诚信，利用关联企业多头套取银行资金，往往某一环节出现资金链条断裂，就会引起连锁反应，导致商业银行出现贷款集中度风险和关联交易风险，如众所周知的“德隆事件”、“农凯事件”．“铁本项目”等。鉴此，商业银行应高度重视，采取有效措施加强对关联企业的信贷风险防范。[编者按]     

关于完善教育投资体制改革的若干思考

教育产业巳成为我国当前拉动内需，促进经济增长的重要途径，但是对教育产业该由谁来投资，如何投资等一系列问题无论在理论和实践中却一直争论不休。本文结合教育产品和服务自身所固有的特点和属性，对进一步改革和完善我国教育投资体制提出了政府应确保义务教育投资；加快教育投入的预算管理体制改革；个人家庭教育投资应当以教育税的方式从个别家庭向全体家庭转变；加大支持力度，鼓励全社会各种力量投资办学；企业教育投资应向职业培训领域转变等建议。     

财政基本建设投资管理的改革与发展（二）——基本建设投资管理体制的几次重大改革

建国以来,我国的投资体制经过多次改革,逐步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。本文简要介绍这些改革的过程、内容及管理模式。一、高度集中统一的基本建设投资管理模式的建立新中国成立之初,为了巩固政权,恢复经济,国家在对旧的经济基础进行改组调整的同时,开始有计划地开展经济建设。为适应当时的政治经济状况,加快国民经济发展,我国借鉴前苏联的经验,逐步创立了集中统一的基本建设投资管理体系。(一)建立高度集中统一的计划管理程序。1949年10月,政务院成立财政经济委员会(简称“中财委”)     

企业多元化投资风险分析与风险防范

企业在经营与发展当中,为了占领更大的市场空间,获取更多的经济利润,往往不单单会在自己的经营区域内扩大经营,还会涉及到很多其他的领域,采用多元化投资的方式,以期获取更为可观的利润.不过,在企业多元化投资当中,通常会面临着较大的风险,有可能会导致企业多元化投资的失败,从而给企业造成较大的损失.基于此,应当对企业多元化投资风险进行仔细的分析,并采取有效的措施进行风险防范,从而帮助企业实现更好的经营与发展.     

粮食购销市场化农发行信贷风险的防范与化解

随着新—轮粮改政策的出台，国家宏观调控下的市场化粮食流通体制已经基本确立，粮食购销市场化和收购主体多元化的格局已经初步形成，农发行信贷管理的政策基础和外部环境发生了较大的转变，农发行面临的信贷风险防范形势也呈现出新的变化。     

投资项目管理体制改革与发展(一) 综合化与多元化的投资项目前期管理模式

投资项目必须满足规划、产业政策、行业准入标准、节能评估和审查、土地利用、资源开发和利用、环境保护等多方面要求,构成了综合化、多元化前期管理模式的基本内容     

问题·症结·出路——关于建立“三元”投资主体经营机制的构想

作为经济体制的一个重要组成部分,投资体制伴随着九年以来的改革进程,在诸多方面发生了变化。主要表现为,长期以来建立在国家单一投资主体基础上的,附属于统收统支财政管理体制的投资管理体制,作了一些自适性的调整。比如财政体制改革,打破了国家统包投资的局面;引进市场机制使银行投资信用业务和建筑市场已显现出生机和活力;投资决策权的下放,使地方和企业享有一定的计划和自主投资权力等等。这些变化,从总体上看尚未能使投资体制跳出旧体制的窠臼,还只局限于被动的、零敲碎打的改革阶段。改革的进一步深化亟须在根本上扭转这一局面,投资体制改革的深入亟需系统的总体方案。     

企业多元化投资下的财务风险预警与防范研究

企业的发展能力不断加强使多元化投资逐渐成为了企业投资活动实施阶段的主要形式,有助于促进企业的发展,为企业的经营和管理活动带来了重要的支撑作用。企业的多元化投资逐渐朝着规模化的方向转型,但由于缺乏对财务风险的正确认识,导致相关财务风险问题对多元化投资活动造成了不良影响,使企业逐渐意识到防控财务风险的重要作用,并采取了积极、有效的控制措施,加大了对财务风险的预警以及防范力度,使企业的多元化投资获得了良好的效果。     

投资体制改革直面“审批难”——专访国家发展改革委固定资产投资司副司长罗国三

企业投资项目核准的50项前置条件将精简为"两项半",大大缩减了企业投资项目审批前所进行的"盖章长跑"由国家发展改革委酝酿多时的投融资体制改革再次发力,直接指向核准制的前置审批。2014年12月10日,国务院办公厅印发实施《精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度的工作方案》(国办发[2014]59号),按照《工作方案》要求,国家发展改革委、中央编办于2014年12月31日印发《关     

“十二五”时期推进投资管理体制改革的建议

"十二五"时期,投资管理体制改革应在明确中央和地方投资事权分工、扩大企业投资自主权、推进融资方式多样化、加强政府投资管理、强化项目外部性监管和加强投资建设领域的法治建设等方面作出改进和完善     

防范审计风险 加强国家审计

审计因受托经济责任的产生而产生。并伴随着受托经济责任的发展而发展。建立社会主义市场经济体制，实行现代企业制度。形成了多种新型经济关系及利益各方，使受托经济责任的内容和形式发生了变化，对政府审计提出了更高的要求，并影响到政府审计目标和方法的演变，即在验证财政报表的真实公允与揭错查弊并重的基础上。主动认识并控制审计风险，以维护国家和其他相关利益主体的合法权益。