乡统筹费应纳入村合作经济组织帐内核算

乡统筹费应纳入村合作经济组织帐内核算《条例》中明确规定农民除依法向国家缴纳税金外，向乡村集体上交村提留和乡统筹费，承担一部分义务工和劳动积累工，是农民应尽的义务。因此，收、缴乡统筹费已成为乡村合作经济组织的一项工作。目前，有的乡、镇在收、缴乡统筹费时...     

规范监督管理使用农村“两工”

农村“两工”是指农村义务工和劳动积累工。农村义务工是农民承担的用于植树造林、防汛、公路建勤、修缮校舍的劳务；劳动积累工是农民承担的用于农田水利基本建设和植树造林的劳务。对农村“两工”的筹集、使用和监督管理，法律法规和政策有明确规定。然而，在一些地方不正确使用“两工”的现象时有发生，主要表现在：（１）用途不规范。农村义务工只能用于植树造林、防汛、公路建勤、修校舍等，劳动积累工只能用于农田水利基本建设和植树造林。但是有的乡（镇）将每个农村劳动力承担的义务工全部用于民工建勤，有的村用积累工修建学校、村…     

我们是怎样管理“两工”的

劳动积累工和义务工是村合作经济组织为进行农业基本建设和兴办公益事业 ,按照有关规定向农民无偿调用的劳动用工 ,简称“两工”。有劳动能力的男女公民 ,每年向村集体投入一定数量的劳动积累工和义务工 ,是应尽的义务。近几年来 ,农村“两工”的管理相对薄弱 ,工票管理混乱 ,村集体与农户“两工”结算不及时 ,导致不少村对年内“两工”的使用情况及结欠情况不清楚 ,也因此而引起村民对村干部的不满。为切实解决“两工”管理中存在的问题 ,我们在近几年的工作中 ,主要采取了如下措施 ,收到了明显效果。一、年初编制用工计划每年初 ,各村要根…     

一事一议展新图

<正>我国农村税费改革前,村提留、乡统筹和农村劳动积累工、义务工是村级公益事业建设的主要资金和劳务来源。村提留、乡统筹和"两工"取消后,村级公益事业建设主要依靠一事一议筹资筹劳。     

积极完善农业税制不断改进财税体制

一、农民负担的现状 农民负担,是农民无偿向国家、集体、社会提供的剩余产品的总和。目前我国农民负担主要由三个部分组成：一是农业税。国家专门制订颁布了《农业税条例》,以法律的形式加以规范;二是乡统筹与村提留。国务院 1991年 12月发布的《农民承担费用和劳务管理条例》,将农民承担的费用明确为三项提留 (公积金、公益金、管理费 )和五项统筹 (乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路 )。并且规定农民缴纳的村提留和乡统筹,以村为单位,不得超过上年农民人均纯收入的 5％。三是劳务 (义务工、劳动积累工 )及各种…     

浅谈村"两工"管理

为加强对村“两工“的管理，做到用工有计划，分摊合理，手续严格，结算及时，山东省即墨市采取如下措施，收到了显著效果。一、“两工“管理的有关规定劳动积累工和义务工是村合作经济组织进行农业基本建设和兴办公益事业时，按照有关规定向村民无偿调用的劳动用工，简称为“两工“。它主要有以下三项规定：１．“两工”的负担范围及计算方法。凡户口在农村，具有劳动能力，且年满１８～５５周岁的男性公民和年满１８～４５周岁的女性公民，除按规定减免者外，每年都应承担５～１０个义务工和１０～１５个劳动积累工。村民出工统一按“工票…     

也谈“两工”入账核算的账务处理方法

读了１９９９年第５期赵志红、冯桃科《“两工”入账核算的账务处理》一文 ,颇受启发 ,笔者深感对“两工”实行账内核算是加强“两工”管理 ,堵塞乱支滥用漏洞的有效措施 ,也是全面核算村合作经济组织经济收入的必然要求。但是在账务处理方法上笔者有不同看法 ,主要理由是 :１ 提留、统筹收入核算是农户按有关规定上交集体的村提留、乡统筹款项。“两工”入账核算的是以货币反映的劳务费用 ,在科目上应分开核算 ,以便能真实反映农民承担的村提留、乡统筹费用和“两工”的劳务费用。２ “两工”的入账核算要实行“收支两条线” ,即收支分开核…     

