突发重大公共卫生事件中社区应急管理研究

新冠肺炎疫情爆发以来,全国防控力量向社区下沉,社区作为突发公共卫生事件的第一场所,借助其与群众联系紧密、较强的信息沟通传递能力及对社会资源的有效调动等优势,社区在疫情防控中发挥重要的作用,但同时也存在着不足之处.通过文献资料查阅和实证调研,发现社区在应急管理中存在动员、宣传、队伍建设及应急手段等方面的问题,并提出提高居...     

突发公共卫生事件中养老机构应对策略

老年人是突发公共卫生事件中的易感群体,作为老年人集中生活场所的养老机构是公共卫生安全防控的重点区域。本研究基于脆弱性视角,结合致灾因子暴露性、物理脆弱性以及社会脆弱性三个维度对养老机构进行脆弱性分析,并提出养老机构突发公共卫生事件应对策略。     

重大突发公共卫生事件中城乡医疗物资非均衡供给及优化

医疗物资供给是有效应对重大突发公共卫生事件的基本保障。本文以空间正义为视角,以南充市嘉陵区城乡医用口罩供给为案例,对城乡抗击新冠肺炎疫情医疗物资供给行为展开探讨。     

突发公共卫生事件对舟山休闲渔业发展的影响分析——以新型冠状病毒感染疫情为例

突发事件对舟山市文旅、餐饮等第三产业的打击巨大,以新型冠状病毒感染疫情为例,休闲渔业因此受到严重影响。本课题通过实地调研,对疫情影响下舟山市休闲渔业受到的冲击进行实证分析。通过舟山市休闲渔业的总体发展现状分析;评估疫情期间休闲渔业的影响及损失,剖析在疫情中暴露出来的休闲渔业企业抗压能力差、投入机制不够完善、设施闲置与休闲渔业资源浪费的问题,并在此基础上提出了建立规范化管理体系,完善配套设施、加大对休闲渔企的表彰力度、完善投入政策制度等相关政策建议,为休闲渔业产业发展提供参考。     

突发公共卫生事件中的农产品应急供给保障机制研究述评

农产品是保障我国人民粮食安全与饮食健康的根本,影响国家安全和社会稳定。我国作为人口大国,对农产品有巨大需求,做好农产品的供给保障尤为重要。长期以来我国一直都十分重视农产品供给保障安全问题,并且通过提高农产品供给系统水平和加强农产品供给保障措施,使得农产品的供给基本可以满足我国人民的需求。但近年来突发公共卫生事件的出现,让我国意识到在农产品应急供给保障方面存在问题,为了应对突发公共卫生事件中农产品应急供给保障问题,文章对农产品应急供给保障机制进行研究评述。     

抗逆力塑造：乡村社区应急治理新框架

处于前沿阵地的乡村是应急治理的重难点与薄弱点,其突发公共卫生事件应急治理效能的提升对推进乡村社会治理现代化有重要的现实意蕴。以C市S村为研究对象,通过深入性观察与访谈掌握其在新冠肺炎疫情期间的治理措施,再基于抗逆力理论厘清乡村社区突发公共卫生事件应急治理逻辑,发现乡村在应急治理中存在危机防范意识淡薄、群众力量动员不足、疫情防控法治化水平低、医疗卫生条件薄弱、疫情信息透明度低等治理困境。故应以坚持属地管理、构建基层应急治理联防联控网提高联治力,以强化危机意识、信息化赋能基层公共安全治理提高预防力,以重视基层医疗建设、强化公共卫生应急资源提高保障力,以加强普法教育、完善考核与监督提高法治力,以增强信息透明度、健全舆情应对机制提高公信力等方式增强乡村突发公共卫生事件应急治理的抗逆力。     

突发公共卫生事件对审计意见的影响

为了研究突发公共卫生事件对审计意见的影响,运用我国2019年上市公司数据,对突发公共卫生事件和当地公司收到非标准审计意见的相关关系进行实证研究,并以是否跨地区审计分组,分样本研究突发公共卫生事件和当地公司收到非标准审计意见的相关关系.研究结果表明:突发公共卫生事件和当地公司收到非标准审计意见有显著正相关关系,且在跨地区...     

重大突发公共卫生事件与企业融资行为关系研究

在高度动荡的外部环境中,企业如何提高自身的抗风险能力是后疫情时代的热点问题。借助新冠肺炎感染疫情（简称“疫情”）的外生事件,采取双重差分的方法探讨疫情冲击对企业融资行为的影响。研究发现,与其他企业相比,疫情前储备财务柔性企业具有更强的资金调用能力。但是,通过不同方式储备财务柔性的企业疫情期间的融资方式存在差异。当采用低杠杆政策和综合政策衡量财务柔性时,与其他企业相比,疫情前储备财务柔性企业疫情期间举债增幅更大。进一步的研究发现,财务柔性与举债增幅之间的正相关关系在民营企业更显著。当采用超额现金储备财务柔性时,与其他企业相比,疫情前现金储备较多的企业疫情期间举债增幅与其他企业并无显著差异,这可能是因为现金柔性企业更多选用自有资金为所需项目融资。     

规则流变视角下农村基层治水体系建设——以福建省永春县农田水利设施管护改革为例

实施乡村振兴战略以来,各级政府对农村水利的投入不断增加,然而"政府管不到、集体管不好、市场管不了"的现象仍然存在,跨村水利管护机制缺失、基层治水规则与秩序失范问题亟待解决。本文以福建永春县吾峰镇农田水利设施管护改革为例,分析基层村镇场域中治水规则的建立与变革,从边界、身份、选择等7项规则入手剖析其对基层治水有效性的作用机制。研究发现,治水规则深刻影响了吾峰镇水利管护的行动情境:边界规则突破了原有以行政边界划定的资源治理边界,并鼓励企业等新行动主体进入;身份规则、选择规则明晰了管护主体的合约关系,确定了权责监督机制;偿付规则实现了良好的激励作用;信息规则推进了基层治水的公开、透明化运营;聚合规则创新了基层民主的可实现形式;范围规则通过试点选择创造了政策空间。在7项基层治水规则的共同作用下,吾峰镇农田水利设施管护改革摆脱了管护主体缺失困境和跨域治水合作困境,实现了治水行为的规范有序和管护绩效的稳步快速提升,促进了农村基层治水能力的现代化建设。     

嵌入宗族社会网的自然村小型公共品治理——桂东南B乡K村互助基金的个案研究

自然村小型公共品由村民自主治理可能是行之有效的办法,自主治理的关键在于能否有效协调个体与集体行动,能否实现个体和集体利益的兼容。处于制度变迁中的宗族社会网在自主治理中仍发挥独特的作用,把村庄公共品嵌入宗族社会网可能是解决自然村公共品治理问题的一个好办法。     

社会协同视角下村级治理的理念及路径选择——基于广东省云浮市的实证研究

社会协同是一种有效的治理模式,以社会协同为依托,加强和创新社会管理成为时代的主旋律。近年来,广东省云浮市以农村综合改革为背景,创新乡村社会管理理念,积极探索社会协同参与机制,取得了初步成效,但也存在不少问题。当前,村级治理中实现社会协同应该坚持与时俱进、以人为本、多元共治、责任分担等理念,选择和抓好权力协同、信息协同、资源协同、制度协同等方面的路径。     

差序治理、熟人社会与农地确权矛盾化解——基于江苏省695份调查问卷和典型案例的分析

本文以江苏省农地确权试点地区的样本农户为例,从差序治理的视角,结合制度变迁理论,分析了农地确权矛盾化解机理。研究发现,政府作为正式制度的执行者不能及时、清晰回应基层在农地确权方面的诉求,可能是农地确权政策相关矛盾产生的主要原因;行政村定位偏差造成的越位,是农地确权操作方面矛盾产生的重要原因。有并村史的行政村不是熟人社会共同体,不宜成为用非正式制度化解农地确权矛盾的基本组织单元。村民小组是熟人社会.共同体,是用非正式制度化解农地确权矛盾的有效组织单元。     

转变生产消费方式诉求下的动物福利规制分析——基于防控新冠肺炎的思考

新型冠状病毒肺炎疫情给中国造成了重大生命健康和经济损失,也表明了合理利用与善待动物的重要性。中国已到了关注动物福利的发展阶段,改善动物福利水平不仅是保障食品安全、突破隐性贸易壁垒障碍的要求,更是促使人们改变生产与消费习惯,进而防范动物源性传染病疫情发生的要求。中国目前已有了对动物福利进行规制的民众基础,应进一步提升民众对动物福利的认知、加大对动物福利学理及国际规制趋向的研究。在此基础上制定有中国特色、长远引导、不断完善的与动物福利相关的法规、制度和政策,从而有效防范类似新型冠状病毒肺炎疫情的发生。     