谈谈农村“两工”的帐务处理方法

农村“劳动积累工”和“劳动义务工”(以下简称两工)是增加农村集体经济组织公共积累和改善公益事业的重要的投工形式。现结合农村用工的具体情况,对两工的帐务处理方法谈一点粗浅的看法。一、核算农村两工的会计帐户国务院颁布的《农民承担费用和劳务管理条例》对农村两工的使用范围做出了明确规定:“劳动积累工,主要用于农田基本建设和植树造林”。所以可直接通过“公积金”、“投资基金”、“固定资产”等帐户核算。对     

推进农村税费改革必须正确处理好五大关系

当前,全国各地正在积极推进农村税费改革试点工作。这项改革是党中央、国务院作出的一项重大决策,是新中国成立以来,继土地改革、家庭承包经营之后农村的第三次重大改革。其内容主要是：“四取消、两调整、一改革”,即取消乡统筹、取消两工（劳动积累工和义务工）、取消屠宰税、取消农村教育集资等一切专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法。     

农民应当承担哪些费用和劳务

根据1991年12月7日国务院制定的《农民承担费用和劳务管理条例》第二条的规定,农民应当承担的费用和劳务是指:农民除缴纳农业税金,完成国家农产品定购任务外;依照法律法规所承担的村(包括村民小组)提留、乡(包括镇)统筹费、劳务(农村义务工和劳动积累工)以及其他费用。 另据条例规定,农民承担费用的标准为:农民直接向集体经济组织缴纳的村提留、乡统筹费的标准是以乡     

“提留统筹收入”科目存在的问题及调整意见

《村合作经济组织会计制度（试行）》已经实施两年多了,我们在认真贯彻执行的过程中,觉得《制度》中规定的“提留统筹收入”科目在设计上有些欠妥,应做适当调整,现简要分析如下,以供商榷。《村合作经济组织会计制度（试行）》规定:“提留统筹收入”科目属损益类科目,核算的内容是农户及所属企业按规定上交的集体提留及乡（镇）统筹款项。笔者认为,乡（镇）统筹款和村提留收入不是同类业务,不应在同一科目中核算。理由是:首先,乡（镇）统筹款不属于村合作经济组织的收入,而是乡（镇）合作经济组织的收入。（一）根据《农民承担费用及劳务管理…     

关于农村税费改革后完善相关科目设置的建议

中央决定2000年起在安徽省全面实行农村税费改革工作,目前此项工作已基本完成。税费改革的主要内容概括为“三个取消,两个调整,一项改革”,即取消乡统筹、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;取消统一规定的劳动积累工和义务工;调整农业税和农业特产税政策;改革村提留征收使用办法,     

年终“两工”结算账务处理的意见

“两工”指农村义务工和劳动积累工。通常情况下 ,范围内（３０个）的“两工”是不需付给劳动报酬的 ,但在实际工作中 ,由于劳动者个人操作技术及劳动能力的不同 ,有的实际出工个数超过全村劳动力实际出工平均个数 ;有的则少于全村劳动力实际出工平均个数。对此 ,村合作经济组织应及时进行账务核算 ,搞好余缺数额的平衡工作 ,但不能借机多收取农户的“两工”款项 ,找平后的“两工”余缺款项 ,在有关账户内余额为零。其账务处理如下 :１ 某村合作经济组织年终通过对各农户劳动力实际出工结算 ,计算出本年度全村劳均实际出“两工”２５个 ,工…     