农村生活垃圾分类治理：模式比较与政策启示——以北京市4个生态涵养区的治理案例为例

探索农村生活垃圾分类治理的有效模式对推进中国农村生活垃圾分类具有重要意义。本文依据集体行动逻辑理论、公共选择理论、委托代理理论和多中心治理理论,按照服务供给主体的不同,将农村生活垃圾分类治理分为村民自主供给、政府供给、市场供给和多元共治4种主要模式,通过对北京市生态涵养区生活垃圾分类工作的实地调查,深入剖析和比较了4种农村生活垃圾分类治理的实践模式。研究发现,4种模式各有利弊,适用条件也不尽相同。村"两委"群众基础好、有资金支持的村庄适宜推行村民自主供给模式;政府治理能力较强的乡镇适宜推行政府供给模式;政府治理能力较强、市场竞争相对充分的乡镇适宜推行市场供给模式;各相关主体有较高的资源禀赋,且有完善联动机制的乡镇适宜推行多元共治模式。     

村庄治理现代化进程中农民自组织公共参与逻辑与进路——基于3个典型案例的研究

本文选取3个农民自组织作为研究案例,这3个农民自组织分属于治理现代化处于不同阶段的3个村庄,具体分析其农民自组织公共参与的现实逻辑。基于理论逻辑与现实逻辑的分析指出,农民自组织公共参与逻辑沿着组织及其成员经济利益最大化、村庄治理权力和治理地位的获取、组织公共精神培育及村庄公共价值实现的路径推进。村庄应基于农民自组织公共参与逻辑及进路,采取选择性激励方法,激励农民自组织公共参与,推进村庄治理现代化。     

乡村善治可持续的路径探索与理论启示:来自“枫桥经验”的思考

乡村何以善治是新时代乡村治理研究的核心问题。研究这一问题需要从历史经验中寻找答案。“枫桥经验”是中国乡村善治的典范和旗帜。回顾“枫桥经验”的历史演进,发现了“枫桥经验”历久弥新的密码,找到了一条乡村善治可持续的重要路径。要始终坚持治理体系和治理能力现代化;始终坚持党的领导、政府负责、社会协同和群众参与;始终坚持自治、法治和德治有机结合;始终坚持创新发展制度体制机制。乡村善治还需要学界更关切中国情境、中国特色,以巨大的理论勇气提出彰显中国特色的乡村治理理论构念和理论体系。研究贡献在于,以治理现代化为视角,回答了乡村善治如何可持续的问题。     

Determinants of Health Costs due to Farmers’ Exposure to Pesticides: An Empirical Analysis

Pesticide spraying by farmers has an adverse impact on their health. However, in studies to date examining farmers’ exposure to pesticides, the costs of ill health and their determinants have been based on information provided by farmers themselves. Some doubt has therefore been cast on the reliability of these estimates. In this study, we address this by conducting surveys among two groups of farmers who use pesticides on a regular basis. The first group is made up of farmers who perceive that their ill health is due to exposure to pesticides and have obtained at least some form of treatment (described in this article as the ‘general farmer group’). The second group is composed of farmers whose ill health has been diagnosed by doctors and who have been treated in hospital for exposure to pesticides (described here as the ‘hospitalised farmer group’). Cost comparisons are made between the two groups of farmers. Regression analysis of the determinants of health costs show that the most important determinants of medical costs for both samples are the defensive expenditure, the quantity of pesticides used per acre per month, frequency of pesticide use and number of pesticides used per hour per day. The results have important policy implications.     

农村集体资产股份合作社发展过程中政府的角色分析——基于苏州与佛山的案例比较

在快速城市化和工业化进程中,城郊农村地区的集体土地的资产价值逐步显化。为保证集体资产保值增值,这些地区建立了由政府主导的农村集体资产股份合作社。本文以苏州市高新区和佛山市南海区为例,从政府干预的角度剖析政府主导型农村集体资产股份合作社治理的现状,并分析了政府干预其治理的内在逻辑。分析发现,政府通过为集体资产股份合作社提供政策指导、项目倾斜、财政扶持、规则制定等措施逐步实现了合作社效率与公平的双赢。然而,随着政府干预强度的不断提高,政府逐渐介入合作社内部事务,合作社被纳入政府行政体系之中,既削弱了合作社经济效率也加大了政府负担。鉴于此,建议政府把握好干预的强度及边界,逐渐退出对合作社内部经营管理事务的介入,通过激发合作社内部管理层的投资积极性,在维持社会稳定的前提下提高合作社的经营效益。