《中国农民基本常识读本》选登(十) 第五章 农村财政与财务

7.农民应当承担哪些费用 　　国家明确规定农民应该承担的费用和劳务，是指农民除缴纳税金，完成国家农产品定购任务外，依照法律、法规所承担的村提留、乡 (镇 )统筹费、劳务 (农村义务工和劳动积累工 )以及其他费用。应该注意，这里说的其他费用，必须是在国家法律、法规里有根有据的，不是哪个乡、村干部随意规定的。除此以外，任何单位、组织和个人，要求农民无偿提供任何财力、物力和劳务，都是非法的行为，农民群众有权拒绝。 　　村提留和乡统筹费，主要是按农民从事的产业和经济收入来承担的。承包耕地的农民按承包的耕地面积或者劳…     

统一经营果树的核算

统一经营果树的核算王海明村合作经济组织统一经营的果树应纳入村合作经济组织帐内核算。根据果树生长的特点，现举例说明果树定植和采收阶段的核算。果树定植阶段发生的费用，应全部计入“固定资产购建支出”帐户。［例１］农民以劳动积累工４００个，用于果园挖坑和栽树...     

浅议农户上交款项的核算

农户上交款项包括向国家缴纳的农业税、农业特产税、乡（镇）统筹、村提留、用于统一排灌的共同生产费、专项集资等。农户上交款项的核算是村合作经济组织会计的一项主要会计事项,全面、准确地搞好农户上交款项的核算是对农村会计工作的一项基本要求。１９９６年财政部、农业部联合颁发的《村合作经济组织会计制度（试行）》（以下简称《新制度》）施行以来,通过实践,笔者认为《新制度》在农户上交款项的核算上还值得研究,有待完善。一、核算内容不全。《新制度》仅对农户上交的乡（镇）统筹和村提留款项的核算进行了具体规定,而对农户上交…     

完善村级公益事业建设一事一议财政奖补的对策建议

村级公益事业建设一事一议财政奖补是我国取消村提留乡统筹、"两工"(劳动积累工、义务工)和农业税后一项重大的农村制度创新,也是深化农村综合改革、改善农村生产生活条件、促进社会主义新农村建设的重要措施。近年来,随着一事一议财政奖补工作的深入推进,现行政策也存在诸多问题,需要进一步加以完善和改进。     

农村税费改革中计税面积核定存在的问题及建议

这次农村税费改革主要内容是：“三取消、两调整、一改革”，即取消乡镇统筹费、农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工；调整农业税和农业特产税政策；改革村提留征收使用办法。也就是说取消过去的“两工”、向农民征收的行政事业性收费和政府性基金集资以及屠宰税，将乡镇统筹费中的“农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练”四项纳入财政预算以农业税的形式征收，“乡村道路”一项实行村民自治，“农村卫生”实行有偿服务，集体提留改为以农业税附加的形式…     

农民负担实行“收支两条线”管理之我见

近年来 ,秦皇岛市在经济条件较好的村推行农民负担“收支两条线”制度 ,但进展缓慢。为了深入开展这项工作 ,促进农村经济的发展 ,现对农民负担如何实行“收支两条线”管理谈点个人看法。一、为什么要实行“收支两条线”所谓“收支两条线” ,就是把农民该交的村提留乡统筹全部收上来 ,把该分给农民的钱全部支付给农民 ,收支分明 ,村干部清楚 ,老百姓明白。“收支两条线”制度是减负工作的重要措施之一 ,每一户农民都是村合作经济组织成员之一 ,按规定上交村提留和乡统筹是农民应尽的义务。如果经济条件较好的村不向农民直接收取农民负担 ,用…     

江苏省农民负担监督管理条例

第一章总则第一条为了加强对农民负担的监督管理,保护农民的合法权益,规范农民应尽的义务,促进农村经济发展和社会稳定,根据《中华人民共和国农业法》、《农民承担费用和劳务管理条例》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本条例所称农民负担,是指农民依法承担的村提留、乡(含镇,下同)统筹费、农村义务工和劳动积累工(以下简称劳务)及法定的其他费用。承担前款规定的费用和劳务,是农民应尽的义务。除此以外,要求农民无偿提供财力、物力和劳务的,农民有权拒绝。第三条农民负担实行预决算制度、专项审计制度和监督卡制度。凡依法向农民提取的村提留、乡统